福州：搶灘數字經濟新藍海 擘畫開放發展新圖景

福州新區、福州自貿片區、倉山區聯合打造閩江數字貿易走廊——

搶灘數字經濟新藍海　擘畫開放發展新圖景

三江口片區全貌。記者 林雙偉 攝

3月18日，2025中國跨境電商交易會期間，閩江數字貿易走廊創新發展大會將在福州海峽國際會展中心舉行，《閩江數字貿易走廊建設規劃方案》也將隆重發布。

福州為何提出建設閩江數字貿易走廊，如何打造數字貿易走廊？數字貿易走廊建設對福州經濟高質量發展有什么重大意義？記者就此采訪了福州新區、福建自貿區福州片區管委會和倉山區相關負責人。

在海峽國際會展中心舉辦的中國跨境電商交易會吸引了大批跨境電商從業者參會。記者 林雙偉 攝

一項歷史重任：

牢記囑托，建設福州特色的數字貿易走廊

謀一域先謀全局，謀一時必謀萬世。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信息化發展，加強頂層設計、總體布局，作出建設數字中國的戰略決策。2024年，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%左右，發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。

回望歷史，數字中國這條信息強國的道路，是從數字福建出發的。早在2000年，時任福建省省長習近平同志就提出建設數字福建的構想，成為數字中國建設的思想源頭和實踐起點。數字福州則是數字福建的先行探索。習近平同志在福州工作期間，高瞻遠矚地提出要大力發展電子、通信設備等信息產業，親自推動福州軟件園建設發展。

城市與經濟發展相輔相成、相互促進。1992年7月，習近平同志明確提出建設“閩江口金三角經濟圈”，作為“3820”戰略工程的重要組成部分協同推進。如今，閩江口金三角經濟圈內，福州新區、福州自貿片區建設日新月異，數字經濟等新興產業加快發展，引領福州城市東進南下、沿江向海，成為福州拓展城市發展空間，培育新的經濟增長點的重要突破點。2024年，福州數字人民幣交易額突破3500億元，數字經濟規模超7700億元。

黨的二十大報告指出，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。黨的二十屆三中全會提出，創新發展數字貿易。2024年，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于數字貿易改革創新發展的意見》出臺。

“當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球數字經濟蓬勃興起，數字貿易正成為國際貿易發展的新趨勢和未來經濟發展的新增長點。發揮數字經濟產業優勢，以數字貿易推動經濟高質量發展，成為福州新時代的新使命。”福州市有關領導表示。

作為國家對外開放的新高地和全面深化改革的排頭兵，福州新區、福州自貿片區主動扛起創新發展數字貿易的責任。福建自貿區福州片區管委會相關負責人告訴記者，打造閩江數字貿易走廊，是傳承“3820”戰略工程思想精髓，推進城市“東進南下，沿江向海”發展，在更高起點上建設閩江口金三角經濟圈的重要舉措，也是建設“數字絲綢之路”的具體行動，對于推動福州數字貿易國際化發展，形成與國際接軌的高水平數字貿易開放體系，為全國數字貿易發展積累可復制可推廣的經驗具有重要意義。

福州新區相關負責人介紹，福州將以“數字的貿易化”和“貿易的數字化”轉型為主線，鞏固福建、福州傳統貿易的基礎優勢和數字貿易的先發優勢，圍繞數字經濟新模式、新業態打造云服務、數字服務、數字內容、數字技術、跨境電商、海外倉等優勢領域，推動數字貿易國際化發展，形成與國際接軌的高水平數字貿易開放體系，努力建設成為全球數字貿易變革的重要策源地、數字物流支付結算的重要創新地和智慧供應鏈平臺的重要匯聚地。

《方案》提出，堅持以現代化理念、國際化視野，寫好數字貿易大文章，力爭到2027年全市數字貿易進出口總額達到1000億元，培育20家全球有影響力的數字貿易平臺，300家數字貿易重點企業；到2029年，全面形成數字貿易新發展格局，實現更高水平的數字貿易自由化便利化，打造與國際接軌、具有福建、福州特色的數字貿易發展機制、監管模式和營商環境，為全國數字貿易發展積累一批可復制可推廣的經驗；到2035年，建成有國際影響力的重要數字貿易中心。

閩江數字貿易走廊

一次先行探索：

打造“五港一帶X聯盟”，促進數字貿易改革創新發展

回望世紀之初，一條“心中有數”的道路從數字福建出發，延伸向數字中國的壯美遠方；展望時代新貌，點數成金的探索帶來“數字絲綢之路”的深遠建設。

“從黨的二十大報告提出‘發展數字貿易，加快建設貿易強國’，到中央經濟工作會議再度將拓展數字貿易納入國家頂層設計，再到2024年政府工作報告就數字貿易發展作出重要部署，發展數字貿易的戰略性、重要性提升到了前所未有的新高度。”福州自貿片區管委會相關負責人告訴記者，福州除優越的數字產業資源之外，更擁有全國唯一涵蓋自由貿易試驗區、海上絲綢之路核心區、兩岸經濟合作示范區的國家級新區——福州新區，多區疊加賦予福州廣闊舞臺，發展機遇前所未有。

