事關電動自行車以舊換新！福州發布通知

9月25日，福州市商務局就福州市電動自行車以舊換新活動企業第一輪申報工作發布通知，通知明確了申報對象、申報材料、申報程序等相關要求。

各縣（市）區、高新區商務主管部門：

根據《商務部等5部門關于印發<推動電動自行車以舊換新實施方案>的通知》（商辦流通發〔2024〕396號）《福建省發展和改革委員會 福建省財政廳關于印發福建省加力支持消費品以舊換新實施方案的通知》（閩發改規〔2024〕15號）和《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案的通知》（榕政辦〔2024〕35號）等相關文件要求，為貫徹落實國家、省、市關于電動自行車以舊換新工作部署，現就福州市電動自行車以舊換新活動企業第一輪申報工作通知如下：

一、申報對象

（一）電動自行車銷售企業

1.依法注冊并在福州從事商事活動的法人企業，在國家統計局“統計聯網直報平臺”內的企業類別為“批發和零售業”;銷售符合國家標準的電動自行車；能向消費者開具稅務部門印制的銷售統一發票，要求發票注明購買產品的品牌型號；具備與福建銀聯進行對接的能力;能配合福建銀聯將活動商品型號等信息錄入系統，并具備收銀時識別產品信息的系統能力；與電動自行車生產企業有穩定的合作關系，品牌經銷商需獲得品牌企業授權承諾函，有長期經銷或代理協議，有嚴格的商品進貨質量保障體系。

2.管理運營規范，誠實守信，服務優良。企業能通過培訓等方式向銷售網點說明電動自行車以舊換新活動的具體規則和執行要求；未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間。2023年以來企業未發生過安全生產事故和嚴重失信行為，且在類似政策或活動中未發生重大資金安全風險和隱患。承諾補貼活動期間商品價格不高于2024年8月同一商品的月平均價，如有發現活動期間臨時哄抬價格的，立即取消活動參與資格。遵從本次電動自行車以舊換新活動規范和要求，作出參與電動自行車以舊換新活動承諾。

3.經營穩健。具有防范騙補、套補等行為的綜合處置能力，網點布局能夠滿足消費者需求，貨源充足、供應及時；建立完整清晰的活動臺賬，活動臺賬應包括但不限于消費者姓名、身份證號、聯系電話、舊車信息、新車型號及編碼、銷售額；具有規范的出入庫管理機制，自覺接受社會各方監督，對企業所有材料真實性、有效性和完整性負責。活動期間，參與商家需按月報送電動自行車以舊換新數據臺賬。

4.能制定電動自行車以舊換新活動計劃，主動聯合廠家、品牌方疊加優惠讓利，不搞虛假、違規促銷；保證商品質量和服務質量，及時處置消費投訴，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產品進入市場流通。在銷售場所顯著位置張貼電動自行車以舊換新統一標識及活動公告，明確活動程序，做好政策宣傳推廣，指導消費者參與活動，不為個人用戶享受補貼政策增設任何附加條件。

5.參與活動的銷售網點應兼具回收服務功能，與遴選確定的回收拆解企業簽訂回收協議，回收的電動自行車須交予對應的回收拆解企業處置。

（二）回收拆解企業

1.依法注冊并在福州從事商事活動的法人企業，符合《再生資源回收管理辦法》規定完成相關備案，具備“反向開票”資質。

2.依托以舊換新銷售網點布局不少于10個以上的回收網點（回收企業可向福州市電動自行車協會了解意向申報電動車銷售企業名單和銷售網點），能夠滿足消費者便捷交舊需求。回收網點應設置明顯告示，公開回收價格、聯系方式，能協助公安交管部門辦理舊車注銷。

3.企業自有轉運貨車3輛以上，能夠及時轉運回收網點舊車到規范場地實施拆解，嚴禁舊車回流市場。拆解場地須取得環評報告，符合暫存廢鉛蓄電池的標準，并與廢鉛蓄電池回收企業簽訂回收協議。

4.信用狀況良好，無不良記錄，未被國家、省、市有關部門納入嚴重失信主體名單，不在實施失信懲戒處罰期間；遵守國家有關消防、安全、環保的規定。2023年以來未發生生產安全事故。

