福州市紀委監委整治醫藥領域突出問題 精準消除“病灶”

“現在復診很方便，不用再次掛號，不僅可以省下掛號費，也不用擔心掛不上專家號，對我這種需要定期做檢查的老病友來說，是個好消息！”近日，在福建醫科大學孟超肝膽醫院，前來就診的陳女士對市紀委監委干部說道。

醫療是民生之需，事關群眾福祉。二十屆中央紀委三次全會要求，懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。福州市紀委監委認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神，把公立醫院醫療采購混亂及日常診療不規范突出問題作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點整治項目之一，緊盯群眾感受最直接、反映最強烈的醫藥領域突出問題，推動不斷改善就醫環境，減輕就醫負擔，提高醫療服務水平，提升人民群眾看病就醫獲得感。

找準“病灶”

全鏈條推進整治工作

開展專項整治，首先要找準“病灶”，對癥下藥。

召開專題部署會、印發工作方案、開展專項督導、通報工作進展……為找準“病灶”，市紀委監委多次督促有關職能部門各司其職，認真落實自查自糾、集中整治各項任務，形成全市一盤棋格局，全鏈條閉環統籌推進整治工作。

醫療設備和藥品耗材是醫院采購的重中之重，也是最易被“圍獵”的領域。規范公立醫院各項采購制度，才能壓縮腐敗滋生的空間。在市紀委監委的指導和推動下，全市公立醫院修訂完善采購內控管理制度和設備采購制度，著力強化藥事管理組織建設、藥品目錄管理、藥品采購管理、藥品合理使用，進一步規范了藥品從入院到開具的全流程管理。市醫保局、市市場監督管理局建立廣泛的集采聯盟，推動耗材帶量降價銷售，惠及廣大群眾。

長期以來，醫學檢查檢驗結果不互認成為百姓看病就醫的一大痛點。為減少患者不必要的重復檢查，減輕群眾就醫負擔，市紀委監委監督推動全市133家醫療機構（含基層衛生院）接入全省醫學檢查檢驗結果共享互認平臺，基本實現省、市、縣三級公立醫療機構間檢查檢驗結果快速調閱。

打通“堵點”

提升群眾就醫流暢度

開展集中整治的最終目的，就是要打通解決群眾就醫的“堵點”，更好地滿足群眾多樣化健康需求，讓群眾享受到更加優質便捷的醫療衛生服務。

為推動解決群眾反映強烈的“一次看病，多次掛號”問題，力爭讓群眾“少跑路、少花錢、看好病”，集中整治以來，市紀委監委推動全市二級及以上公立醫院推行“一號管到底”舉措，患者在一次門診就醫中，從掛號、就診、檢查檢驗到取藥等整個門診就醫環節，只需掛一次號。到目前，該舉措累計服務患者5.6萬余人次，為患者節約掛號診查費超174萬元。

以往，福州大部分醫療機構在門診就醫時，強制要求群眾先在收費窗口繳存預繳金，才能辦理掛號診療，待診療結束后返回收費窗口辦理費用結算，再退還多余預繳金。這導致群眾在診室、收費窗口多次“往返跑”，影響了看病就醫的流暢度。

為解決這一長期困擾群眾的問題，進一步簡化群眾門診就醫結算流程，市醫保局將孟超肝膽醫院作為試點，在全省率先采用“門診免預繳金、先診療后付費”的做法。截至目前，全市20家市、縣主要公立醫療機構已全面開展該便民服務做法，群眾就醫體驗感和滿意度進一步提升。

廉潔從醫

讓百姓更有“醫”靠

醫者，當有仁愛之心，更應保持廉潔之心、自律之心。

持續創建“無紅包”醫院，就是此次專項整治的重要舉措之一。

在市紀委監委的監督推動下，全市38家二級及以上公立醫院全面開展創建“無紅包”醫院活動，各醫院通過公布收受“紅包”監督舉報電話、制作致患者及家屬的一封信、重點場所張貼創建宣傳標語、LED滾動播放宣傳內容等形式，從患者入院到出院全過程公開承諾拒收“紅包”。同時，建立健全“紅包”退回機制，完善規范“紅包”“回扣”主動上交、問題反映、調查核實、處置上報等制度，全面加強醫療機構行風建設。

管行業必須管行風。市紀委監委督促相關職能部門制定《執業醫師道德規范臨床指南（試行讀本）》，通過道德自律提升制度約束的效果；推動貫徹落實《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》，持續開展相關學習培訓和宣傳推廣。年初以來，全市各級各類醫療機構累計開展相關學習培訓496場次、受益24410人次，宣傳典型事跡、先進人物5190例次。

看病就醫離不開醫保支持，市紀委監委督促市醫保局切實加強醫保基金監管工作。截至目前，市醫保局通過全覆蓋檢查、線上稽核等方式，共計追回或拒付違規使用醫保基金5827.19萬元。此外，還自主設計多個欺詐騙保大數據篩查比對模型，為自主發現案源、智能輔助研判提供技術支撐，守護百姓“治病錢”。（記者 林晗）