福州倉山“雙輪驅動”推動教育優質均衡

區屬校“一三附”錄取率創新高，高考上線率等數據漲幅明顯……

倉山“雙輪驅動”推動教育優質均衡

今年中高考，倉山區屬中學再創佳績。其中，福州十二中“一三附”錄取率取得新突破，創下歷年最佳；倉山區金港灣實驗學校“一三附”錄取率增幅達47%，增幅全區最高；城門中學中考普高錄取率超過60%，高考本科上線率相比去年漲幅達25%；福州四十中本科上線率及重點本科錄取率漲幅均居全市同類校前列……

倉山是福州東進南下的重要承載區，在倉山申請入學的隨遷子女占到了五城區總數近一半。在此情況下，倉山如何推進教育發展漸入佳境，助力產業做大做強？在推動教育優質均衡不斷前行的征程中，倉山有何經驗啟示？連日來，記者深入倉山采訪，探尋深化實施“教育強區”戰略、通過軟硬件“雙輪驅動”進一步深化教育教學改革的“倉山實踐”。

多模式建校

家門口學位多起來

走進倉山區螺洲街螺洲中學原址，兩棟嶄新的教學樓格外顯眼。今年秋季，490多名學生將在這里開啟新的學習生活。

“學校一期項目重建的教學樓約6000平方米，按24班規模建設，可提供1200個學位。”螺洲中學校長謝鐘清介紹，學校原教學樓建于20世紀90年代，十分老舊，可提供的學位僅300多個。此次重建，學校實現了高規格、高標準、高品質配置，包括全新的教學設備、200米標準跑道、2個籃球場、2個排球場等，進一步提升學生幸福感。

教育興則國家興，教育強則國家強。倉山區委、區政府始終把教育擺在優先發展的戰略位置，面對地域廣、人口結構復雜、務工人員和隨遷子女較多的實際現狀，不斷加大教育投入，通過多模式配建學校、提速項目建設等方式，服務經濟發展，持續提升民生溫度。

“區里采用本級政府財政投入、市區兩級共建、國企捐建等模式推進學校建設，增加學位供給，改善教學硬件水平。”倉山區教育局局長廖青介紹，伴隨著倉山的發展，清華附中福州學校，福高小學部、初中部等市屬學校近年來相繼落戶倉山。今年以來，全區深入實施“強產業 優環境”專項行動，積極推進學校項目建設，讓更多的孩子在家門口就能上好學。

在倉山，享受優質學習環境的不只有螺洲中學的學子們。繼麥頂小學三江口分校今年2月先行投用后，多所學校經過全力攻堅也將于9月投用。其中，盤嶼中學原址重建的教學樓面積達9000平方米（24班規模）。市區共同建成的福高小學部、初中部為九年一貫制學校，總建筑面積約7.82萬平方米，各設36個班。

此外，新建齊安小學項目一期工程已完成施工、監理公開招標工作，正在辦理開工前的供地及工程規劃許可證審批手續，項目擬建校舍總面積約3萬平方米，按小學36班規模配建，可提供1620個學位。白湖北園片區配套麥頂小學分校項目也進入建設前期準備工作，建筑用地面積約2.51萬平方米，辦學規模為小學42班，可容納1890名學生。

外引內育

教師干部隊伍強起來

眼下，臨江幼兒園副園長詹淑茗正在忙著幼兒園開學的事情。此前，她是蓋山中心幼兒園園長助理。

詹淑茗身份的轉變，得益于一場業務能力大比武。今年4月至5月，倉山區教育局首次在全系統舉辦區屬公辦幼兒園園長助理業務能力大比武，35名參賽園長助理圍繞公開課展示、業務知識筆試、現場面試等環節展開激烈角逐。最終，詹淑茗等15名園長助理獲獎，符合提任副園長條件的全部予以提拔任用。

“大比武讓更多優秀的幼教人才被發現，為我們提供了更大的平臺，我們的干勁更足了。”詹淑茗高興地說。

教師是立教之本，興教之源，校長是全校教師的“領頭雁”。去年以來，倉山區教育局通過開展業務能力大比武、推行干部跟崗、去外地優質校交流學習、探索建立教務管理人才庫、啟動“百名博士進校園”活動等方式，全力提升學校干部隊伍履職能力，為學校持續發展提供有力的師資保障。

