農林牧漁業總產值穩居全省首位,在興業、融合、改革中闖出新路——
“記事簿”里看福州農情
游客在永泰溪洋村青梅樹下賞花游玩。記者 林雙偉 攝
時序更新,華章再啟。這時再翻開福州的“三農記事簿”,或許有不一樣的認知。
村美人和,業興民富——這是它光鮮發展的A面。這一年,全市農林牧漁業總產值穩居全省首位,漁業產值連續多年位居全國設區市第一,農民收入保持較快增長。
自立自強,改革爭先——這是它努力破局的B面。現階段,福州以改革激發動能,應對在推動鄉村全面振興、促進城鄉融合發展方面存在的挑戰。
這兩方面相輔相成,福州學習運用“千萬工程”經驗,深入踐行大農業觀、大食物觀,在一次次興業、融合、改革中闖出奮進新路子。
興業,找準資源優勢
鄉村產業要發展,找準優勢尤為關鍵。
地處城郊,又是全市早期“菜籃子”基地之一,馬尾瑯岐在新一輪規劃建設中將種業視為新目標。不同于一般的農業產業,發展種業既要比拼科技,又要比拼耐力。
瑯岐決心很大,也是個絕對的“行動派”:兩年前從平整土地開始做起,到如今累計流轉土地1850畝,落地福建省種業創新中心(瑯岐)新品種展示評價基地、雪美數字農業基地等13個農業項目,還首次承辦了全國種子“雙交會”分會場活動。
在這里,種植戶不僅可以“看禾選種”,還能從智能溫控種苗繁育中心取得更優質的秧苗。瑯岐種糧大戶葉其朋很快嘗到了良種的甜頭,信心滿滿地表示:“有好的品種才有好收成,接下來我打算嘗試種植再生稻,探索更高的經濟效益。”
類似的故事,不只是發生在瑯岐。在福州,一場更廣泛深刻的農業現代化實踐正在進行。
連江縣依托深遠海養殖平臺,推動養殖區域從近岸向外海延伸,產出的大黃魚、鮑魚暢銷全國;在福清國家現代農業產業園,一條自西向東的產業帶橫跨5個鄉鎮,讓鰻魚實現從活鰻到烤鰻的蛻變,產業園全產業鏈產值突破100億元……
在大食物觀的引領下,福州堅持農林牧漁并舉,構建多元化食物供給體系,不斷拓展延伸產業鏈條,建起多元化農業產業體系和品牌。
過去一年,全市新建特色現代農業(產業)園區77個,長樂鶴上鎮入選國家級農業產業強鎮創建名單,黃岐半島海域入選國家級海洋牧場。
立足“土特產”,福州形成了特色農業品牌矩陣——茉莉花茶、閩清橄欖、漁溪龍眼、一都枇杷等聲名鵲起、出村進城,不僅成為賦能鄉村振興的重要力量,甚至超越地域,成為全國農業版圖中的拳頭產品。
“新秀”更是層出不窮。去年以來,全市新獲評綠色有機農產品60個、全國名特優新農產品4個,連江海帶入選全國農業品牌精品培育名單。福州 還新增福建省著名農業品牌6個,107個產品入選“福農優品”,數量居全省第一位。
放眼全市,水產、畜牧、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、竹木花卉等特色現代農業全面開花。數據顯示,去年福州農林牧漁業實現總產值1249.48億元,增長3.2%。
融合,縮小城鄉差距
“土特產”加速出村進城,城鄉差距逐漸縮小。
在閩清縣上蓮鄉,青山綠水間,咖啡館、酒館、民宿一應俱全,旅游度假的城里人隨處可見。這對于一度被列為貧困鄉的上蓮鄉來說,是想都不敢想的美好場景。
去年10月,習近平總書記在福建考察時指出,要在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范。融合什么?怎樣融合?面對城鄉融合發展這一時代命題,福州一直在探索——
不斷完善基礎設施,強化硬聯通。自“一閘三線”工程通水后,家住長樂區鶴上鎮的王子霖總是忍不住感慨,“水量真足,喝起來也放心。”從供水一體到農村路網加密,福州的城市基礎設施努力向農村延伸,城市公共服務事業不斷向農村覆蓋。
持續改善村鎮面貌,提升軟實力。重塑立面景觀,拆除臨時建筑、危房,永泰縣同安鎮大刀闊斧,一手抓公共空間建設,一手抓特色文化挖掘,先后實施桿線下地、道路“白改黑”等22個改造項目,獲得全省城鄉建設品質提升集鎮環境整治樣板項目考評第一名。
如今,在城鄉融合發展這盤全局棋中,福州許多村莊都精準找到自己的位置。
新春之際,永泰溪洋村青梅花開正盛。立足“青梅文化”,溪洋村深化農文旅融合發展,精心打造精品路線,著力提升民宿、農場體驗等新業態新模式,吸引游客紛至沓來。
當地的民宿經營者深有體會。“我們的民宿共有11間房,賞花季幾乎天天滿房,餐飲等方面的營業額通常能增長四五成。”新一年,文埕灣·棲心民宿負責人陳晨有新的打算,繼續完善配套設施,提升旅游服務品質。
改革,抓住關鍵密鑰
一年多來,福州農村土地上,新事頻發。
舊賬盤算清了——福清市龍江街道這回下了大功夫,走街巷、查賬簿,收回禮堂、文化活動中心、店面等資產合計6550平方米,切實守住“錢袋子”。
新錢即將入賬——羅源縣鳳山鎮南門外村村民格外振奮,自從村里一塊5畝大小的水果批發市場采取線上交易后,租金溢價近一倍,村集體收入年增50萬元。
減負增效,成為村干部最可感的變化之一。“以往每次盤算、出租,村里都要投入大量人力物力。”交易上了平臺,“家底”頓時厚起來。這不僅消除了南門外村黨總支部書記吳孝忠長期以來的顧慮,還給了他規劃愿景的空間和保障。“我們打算增加村民們的醫保補貼,提升大家的獲得感。”
這一派生機勃勃的景象,離不開“改革”這個關鍵一招。
從系列專項整治到跨區域公開流轉交易,過去一年,福州將農村改革的重點放在對“三資”監管和盤活利用上,讓各村情形各異、梳理不清的矛盾有了突破口。
村集體收入“掌上”公開。依托福州市農村集體“三資”公開平臺,小到村里購買的中性筆、一把椅,大到養老金、集體補貼的發放,村民們隨時隨地可查,有效保障知情權、監督權。
資金網上審批。全市所有村(組)已實現村集體資金往來非現金結算,資金支付網上審批,同時做到審批過程一鍵可追溯,還能實時掌控資金流向。
資產線上流轉。福州成立市級農村產權流轉服務中心,實行“政府主導+國企主體+市場化運營”,首創“市屬國企+縣(市)區”合股運營模式,積極引導集體經營性等涉農資產進場實現“陽光交易”。
據統計,截至目前,全市農村產權流轉交易累計成交1223宗,成交額達13.21億元,平均溢價率達8.1%,溢價部分額外為村集體增加收入1.3億元。
眼下在福州,一塊塊經由改革的熱土,不斷點燃鄉村發展的動力引擎。迎面而來的,是一個充滿美好的未來。(記者 藍瑜萍 通訊員 鄭泓)
責任編輯:趙睿
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