檢察機關聯合多方推進行業整治 堵住未成年人網上租車漏洞

未成年人網上租車后，駕車前往各地實施盜竊。福州市檢察機關受理此案后，聯合多方推進汽車租賃行業整治，嚴堵網上租車的管理漏洞。

去年1月，未成年人吳某下載了某租車App，按注冊流程要求，上傳真實身份證和虛假駕駛證后，完成注冊。吳某供述，在網上租車成功后，他針對部分小區對外來車輛自動放行的情況，于2023年1月12日至2月7日，先后多次駕駛租來的車輛進入泉州、福州等地的多個小區停車庫，通過拉車門的方式，對未鎖車輛實施盜竊，盜得手表、相機、茶葉等總價值10余萬元的財物。

晉安區檢察院受理此案并專門成立工作小組，走訪調研20余家線上、線下機動車租賃經營場所后，發現未核實實際承租人員身份信息、放任成年人租賃機動車后轉租給未成年人、系統無法準確識別身份證和駕駛證等問題嚴重，其中線上租車平臺對租車人身份審核不嚴的情況最為突出。

收到晉安區檢察院的情況反饋后，市檢察院對全市因未成年人違規租車引發的刑事案件進行了詳細匯總分析，發現普遍存在晉安檢察院調查發現的問題。市檢察院相關負責人認為，將車輛租賃給未成年人，違反了相關法規，嚴重擾亂機動車租賃行業管理和社會秩序，對不特定人民群眾生命健康權造成了威脅甚至侵害。

2023年12月25日，針對行政主管部門存在的監管疏漏問題，市檢察機關制發了公益訴訟訴前檢察建議，提出規范機動車租賃經營監管、線上租賃行業系統升級、加強行業自治等具體可行的建議，并先后組織多部門聯合開展了汽車租賃行業整治活動，累計出動100余次，處罰違規經營場所8家，督促整改26家。

今年2月底，為幫助線上租車企業找準解決方法，市檢察院、晉安區檢察院會同市相關行政職能部門，多次與我國線上汽車租賃行業頭部企業某租車App福州分公司負責人及技術人員展開研討。

“在檢察院和行政職能部門的指導下，我們很快找到了線上租車平臺漏洞的解決辦法，并成功開發了系統線上身份核驗功能升級方案。”某租車App福州分公司負責人表示，方案增設了租車人員年齡、人臉識別、身份證件比對、證件同一性核驗等流程，有效堵住線上申請租車環節的未成年人租車、兩證不統一、偽造駕駛證等重大漏洞。

針對行業監管制度漏洞，在省檢察院指導下，市檢察院、晉安區檢察院督促相關職能部門建章立制。福州市相關職能部門及時出臺了《關于進一步規范小微型客車租賃管理的通知》，完善多部門協同監管長效機制，明確租賃企業應將承租人身份、駕駛證查驗納入租賃合同，強化轄區交警、交通執法部門聯合監督檢查職責，建立涉未成年人租賃車輛違法線索移送機制及違規企業黑名單。（記者 張鐵國 通訊員 張久動）