按照市委市政府工作部署,2024年12月9日至2025年1月20日,市城管委牽頭組織開展建筑垃圾運輸“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”專項整治行動,通過建立完善“城管+環衛”聯動、“城管+交警+交通+住建”聯動的線索通報、案件移送、溯源查處、聯合懲戒機制,推動相關職能部門共同參與、齊抓共管,提升福州建筑垃圾全鏈條管理質效。
晉安城管聯合轄區交警在三環輔道檢查渣土運輸車。
“人管+技管”加強重點管控
據悉,市城管委第一時間召開動員部署會、全行業座談會,發放《致運輸企業一封信》《倡議書》《建筑垃圾整治“八個嚴禁”》和宣傳冊3300余份,與135家企業簽訂合法經營承諾書,鼓濃整治氛圍。
市城管委建筑垃圾工程渣土處置中心采取“人管+技管”方式,通過“人工+智能”“網格+平臺”,在出土點、消納點、停車點設立安裝電子圍欄等設備,在部分重點路段設置視頻卡口機,在建筑垃圾運輸車上安裝衛星定位系統并接入市級監管平臺,實現24小時監管。
“監控平臺發現、研判運輸車輛出現超時停放、偏離運輸軌跡等異常行為后,平臺人員將第一時間通知屬地執法人員到現場核查執法、督促整改。”該中心有關負責人說。
據介紹,福州探索建立建筑垃圾運輸企業和運輸車輛積分制管理,對全市企業和運輸車逐一建檔,扶持信譽優良企業,限制違法失信嚴重企業。建立高風險預警名單,將屢次出現建筑垃圾運輸過程違反道路交通安全或市容管理行為的企業,以及項目出土外運處置業務中標價明顯低于市場價的項目及運輸企業作為重點管控對象。所有建筑垃圾運輸車輛嚴格實行“一不準進,三不準出”管理,即無證車輛不準進,未沖洗車輛不準出、未密閉車輛不準出、超限超載車輛不準出。
同時,福州對裝修垃圾精準監管,根據車輛運輸單,結合監控平臺車輛軌跡,比對進入資源化利用企業的車輛車次,落實屬地網格化監管,避免建筑垃圾“黑車”運輸和亂傾倒現象。
市城管委持續深抓嚴管,發揮“日常檢查+重點突擊”雙結合作用,加強對工地、運輸企業、消納場所檢查。多個檢查組在進出城主要出入口及主次干道檢查,對重點路段增設24小時值守點,發現涉嫌違法違規行為,立即移交屬地城管執法部門跟進查處。
“環衛+執法”保障道路衛生
福州每天有數千名環衛工人分散在路面作業。市城管委完善城管、環衛配合機制,發揮廣大環衛工人一線“前哨”作用,對建筑垃圾運輸車造成的路面污染及時清理,并第一時間通知屬地城管部門溯源查處。
例如,針對建筑垃圾運輸污染路面問題,倉山區城綜局運用“環衛+執法”聯動模式,充分發揮廣大環衛工人力量。環衛工人一旦發現路面污染、亂倒卸等線索,立即撥打舉報電話,執法人員快速反應、快速處置。
“城管+多部門”聯合查處懲戒
目前,城管與交警、交通等部門建立了線索通報、案件移送、溯源查處、聯合懲戒機制,根據每月交警、交通等部門通報的查處車輛違規情況,溯源至工地,并將工地名單交由道安部門通報。對嚴重違規的運輸車輛和駕駛員,不予從事建筑垃圾處置行業,形成強大震懾力。
在專項整治過程中,公安交警部門強化建筑垃圾運輸企業道路交通安全管理,依法查處建筑垃圾運輸車輛超載、闖紅燈、闖禁行等突出交通違法行為。強化重點企業落實主體責任,督促企業落實道路交通安全風險隱患整改。
市住建局強化在建工程項目建筑垃圾源頭管控,將稱重臺賬、凈車出場等工作納入日常檢查內容,通過發放整改通知書,扣除整改不到位的建設、施工企業的信用積分等措施,壓實房屋市政工程參建各方“建制度、裝地磅、配設備、建臺賬、開證明”的建筑垃圾源頭管控責任。
“市、區+屬地”網格監管不斷檔
此外,市城管委發揮市區監控平臺與屬地網格作用,探索建立市、區兩級監控平臺與屬地城管“線索共同摸排,問題雙向追責”機制,最大限度避免人為因素干擾,提高執法效能。
春節將至,市城管委開展安全生產大檢查,重點圍繞春節值班值守、重要點位安全風險管控、隱患自查自糾、應急處置和消防安全等方面,對運輸企業及消納場業主單位進行普法宣傳和督導檢查。
節假日期間,市城管委將持續聚焦“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”等違法行為,動態調整巡查值守、執法檢查的點位和區域,確保監管工作不斷檔。同時,持續加強市、區和職能部門協作,互通信息,筑牢聯動協同有力根基。
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部分縣(市)區整治工作亮點
晉安區:增設24小時值守點
晉安區加強工地出入口管理,防止路面污染問題。針對五四北片區渣土車頻繁出入、未凈車出場造成路面污染引發市民群眾關注的問題,晉安區城綜局迅速采取一系列嚴格管理措施:
一是要求福州港口后方鐵路項目強化管理措施,通過增設洗車臺、硬化途經路面等手段避免產生路面污染。
二是在各個主要進出城出入口及主次干道定點檢查并在楊廷路、鼓山下院等重點路段增設24小時值守點,對途經的渣土運輸車輛進行檢查,確保規范運輸。
三是加強與轄區生態環境局、城鄉建設局、房管局、交警大隊、交通局等部門的聯動,加強對工地和運輸車輛的檢查力度。
四是對居民、物業企業、在建項目等發放規范處置建筑垃圾的《倡議書》,并在工地、小區張貼《建筑垃圾整治“八個嚴禁”》宣傳海報,樹立居民、企業規范處置建筑垃圾的意識。
倉山區:落實“兩必須”“五不準”
在倉山區黃山片區城中村改造項目B區工地,出口處設置了專門的洗車平臺,配備了高壓水槍和自動感應裝置。渣土車駛離工地前,必須經過全方位沖洗,確保車身、輪胎不帶泥污,避免對場外道路造成污染。同時,工作人員對車輛的密閉情況進行細致檢查,只有符合要求的車輛才能放行。
倉山區城綜局要求,土方裝載要做到“兩個必須”,即裝載土方時必須壓實推平、推平后車載物必須低于車廂兩側邊沿線,方可蓋上環保蓋;嚴格做到“五不準”,即車輛輪胎未沖洗干凈不準上路、車底盤掛泥不準上路、車身未沖洗干凈不準上路、車輛未密閉裝載不準上路、車輛密封條破損不準上路。
福清市:強化部門聯動執法
近期,針對渣土運輸問題較為嚴重的重點路段,福清市城管局聯合屬地交警部門在國道G228線元洪功能區附近攔檢途經運輸車輛。
執法人員發現,福州榕晟公司和永晟公司的兩輛渣土運輸車輛存在車身污損、車尾板縫隙未密閉造成嚴重滴撒漏問題。經現場查驗后,福清市城管局對榕晟公司車輛予以暫扣,對永晟公司涉嫌超載的車輛現場移送交警部門處理。
通過多部門現場聯動執法,對違法違規運輸車輛共同查處、同步移交,福清市形成建筑垃圾運輸整治的執法合力,構建聯合懲戒高壓態勢。(記者 趙錚艷 市城管委供圖)
責任編輯:趙睿
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