龍巖市強調“三明確”推進落實企業主體責任

生產經營單位落實安全生產主體責任，確保生產安全，是法律法規明確的要求，也是有效防控較大事故風險的重要手段。為推進生產經營單位安全生產主體責任的落實，有效解決當前仍存在的生產經營單位主體責任落實的突出問題和薄弱環節，深入貫徹落實《龍巖市安全生產委員會辦公室關于進一步加強生產經營單位安全生產主體責任落實的通知》精神，龍巖市安委辦強調“三明確”推進落實企業主體責任。

一是明確生產經營單位主要負責人職責，“五到位”確保落實。企業必須把安全生產工作與生產經營活動同計劃、同部署、同落實，做好安全責任到位、日常管理到位、資金投入到位、教育培訓到位、應急救援到位“五個到位”明確本單位所有人員在安全生產方面所應承擔的職責、責任范圍和考核標準等內容，強化管理，突出日常教育培訓和隱患排查治理工作，抓好應急演練評估和定期演練，確保企業主要負責人安全生產工作落實。

二是明確相關部門行業監管責任落實，重點突出屬地監管責任。各級各相關部門要按照分級管理原則和屬地管理的原則，加強執法檢查的力度，督促各類生產經營單位全面落實企業主體責任，實現由“政府督促抓安全”向“生產經營單位主動抓安全”的轉變，針對不同風險等級的生產經營單位，確定不同的執法檢查頻次、重點內容等，實行差異化、精準化動態監管;進一步強化對安全生產的監管，督促落實生產經營單位安全生產主體責任，依法推進隱患排查治理、安全教育培訓、安全標準化建設、淘汰落后產能、健全安全生產長效機制，嚴格查處非法違法、違規違章行為，對不具備安全生產條件的及時責令停產或依法予以關閉。

三是明確生產經營單位雙重預防機制，強化事故隱患排查治理。強調要不斷加強風險辨識管控，科學評定安全風險等級，加強隱患排查治理。政府有關部門要督促生產經營單位按照有關制度和規范，針對本單位類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全方位、全過程辨識企業存在的安全風險，對辨識出的安全風險進行分類梳理，確定安全風險類別、等級，建立安全風險數據庫，繪制 “紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，并在生產現場進行分區管理。要建立健全隱患排查治理機制，對自身隱患排查治理能力不足的生產經營單位，可聘請第三方安全服務機構對本單位安全生產狀況進行全面檢查，提高隱患排查治理的專業化水平。對排除的事故隱患要建立管理檔案，逐一落實整改，實現事故隱患自查、自改、自報閉環管理，確保隱患及時消除。(龍巖市安監局 王才秀)