根據《方案》，閩江數字貿易走廊建設分為近期、中期和遠期三個階段逐步推進。近期（2025年）以福州新區倉山功能區為起點，發揮嘉里數字貿易產業園和濱海大數據產業基地的區位優勢，打造海絲數貿樞紐港。中期（2026-2027年）以福州新區、福州自貿片區和自貿聯動創新發展區（聯創區）為重點，輻射覆蓋福州市全域，拓展至福州都市圈。遠期（至2029年）輻射覆蓋全省，拓展至東南沿海區域。

通過“5+1+X”（數字產業港、跨境貿易港、物流樞紐港、資金服務港、人才交流港“五港”，自貿聯動創新產業帶“一帶”，跨境生態聯盟“X聯盟”）建設，形成“一年抓重點、三年拓地區、五年全面鋪開”的數字貿易發展格局和“改革引領與創新驅動”的數字貿易發展路徑。

打造生態繁榮的“數字產業港”。以“數字的貿易化”轉型為主線，《方案》提出，發揮福州新區核心區數據資源豐富、算力平臺集聚、福州區域性國際通信業務出入口局的優勢，聯動各功能區，促進實體經濟和數字經濟深度融合、數字經濟全產業鏈開放發展。推動一批大數據、人工智能、5G、區塊鏈、物聯網等領域的數字新基建。打通國際通信業務出入口局產業園節點，與全球數據中心互聯互通，打造“數字貿易云”生態圈。加強數字服務產業核心競爭力。

打造要素集聚的“跨境貿易港”。以“貿易的數字化”轉型為主線，發揮三江口片區政策疊加優勢、自貿試驗區改革開放綜合試驗平臺作用，以及跨境電商綜試區、東南會展高地的創新資源聚集的優勢，福州將重點發展跨境總部經濟、跨境電商、供應鏈貿易、保稅貿易等數字貿易相關產業和數字會展、數字營銷、數字文化等專業服務領域。同時，打造閩江數字貿易走廊會客廳，吸引更多數字貿易領域龍頭企業和成長型企業入駐產業園。建立跨境電商數據運營、展示交易等數字貿易綜合服務中心，打造閩江海外發展服務中心，福州自貿片區“絲路電商”綜合服務基地等平臺，推進“數字絲綢之路”建設。

打造暢通開放的“物流樞紐港”。發揮福州新區港口和機場綜保區優勢，依托國家物流樞紐城市和“海上福州”建設，福州將進一步打造國內國際雙循環的重要通道、重要樞紐、重要平臺。加快港口及集疏運體系建設，提升港口綜合服務能力，打造智慧海關，推動航運政策制度開放創新。打造全域航空運力服務產業鏈，構建跨境電商物流新通道，加快國際物流體系建設。打造“保稅倉+海外倉”兩倉聯動模式，建設數字物流園區和保稅集貨倉，積極推進業態和監管創新，發展與低空經濟、無人駕駛等相結合數字物流新模式。

打造金融創新的“資金服務港”。發揮福州自貿片區倉山區塊兩岸金融服務示范區、馬尾區塊基金小鎮、中國—東盟海產品交易所以及自貿聯動創新發展區海西現代金融中心區臺江片區、海絲中央法務區福州片區等平臺優勢，打造跨境金融、數字金融、航運金融、法務金融、綠色金融等試點項目。

打造創新包容的“人才交流港”。城市想要發展，離不開人，更離不開人才。《方案》提出，發揮福州新區、自貿區人員往來便利化的開放優勢，促進國際人才交流，搭建專業培訓、孵化基地、人才招聘平臺，舉辦創新創業大賽，建立數字貿易多元化人才培育機制。加強與國家部委、相關國際組織、產業聯盟、高等院校和科研機構戰略合作，深化產學研協同培育數字貿易創新人才。聚焦中印尼“兩國雙園”、閩港合作、兩岸融合示范區等重點方向，建設數字經濟職業培訓基地、人力資源專業園。發揮福廈人才集聚平臺作用，出臺數字貿易人才專項支持政策。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。“五港”齊發之下，閩江數字貿易走廊產業帶正蓄勢待飛。《方案》提出，加快國際醫療綜合實驗區建設，發揮自貿試驗區先行先試功能，打造國際醫藥供應鏈服務平臺，助力創新藥品“走出去”。聚焦前沿醫療技術研究、藥品和醫療器械研發制造、兩岸中醫藥產業合作等重點領域，全力打造國際醫療產業集聚區和新興產業集群。依托自貿聯創區，聯動培育一批智能制造、新能源、生物醫藥、文化旅等重點特色產業園并助力傳統產業轉型升級。積極引導自貿聯創區企業“出海”開拓市場，拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長點，并進口關鍵技術，優化產業鏈供應鏈布局，提升產業能級。