5.應作出參與電動自行車以舊換新活動承諾。

二、申報材料

（一）電動自行車銷售企業

1.福州市電動自行車以舊換新活動銷售企業申請表（附件1）；

2.電動自行車銷售企業承諾書（附件2），聲明2023年以來企業未發生過安全生產事故和嚴重失信行為，且在類似政策或活動中未發生重大資金安全風險和隱患，聲明所提交的材料真實有效（法定代表人簽字，企業蓋章）；

3.電動自行車銷售企業門店目錄表（附件3）；

4.提供2023年度、2024年1-6月銷售額（提供稅收完稅證明、限上商貿企業提供報統計局銷售數據截圖）；

5.營業執照、法人代表人身份證復印件（蓋章）；

6.“信用中國”網站打印的企業《信用信息報告》（在https://www.creditchina.gov.cn/下載打印）；以及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”查詢情況；

7.提供電動自行車生產企業品牌授權承諾函、長期經銷或代理協議。

（二）回收拆解企業

1.活動參與企業申請表（附件4）；

2.電動自行車回收拆解企業承諾書（附件5），聲明2023年以來企業未發生過安全生產事故和嚴重失信行為，且在類似政策或活動中未發生重大資金安全風險和隱患，聲明所提交的材料真實有效（法定代表人簽字，企業蓋章）；

3.電動自行車回收拆解企業回收網點目錄表（附件6）；

4.營業執照、法定代表人身份證復印件（蓋章），再生資源回收經營者備案登記證明、2023年完稅證明和稅務部門出具的“反向開票”資質證明；

5.自有轉運車輛行駛證復印件、照片，拆解場地環評報告，與廢鉛蓄電池回收企業簽訂回收協議；

6.“信用中國”網站打印的企業《信用信息報告》（在https://www.creditchina.gov.cn/下載打印）。

三、申報程序

（一）企業申報。  申報企業按照申報材料要求向所在縣（市）區、高新區商務主管部門提交申報資料一式兩份，市商務局和所在縣（市）區、高新區商務主管部門各留存一份。申報材料需編制目錄，并用A4紙膠裝成冊，所附材料應逐件加蓋申報單位公章，電子版刻錄成光盤或存儲U盤（回收拆解企業還需要提交與回收網點簽訂的回收服務協議和回收網點承諾書pdf文檔）一并提交。第一輪企業提交申報材料截止日期為2024年9月26日，后續將視活動開展情況，啟動下一輪申報。

（二）資料初審。  各縣（市）區、高新區商務主管部門對企業報送資料的完整性、真實性及是否符合申報條件等進行初審，并于2024年9月30日前將初審意見和企業申報材料行文報送福州市商務局，逾期未報視為無報送企業。

（三）企業確定。  福州市商務局將對推薦的企業進行復核，并對復核通過的企業名單進行公布。

四、相關要求

（一）加強組織保障。  各縣（市）區和高新區商務主管部門要密切部門協同配合，利用銀聯“云閃付”平臺匯總電動自行車以舊換新過程中的收舊注銷、回收拆解、購新上牌等信息，形成全流程閉環，按規定進行核銷和補貼。要加強政策宣傳引導，及時穩妥處理補貼環節的輿情，《福州市電動自行車以舊換新聯絡表》（附件7）于9月23日上午下班前反饋市商務局流通處。

（二）規范企業經營。  參與活動企業門店（回收網點）要承諾誠信、規范經營，保留全流程交易數據，主動接受審計、巡查監督，不得增設享受補貼政策不合理的附加條件，回收舊車須交予對應的回收拆解企業處置。

（三）強化聯合監管。  嚴禁假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳等違規經營行為，對違反相關法律法規及不遵守活動規則的企業（含門店、網點），一經查實，取消參與此次以舊換新活動資格，情節嚴重的依法追究法律責任。

（四）落實閉環管理。  參與活動的企業（含門店、網點）應遵循安全、規范、合理的要求，按照《福州市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》要求，接受相關職能部門監管，妥善回收處理廢電動自行車及其廢蓄電池，嚴防電池火災、生產安全、環境污染等各類事故發生。

2023年參與福州市五城區報廢電動自行車回收企業的名單自該活動啟動之日起作廢。

附件：

1.福州市電動自行車以舊換新活動銷售企業申請表

2.電動自行車銷售企業承諾書

3.電動自行車銷售企業門店目錄表

4.福州市電動自行車以舊換新活動回收拆解企業申請表

5.電動自行車回收拆解企業承諾書

6.電動自行車回收拆解企業回收網點目錄表

7.福州市電動自行車以舊換新聯絡表

福州市商務局

2024年9月25日