福州市紀委監委多措并舉推動群眾安全感和執法工作滿意度“雙提升”

執法滿意度，是群眾對執法機關和執法隊伍的直觀評價，是檢驗“效能革命”和“作風革命”效果的“試金石”。曾經，民生案件有案不立、壓案不查、有罪不究，基層政法單位門難進、臉難看、事難辦，涉群眾矛盾糾紛排查不深不細、化解穩控責任不落實等問題，不僅侵害群眾合法權益，也影響執法滿意度的提升。

4月以來，市紀委監委統籌協調推進群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，市委政法委牽頭市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市司法局、市人社局、市衛健委、市住建局、市資源規劃局等9家職能部門組成工作專班，聯合開展影響群眾安全感和執法工作滿意度問題專項整治，通過監督檢查、明察暗訪等方式，有序推進專項整治并取得實效。

“專項整治過程中，堅持圖表式分責，明確職能部門的職責分工，將整治內容具體化、表格化，并按時間節點有序推進。”市紀委監委有關負責人說，聚焦六大整治重點，督促職能部門明確職責分工、細化工作方案，確保整治任務落實落細見效。

針對居民小區“黑物業”、違法群租、違規用氣用電、電梯安全等隱患問題，開展聯合執法168次；聚焦部分案件當事人因案致貧問題，積極開展國家司法救助，發放救助金210萬元；預防中小學校園欺凌與學生暴力，妥善處置舉報線索125條……一樁樁一件件，都是全市紀檢監察機關深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、提升群眾安全感和執法工作滿意度的有力實踐。

影響群眾安全感和執法工作滿意度問題專項整治涉及部門多、整治范圍廣，為確保整治工作高質高效，市紀委監委派駐紀檢監察組、各縣（市）區紀委監委與相關職能部門加強協作配合、同向發力、同頻共振，形成齊抓共治的良好局面。

針對群眾在12345便民服務平臺、12389舉報投訴平臺反映強烈的派出所窗口服務態度問題，駐市公安局紀檢監察組聯合市公安局警務督察部門開展明察暗訪、專項督察，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。對整改落實不到位、群眾投訴集中、被通報查實問題較多的派出所，對所領導及分管領導進行約談。

“我組探索服務式駐點監督模式，把‘四分’‘五看’工作法與派駐機構近距離、全天候、常態化的監督優勢結合起來，每周至少3天下沉工作專班開展專項監督，與專班一道專題會商、信息互通，促進線索移送、問題整改等任務落實落細。”駐市委辦公廳紀檢監察組負責人說。

鼓樓區紀委監委推動相關職能部門深化運用“兩會一員”機制（專家委員會、市民委員會、法務特派員），常態化開展民意收集、糾紛化解、議事協商等活動，變“為民做主”為“讓民做主”，推動解決群眾各類問題2400多個，為基層治理現代化提供“鼓樓樣本”。

立良法才能善治，在市紀委監委的監督推動下，職能部門針對存在問題建機制、補短板、強弱項，不斷提升監管效能。截至目前，參與整治的相關職能部門健全完善相關制度機制44項。

學生的生命安全和健康成長關系千家萬戶，為加強校園安全教育和管理，駐市教育局紀檢監察組督促市教育局制發《福州市校園安全工作手冊》，指導各級學校對照安全工作標準熟悉崗位安全職責，切實將安全教育融入學校日常工作各環節，確保廣大師生安全及校園和諧穩定。

駐市司法局紀檢監察組督促市司法局推行繼承權公證告知承諾制，針對年滿75周歲已亡故的被繼承人，其繼承人如無法提供被繼承人父母死亡證明，可通過繼承權公證告知承諾制進行公證，切實減輕群眾舉證難度，群眾滿意率達99.73%。

聚焦監督檢查中發現的執行案款管理不夠嚴格、發放不夠及時、委托鑒定不夠規范、落實防止干預司法“三個規定”不夠有力等問題，駐市法院紀檢監察組推動市法院完善相關制度規定11項。（記者 林晗）