福州國土空間總體規劃獲國務院批復 中心城區服務能級將提升

12日，《福州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》獲國務院批復。批復中提及，《規劃》是福州市各類開發保護建設活動的基本依據。

《規劃》提出，筑牢安全發展的空間基礎。到2035年，福州市耕地保有量不低于142.13萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于126.72萬畝；生態保護紅線面積不低于5082.05平方千米，其中海洋生態保護紅線面積不低于2671.73平方千米；城鎮開發邊界面積控制在1000.63平方千米以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；大陸自然岸線保有率不低于上級下達任務，其中2025年不低于40.31%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過28.0億立方米；除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。明確自然災害風險重點防控區域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，落實戰略性礦產資源等安全保障空間。

《規劃》提出，構建支撐新發展格局的國土空間體系。深度融入共建“一帶一路”，深化海峽兩岸交流合作，對接長三角一體化發展和粵港澳大灣區建設，加強福州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

《規劃》提出，系統優化國土空間開發保護格局。加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，提升中心城區服務能級，增強福清市區的輻射帶動能力，促進與平潭綜合實驗區的協調聯動。筑牢西部山地生態屏障，保護閩江、敖江、龍江等河流生態系統，提升羅源灣、閩江口、福清灣、江陰灣等河口海灣生態系統的質量和穩定性，系統保護和集約利用海域、海島、海岸線資源。優化現代都市農業空間布局，拓展特色優勢農產品生產空間，保障現代海洋牧場建設的空間需求。完善城市功能結構和空間布局，協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優先保障科技創新、先進制造業和現代服務業發展的空間需求。強化國家航空、航運樞紐功能，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道，建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統籌水利、能源、環境、通信、國防等基礎設施空間，積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，加強海洋災害防治，優化防災減災救災設施區域布局，提高國土空間安全韌性。統籌安排城鄉公共服務設施布局，完善城鄉生活圈，促進職住平衡；系統布局藍綠開放空間，營造更加宜業宜居宜樂宜游的人民城市。嚴格開發強度管控，提高土地節約集約利用水平，統籌地上地下空間利用，有序實施城市更新和土地綜合整治。彰顯城鄉自然與文化特色，健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，嚴格地下文物埋藏區和水下文物保護區空間管控。加強對城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導，保護好歷史城區和歷史文化街區，構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系，突出海濱城市、山水城市的特色風貌。（記者 梁凱鴻）