同時，福州還將建設閩江數字貿易走廊“跨境生態聯盟”。發揮“閩商集采”“僑商集采”優勢和國際商協會、行業協會作用，依托中國跨境電商交易會和產業帶、服務商、平臺龍頭企業，建設跨境生態聯盟（X聯盟），立足高能級開放平臺，實施自貿試驗區提升戰略，推動海絲核心區建設走深走實，推動數字貿易跨境園區（數跨園）建設，加大與閩江數字貿易走廊的改革聯動、創新聯動、生態聯動，著力孕育世界級數字貿易產業集群。

高鐵列車組通過三江口大橋。記者 林雙偉 攝

一場數字變革：

深化改革，構建數字貿易高水平開放平臺

位于福州嘉里中心榕城·江上圖的嘉里數字貿易產業園，已經有多家跨境電商企業落地裝修。“截至目前，走廊已形成協議入駐項目30個，包括福爾流體研發總部、其全國際醫藥供應鏈平臺、印中服務外包產業園、超級智體跨境電商總部等。”倉山區相關負責人介紹。

閩越東南，水霧迢迢。千百年前，福建是古代中國與外國交通貿易和文化交往的重要海上通道，乘風破浪的船帆勾勒出一條商貿往來和文明交流之路；如今，網絡的數據流、信息流在這里匯聚，再次搭建中國與世界商貿聯通、共同發展的數字走廊。

“發展數字貿易不僅有利于帶動國內數字經濟快速發展，形成數字經濟產業集群，更能推動中國參與全球數字治理規則制定，讓本土產業在世界范圍更具競爭力。”福州新區改革創新工作組相關負責人表示。承開放之基因，得數字之優勢，打造數字貿易高水平開放平臺，有福之州當仁不讓。

建設數字貿易新基建——高效可靠的數字基礎設施是提高數字貿易的效率和競爭力的基石。閩江數字貿易走廊將從新型互聯網基礎設施建設、智算中心建設、“數字港口”建設、數字物流設施建設四個方面多管齊下，推動福州區域性國際通信業務出入口局功能升級，打造福州海絲大數據中心，以樞紐型國際化數字強港為廣泛開展數字貿易合作提供基礎保障。

發展數字貿易新業態——作為數字貿易中的重要業態，2024年福建跨境電商出口值位居全國前四，已成為全國發展最快的跨境電商進出口中心之一。為進一步推動數字貿易蓬勃發展，《方案》提出，在發揮跨境電商新優勢、開展跨境電商零售進口創新試點之外，聚焦“閩都文化產業帶”，重點發展數字出版、網絡文學、動漫游戲、數字音樂、數字影視等新興文化業態進一步助推數字文化走出去；同時推進生活數字化融合發展；支持重點涉云企業赴海外拓展基礎設施及服務，加快數字云服務發展。

構建數字貿易新場景——應用場景的不斷拓展，同樣激發著數字貿易的活力涌現。福州將加快推進數字應用場景，培育形成高效協同、智能融合的數字經濟發展新生態；推進數字制造場景，實施智能化改造工程，支持龍頭數字貿易企業參與傳統制造業改造，同時加快推進貿易數字化場景，推進數字技術在國際貿易交易流程中的應用；加快數字貿易平臺和載體建設，打造福州海峽國際會展中心、福州數字中國會展中心“會展+”生態圈。

提升數字貿易平臺新能級——多區疊加的政策優勢，哺育出福州乘風而上的數字經濟，呼喚著更上一層的貿易平臺。根據《方案》，閩江數字貿易走廊將推進福州軟件園與福州新區飛地合作，更好發揮福州自貿片區物聯網開放實驗室、先進制造業技術服務中心等載體平臺優勢，打造數字服務出口核心平臺。同時，為打造高能級數字貿易創新平臺，將聚焦科技研發、創新試驗驗證、政企合作、工業互聯網應用、樞紐型國際化貿易數據交流、科技創新、金融科技、數字貿易資源配置和項目對接等打造“八大中心”，推動數字貿易高水平發展。

完善數字貿易治理新體系——枝繁葉茂的數字貿易“生態圈”，離不開優良高效的體系支撐。《方案》提出，從數字貿易制度體系、數字貿易標準體系、數字資源保護體系、數字貿易統計體系等各個方面入手，不斷完善體系建設，用更加科學開放的數字貿易治理體系，推動更高質量的數字貿易健康發展。

數點星光映滄海，千帆競發向朝陽。當下的福州，向新奮進、加“數”前行，深入實施自由貿易試驗區提升戰略，加快數字貿易改革創新發展，一個對標國際高標準經貿規則，融合數字產業、跨境貿易、物流樞紐、金融服務、人才交流等多產業鏈的閩江數字貿易走廊將在閩江口金三角經濟圈崛起，助力福州在建設現代化國際城市、推進中國式現代化中建設奮勇爭先。（記者 吳樺真 覃作權）