人大代表、政協委員積極建言獻策 加快建設全國海洋經濟發展示范區

福州依海而生、向海而興，海洋是福州高質量發展的戰略要地。

中印尼“兩國雙園”中方園區。記者 林雙偉 攝

2024年是“海上福州”戰略實施30周年。舉辦2024世界航海裝備大會、全球最大26兆瓦級海上風力發電機組下線、黃岐半島海域入選國家級海洋牧場……過去一年，福州干勁十足，在“海上福州”建設中實現一個又一個新突破。

7日最新出爐的《政府工作報告》中提到，“在建設全國海洋經濟發展示范區上持續發力，努力打造更高水平的‘海上福州’”，這為福州海洋經濟發展指明了方向、擘畫了藍圖。

在新的一年如何展現新作為？市兩會期間，代表委員們積極建言獻策，紛紛表示要共同奮斗，開辟廣闊的海洋發展新空間。

夯實海洋產業支撐

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要做大做強海洋經濟，實施海洋經濟重點項目90個以上，力爭海洋生產總值突破4000億元。加快培育江陰化工新材料等4個千億級新材料產業基地。推進水產種業創新“5個10”工程，發展水產品精深加工、水產預制菜產業。

【奮進和聲】

“加快傳統漁業轉型升級是培育壯大海洋產業的重要一環。”市人大代表王為剛認為，漁以種為先，要持續實施水產種業振興行動，加大種源“卡脖子”核心技術攻關，大力扶持優勢水產種業企業，積極開展海帶、鮑魚、花蛤等優質高抗的新品種、新品系選育。

當前，福州漁業產值位居全國設區市前列，在發展海洋經濟方面有基礎、有優勢、有潛力。王為剛建議，要重點推動漁業“接二連三”，做優做強水產品加工，可以將休閑漁業養殖和文旅充分結合起來，實現要素跨界配置與漁業產業有機融合。

從近海走向深遠海，是發展涉海新質生產力的必由之路。市農工黨的提案指出，福州海洋稟賦鮮明，在深遠海生態養殖領域積極探索并已取得一定成果。建議進一步拓展“1+N”模式養殖，在養殖平臺周邊海域布局重力式網箱、筏式、底播等設施，模擬自然海水生態系統，實現養殖廢棄物循環利用與生態平衡。

提升港口發展能級

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，將開工萬安配套碼頭、江陰18—19號泊位等項目，推進牛坑灣填海、可門6—7號泊位、元洪1—2號泊位等項目建設，竣工江陰進港航道三期等項目。提速港口后方鐵路、公路建設，拓展海鐵、海空、水水中轉等多式聯運，完善“公鐵海空網”集疏運體系。

【奮進和聲】

“小港口”也有大作為。市人大代表施華明認為，馬尾是千年古港，擁有得天獨厚的地理優勢，是福州經濟發展的重要支撐。他建議，應利用福州的區位優勢和僑鄉特色，吸引更多外資和僑資投入港口建設，提升港口的國際化水平；同時加大對碼頭、倉儲、物流等基礎設施的投入，提高港口吞吐能力和運作效率；加強政策支持和資金投入，推動港口物流、保稅港區等配套設施建設，為馬尾乃至福州的經濟發展注入新動力。

“福州港口后方鐵路建成后，將解決福州貨運鐵路受‘天窗期’影響問題，打通福州現代物流城鐵路運輸的‘最后一公里’。”市政協委員李林說，福州港口后方鐵路是福州市首條自建鐵路，預計于2027年全線貫通，建成后，貨運能力可由500萬噸提高到3000萬噸。李林建議，加快現代物流城產業集聚，同時與周邊省市聯動，集聚帶動閩東北、閩西北乃至江西、湖南等后方陸域物流。此外，可提前謀劃，將中歐班列對接到福州港口后方鐵路，進一步為福州港與歐亞的陸路交通開辟一條新路。

深化海洋科技創新

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要深化海洋改革創新，強化涉海金融服務模式創新，設立海洋科技創新發展基金，推動中國—東盟海產品交易所復盤。建強福州海洋研究院、福州海洋食品研究院，加快構建“1+6+4”海洋科創平臺體系。

【奮進和聲】

高校與科研院所是海洋強市建設、海洋科技創新的關鍵力量。

市人大代表、福建理工大學生物與化學研究院院長鄭嬋表示，高校要依據海洋科技前沿及產業需求，動態調整專業設置，比如增設海洋智能裝備、海洋新能源開發等契合新質生產力發展的專業，培養對口專業人才。

在加強成果轉化與產業對接方面，她建議，要依托福州市現有產業園區或科研基地，建設一批海洋科技成果中試基地和產業化示范平臺，為科研成果從實驗室走向市場提供過渡空間，切實提高科技成果落地轉化率。

“《政府工作報告》中提出，深化海洋改革創新，是今年的重點工作任務。產學研用緊密結合是提升自主創新能力的關鍵。”市政協委員俞傳華建議，要以科技創新為著力點，在科研技術攻關上持續發力，推動校地企深度合作，共同開展智能化抗風浪裝備、種業、養殖等科技研發項目攻關，加快高端海洋裝備研發，以科創力量助力海洋經濟加速發展。

推動海洋開放合作

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要推動海洋開放合作，辦好世界航海裝備大會、漁業周·漁博會等活動，用好21世紀海上合作委員會等平臺，積極參與海洋國際交流。

【奮進和聲】

當前，中印尼“兩國雙園”建設深入推進，已呈現“雙向奔赴”態勢，雙方在漁業、農業、工業等領域展開了深度合作，目前勝田（福清）食品有限公司與印尼三林集團合作的首個漁業基地已建成投產。“印尼豐富的海洋資源與中國產業鏈優勢互補，可以實現雙方漁業全產業鏈發展上的顯著提升，同時給福清企業帶來巨大商機。”市人大代表施捷建議，要制定完善稅收、土地、科技、人才等各種政策實施細則，完善運行機制，暢通中印尼人才交流通道，推動更多海洋資源、海洋產品、海洋服務“走出去”“引進來”。

市政協委員韓孝捷注意到，世界航海裝備大會已連續兩年在福州成功舉辦，吸引不少海外來賓積極參與。為進一步提升世界航海裝備大會的影響力，建議展會和珠海航展錯開時間舉辦，同時配套舉辦閩江水上旅游節，將其打造成為福州閩江文旅的一個招牌精品活動，擴大馬尾船政碼頭展區的辦展規模，安排更多船舶類型參展。“希望通過高質量辦展，更好地宣傳福州、推介福州，進一步提高城市國際化水平。”（福州日報記者組）