龍巖：勇破執行堅冰 力兌“紙上權利”

官司贏了對方人卻跑了，找不到可執行財產，當事人“紙上權利”得不到兌現，執行難成為困擾法院工作的一塊“硬骨頭”。為兌現生效裁判確定的當事人合法權益，全市兩級法院進一步探尋破解執行難的新舉措、新方法、新思路，勇破執行堅冰，取得明顯成效。

利劍出鞘，雷霆行動顯威力

“想不到你們這么早就來執行，真是躲得過初一躲不過十五啊！”早上6點多，永定城郊還在被窩中睡覺的被執行人張某被一陣急促的敲門聲驚醒，發現是執行法官后大吃一驚。經過一番努力，“凌晨行動”取得了實效，案件畫上了圓滿的句號。

出重拳、亮利劍，開展行之有效的“夜間執行”“雷霆行動”“執行大會戰”，這是龍巖兩級法院執行工作的一個縮影，也是全市法院關注民生、保護民利的真實體現。

“執行不到位，說什么也沒用。”一位資深執行法官一語中的。面對被執行人難找、被執行財產難尋、協助執行人員難求、應執行財產難動等重重困難，執行干警們不等不靠不拖，采取一系列依法而靈活的執行方式，用好用足強制執行措施鐵腕，討回了一筆筆血汗錢，兌現了一張張法律白條……五年來，全市兩級法院執結各類案件75615件，標的額68.86億元，集中清理歷年積案49505件，清理率86.19%。

執行聯動，失信老賴無處逃

長期以來，案多人少尤其是執行干警力量不足一直困擾著各級法院。全市兩級法院堅持把執行工作中的“痛點”作為破解執行難問題的“突破點”，用足內力，借用外力，凝聚合力，推動形成黨委政府支持、社會各界參與的“全部門”格局。

新羅區委區政府加大執行救助力度，對33人發放救助金額共28.5萬元；武平縣人大、政協建立常態工作機制，每年專題調研執行工作；永定區委撥付經費充實執行隊伍，對執行不力的涉公主體進行通報問責……

法院干警勇于擔當，聯動單位積極作為，社會支持執行、配合執行、關注執行，執行不再是法院一家單打獨斗，而是多個部門相互協作。與19家銀行和42家單位建立“點對點”執行查控網絡，與紀委、組織部、政法委共建懲戒平臺，聯合對特定主體進行誠信審查，將失信納入綜治負面清單。對失信人員全面曝光，限制出境、高消費77958人，司法拘留1465人，刑事追責14件21人，16930人懾于信用懲戒主動履行義務。

網絡查控，科技助力出效率

“朱法官，看法院執行局這么忙碌，我的案件是不是還要很長時間才有結果呀？”日前，申請執行人謝某焦急地詢問案件進展情況。“你別急，我們已將信息輸入到查控數據庫中，相信不久就有反饋結果。”朱法官說道。

果然，在第二天一大清早，承辦法官就在查控系統里發現被執行人在某銀行有存款，遂通過凍結程序凍結了該存款，一起拖欠農民工工資案件在幾天內就得到了解決。這起案件的快速執結，歸功于“24小時大數據查控網”。

針對執行財產難尋的問題，龍巖兩級法院不斷強化互聯網思維，以大數據、云平臺為載體，通過“大數據查控平臺”實時查控凍結被執行人銀行存款以及查詢不動產信息。同時，運用“自動查詢小機器人”，實現司法查控從人工逐案點擊查詢向電腦自動化批量查詢的轉變，大大提升了執行效率。

為有效破解“人難找”這一老大難問題，龍巖法院借借助公安機關網絡信息平臺查找被執行人，一旦被執行人有相應活動出現，均會通過短信方式及時通知到承辦干警。隨著布控系統的不斷完善，網上布控將成為搜尋執行“老賴”的一張大網，有效壓縮其活動空間，讓“老賴”們無處遁形。

執行救助，司法為民暖人心

“眼看就要過年了，有了這筆救助金心里踏實多了！”拿到5萬元的司法救助金，陳某激動地說道，感激之情溢于言表。

2015年2月，陳某駕駛二輪摩托車與酒后駕駛小型轎車的張某發生碰撞，陳某身受重傷。雙方自愿達成民事賠償調解協議，張某賠償陳某約58.9萬元。但事后，張某僅支付了2.5萬元。案件進入執行程序后，執行法官經查詢發現，張某正在監獄服刑，無經濟來源，也無可供執行的財產。

陳某原系家庭主要勞力，現癱瘓在床，生活無法自理，由妻子全職護理，兒子正讀高中，母親已79歲高齡，一家人失去了經濟來源，生活陷入困境。執行法官了解陳某的情況后，積極為其申請各級司法救助，現已救助到位10萬元。

有相當一部分案件沒辦法執行到財產，為此，龍巖兩級法院對身處困境的申請執行人，想方設法籌措資金，為他們發放國家司法救助金，幫助他們渡過難關。

五年來，全市的執行工作實現了收、結案平衡的動態良性循環，執行積案和信訪件越來越少。面對群眾對工作的新要求和新期盼，龍巖兩級法院將努力適應新形勢，勇敢迎接新挑戰。

去年，永定區實施了“一河兩岸”濱河棧道休閑項目示范段、沿河北路東段路面白改黑、打通3條斷頭路等“十個一”民生項目，總投資1.02億元，目前已基本完工，改善了市容市貌，提升了城市形象。