凝聚代表之力 順應(yīng)民心所向——市人大常委會(huì)2024年發(fā)展全過程人民民主工作回眸

人大代表是一座橋梁，一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。一年來，市人大常委會(huì)充分尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用，不斷探索完善代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，助力代表更好吸納民意、匯集民智、服務(wù)民生，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了全過程人民民主福州實(shí)踐。

市人大常委會(huì)始終重視密切常委會(huì)同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，持續(xù)深化代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，加密常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層人大代表頻次，經(jīng)常性組織代表視察調(diào)研，在立法評(píng)估、執(zhí)法檢查、評(píng)選“人民群眾最滿意的十件實(shí)事”等工作中都廣泛征求代表的意見建議，確保黨和政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音。

市人大常委會(huì)委員潘媛芬告訴記者，作為常委會(huì)組成人員，她負(fù)責(zé)聯(lián)系10多位基層人大代表。一年來，通過積極走訪，其中一位來自基層學(xué)校的代表向她反映基層在落實(shí)“雙減”政策中存在的問題，她將這個(gè)問題及時(shí)帶到了常委會(huì)會(huì)議審議發(fā)言中。會(huì)后，市人大常委會(huì)作出了有關(guān)審議意見，最終促成了工作的落實(shí)。在2024年10月底舉行的2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況第二次專題詢問會(huì)上，有代表以投屏方式展示了在暗訪中發(fā)現(xiàn)的餐飲企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置油煙排放通道的照片，相關(guān)問題得到了市城管委領(lǐng)導(dǎo)的坦誠應(yīng)詢和會(huì)后有力整改。

市人大常委會(huì)重視做好代表議案建議的督辦工作，著力以高質(zhì)量辦理工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年年初市人代會(huì)上代表們提出的18件議案現(xiàn)已全部辦復(fù)，其中濕地保護(hù)、消防安全、摩崖石刻保護(hù)等立法項(xiàng)目都已審議通過或提請(qǐng)審議，后兩項(xiàng)已經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)，將由市人大常委會(huì)頒布實(shí)施。

2024年，市人大常委會(huì)還探索建立了“二審三督四評(píng)”代表建議辦理機(jī)制，市十六屆人大三次會(huì)議期間收到的647件代表建議現(xiàn)已逐一跟蹤落實(shí)、全部辦結(jié)反饋。市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在辦理過程中，政府及有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“協(xié)商辦理在前，行文答復(fù)在后”要求，最大限度加強(qiáng)與代表的溝通協(xié)調(diào)，并注重建議辦理成果轉(zhuǎn)化，力求使辦理結(jié)果更多惠及于民。“比如在辦理《關(guān)于加強(qiáng)我市未成年人保護(hù)的建議》時(shí)，市公安局結(jié)合‘護(hù)校安園’專項(xiàng)行動(dòng)，通過進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施、切實(shí)提高校園周邊的見警率和管事率等舉措，有效提升了在校師生和家長的安全感和滿意度。”

一年來，全體市人大代表充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，忠實(shí)代表人民利益和意志，依法履職盡責(zé)、積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)解決了人行道改造、開無犯罪證明一趟不用跑、長者食堂供餐服務(wù)提升等一批群眾關(guān)心的問題。

全力提高服務(wù)水平，助力代表履職能力有效提升。2024年，市人大常委會(huì)舉辦基層人大代表學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班，持之以恒加強(qiáng)代表思想政治能力建設(shè)。在國內(nèi)重點(diǎn)高校先后舉辦5期常委會(huì)組成人員、人大代表履職能力培訓(xùn)班，全年累計(jì)培訓(xùn)673人次，實(shí)現(xiàn)了基層市人大代表參訓(xùn)全覆蓋。支持代表小組開展閉會(huì)活動(dòng)、8個(gè)人大代表行業(yè)聯(lián)絡(luò)站開展專題調(diào)研，推動(dòng)群眾所思所盼、民意民智轉(zhuǎn)化為真知灼見、良策實(shí)招，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福州實(shí)踐凝聚強(qiáng)大合力。（記者 李白蕾）