為讓更多教育人才脫穎而出，舉辦園長助理業務能力大比武后不久，倉山區又開展了優秀青年教師業務能力大比武，在全系統公辦中小學、幼兒園遴選競聘中層干部。“成績位列幼兒園前10名和小學前15名的教師全部提任中層副職，本校無職數的統籌到區內其他學校任職。我們還要求各校新提任的中層副職必須從報名參加業務能力大比武的人員中產生。”廖青介紹。

組團走出去“取經”，倉山區不僅組織118名中小學校長分赴濟南、廣州優質校開展提高培訓學習，組織新提任校級干部、高層次人才等33名優秀干部前往合肥優質校進行高級研修學習，還分兩批次組織117名年輕副校級、中層干部前往省市屬優質校及區內大校開展為期2周的沉浸式全脫產跟崗學習，取得積極成效。

時隔一年多，洪塘學區黨總支副書記、洪塘中心小學主持工作的副校長高小燕對去年出省“取經”記憶猶新，她結合倉山實際提出的集團校際間分學科“雙向交流輪崗”、共享課堂等建議被倉山區教育局采納。“4天深入合肥5所優質中小學，在與異地名校長們的對話交流中，思路越發清晰，在思想碰撞中，視野越發開闊。”高小燕說。

在做好干部、教師內育的同時，倉山區也注重人才外引，多次赴省外師范高等院校參加優秀畢業生現場招聘會，并通過榕博匯、“好年華 聚福州”等平臺，持續填補師資缺口。僅今年上半年就公開招聘新任教師92名，新增中小學、幼兒園正高級教師4名、高級教師66名。

集團化辦學

基礎教育優質均衡起來

好成績的取得，跟倉山區深化集團化辦學改革也分不開。聚焦區屬薄弱中小學辦學水平低下的現狀，倉山區以開展“崇尚業務、涵養文化、提質增效”主題系列活動為抓手，強力推進區屬中小學改革，通過壯大集團化辦學矩陣，不斷提升全區學校辦學品質。

“全區新建校積極加入集團化辦學，實行單一法人辦學制度，由集團總校校長或副校長同時擔任校區校長，實現集團內部管理一體化、課程教學一體化、考核評價一體化，推動教育教學高質量發展，持續增進教育民生福祉。”廖青介紹。

作為集團校的龍頭校，百年老校福州十二中在區里的積極支持下實施了一系列教育教學改革。“學校先后引進20多名本科及以上學歷教師，積極探索以課題研究形式推動課堂改革。”分管教學的副校長告訴記者，學校推出總課題+各學科子課題，以集備組為單位對教師進行評價，推動教師齊心協力創佳績，“學校還分年段分時間舉辦校領導參加的教學質量分析會，逐一分析各年段各學科的教學質量，推動教學質量提升。”

同樣有百年歷史的城門中學也積極開展教育教學改革。“領導中層干部全部基層化，通過扁平化管理，減少中間環節，增強教育教學實效，同步實施教師課堂精細化，推出課中‘小三清’（步步清、點點清、題題清），用小步慢學、一題多解、題組訓練等方式，讓學生基本功更加扎實。”學校執行校長陳文玄說。

福州四十中教育集團也在持續向好發展，在龍頭校引領、集團一體化管理模式的“加持”下，作為集團成員的螺洲中學和福州三十九中今年中考平均分均顯著提升。

推動教育高質量發展，倉山區還實行區教育局領導班子成員掛鉤聯系學校制度，局領導定期深入掛鉤學校開展調研，隨班聽課，指導督促學校落實教學常規，幫助學校解決辦學過程中的實際困難。

截至目前，倉山區已累計成立17個教育集團，涵蓋92所中小學、幼兒園。從倉山小學教育集團到麥頂小學教育集團，從此前紅山中學納入福州第十二中學教育集團到今年成立福州英才中學教育集團……倉山區集團化辦學的矩陣不斷擴大，教育集團內以強帶弱，教育集團間共享教育經驗，共赴優質教育發展之路。

如今，金山片區的倉四小、江南水都小學、倉五小、倉六小等倉山區屬小學教育教學質量不斷提高，為江南水都中學、福州四中桔園洲中學等新興市屬中學、名校輸送了穩定的優質生源，書寫了區屬小學與市屬中學相互成就的佳話。

揮奮進之筆，書育人新篇。倉山區主要負責人表示，接下來，將持續深入開展“強產業 優環境”專項行動，持續改善辦學條件，通過申請超長國債等途徑，推動學位緊缺片區配套學校加快建設，持續完善師資配置，深化干部跟崗工作，加大集團化辦學力度，縮小校際差距，推進全區教育從一般均衡邁向優質均衡。（記者 王玉萍 通訊員 倉萱）