龍巖市犀牛路（華龍段）：十年“斷頭路” 今朝變通途

犀牛路（華龍段）航拍圖   湯浩宇 攝

海峽網(wǎng)12月12日訊 （閩西日報記者 曾燕福 通訊員 黃雅萍）“嘭！”，伴隨工程機械一聲巨響，12月10日16時許，犀牛路（華龍段）紅線內(nèi)8號樓剩余1戶房屋和華龍一條街剩余的2間店鋪依法拆除工作落下重錘，標(biāo)志著斷頭十年的犀牛路（華龍段）全線貫通。這是中心城區(qū)西陂片區(qū)在百日攻堅大會戰(zhàn)中取得的又一突破性戰(zhàn)果。

自百日攻堅以來，西陂片區(qū)征遷干部堅持不忘初心、牢記使命，以“爬坡過坎、滾石上山、敢拼會贏”的精神奮戰(zhàn)在征遷一線，進一步打響西陂征遷品牌，鑄造西陂精神，打出“閩西第一街（鎮(zhèn)）”的風(fēng)范和氣勢，勇奪華龍社區(qū)改造犀牛路（華龍段）征遷工作的全面勝利。

破冰：“走出去”與“引進來”相結(jié)合化解僵局

在項目征遷過程中，因歷史遺留問題，導(dǎo)致華龍一條街店鋪業(yè)主剛開始對征遷工作不理解、不配合，一度成為僵局，嚴重影響了征遷進度。

為保障項目征遷的順利進行，一方面西陂片區(qū)征遷一線干部、社區(qū)干部鍥而不舍周而復(fù)始入戶走訪宣傳，面對面與樓棟長、戶代表以及店主溝通交流，解讀項目優(yōu)惠政策，聽取他們意見和建議，耐心回答他們問題，正面引導(dǎo)社會輿論氛圍，用“真心”換取“民心”。

另一方面，去年華龍社區(qū)重啟改造治理后，針對一段時間以來基層黨組織建設(shè)“軟弱渙散”等問題，街道黨工委通過開展強化工作隊伍，控穩(wěn)“方向盤”；加強班子建設(shè)，培訓(xùn)“好司機”；落實基礎(chǔ)工作，筑牢“根基石”；推進掃黑除惡，奏響“清平樂”；落實黨風(fēng)廉政，守住“高壓線”五項整改工作，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員在改造建設(shè)中的帶頭作用。

市、區(qū)、街道結(jié)合實際情況，創(chuàng)新黨課教育形式，采取“走出去”開拓視野與“請進來”送學(xué)上門相結(jié)合的方式，豐富活動載體，提升社區(qū)黨組織活力——

邀請全國人大代表、西安社區(qū)黨支部書記章聯(lián)生、市委講師團團長馮岳為社區(qū)黨員上黨課，并組織黨員及居民代表走進西城街道西安社區(qū)、蘇坂鎮(zhèn)黃地村、白沙鎮(zhèn)小吉村等地參觀新農(nóng)村建設(shè)，開闊眼界轉(zhuǎn)變觀念，讓黨員群眾心中有底有盼頭，并為社區(qū)改造治理獻策出力。

守初心，擔(dān)使命，作表率。去年10月華龍社區(qū)改造項目重啟以來，一期涉遷居民中的94名黨員積極帶頭，全部按期簽約房屋征收補償協(xié)議，并發(fā)動身邊群眾支持社區(qū)改造和市政道路建設(shè)，為征遷工作發(fā)揮了重要作用。

以人為本、親情征遷、和諧征遷，街道、指揮部充分考慮居民的居住生活，為居民修建出行便道、搭建臨時車場、安裝社區(qū)監(jiān)控、為店主尋找攤位疏導(dǎo)點等。積極協(xié)助解決征遷戶家庭矛盾和糾紛，做到親情征遷，也讓征遷戶看到了干部為群眾工作的真情，征遷中許多困難迎刃而解。

創(chuàng)新：積極探索征遷“動車組”模式

華龍社區(qū)改造項目一期，分兩階段實施，其中第一階段實施華蓮路、犀牛路（華龍段）及A1安置地范圍內(nèi)的房屋征收，涉遷總戶數(shù)462戶。

西陂街道地處龍巖中心市核心區(qū)，在經(jīng)濟上被譽為“閩西第一街（鎮(zhèn)）”。近年來，征遷工作一直是西陂街道的重要任務(wù)，今年則是任務(wù)最繁重的一年，而華龍片區(qū)征遷是重中之重。

一方面任務(wù)異常艱巨，另一方面依賴經(jīng)濟手段激勵干部的方法已經(jīng)不可持續(xù)。如何高質(zhì)高效按時完成市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府交給的百日攻堅任務(wù)，成為了街道亟需破解的問題。

“必須向科學(xué)管理要效率!”西陂街道黨工委書記藍淼林的理念，迅速在班子中形成了共識。在繁重的征遷工作實踐中，西陂街道創(chuàng)新干部管理辦法，積極探索征遷“動車組”模式，把所有的干部分成16個工作小組，每一個工作小組由領(lǐng)導(dǎo)和征遷工作經(jīng)驗比較豐富的人組成，16個小組如“16節(jié)車廂”齊發(fā)力，以目標(biāo)倒逼進度，形成了“比學(xué)趕超”爭先進、抓實干、促落實的濃厚氛圍。

“每個星期小組都要對進度進行匯報，并在進度欄進行實時公布。”藍淼林說，西陂干部長期在一線錘煉，有征遷經(jīng)驗的干部很多。這是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所沒有的優(yōu)勢，這也使分成“16節(jié)車廂”成為了可能，而且這樣管理層次少，可以通過扁平化管理，壓實責(zé)任，有效促進了華龍片區(qū)征遷項目推進。

干部：以情動遷，用實干提振精氣神

截至11月底，犀牛路（華龍段）征遷僅剩8號樓1戶和華龍一條街2間店鋪尚未拆除，離征遷任務(wù)全面完成差“臨門一腳”。街道、社區(qū)征遷干部發(fā)揚“拔釘清障”的精神，乘勝追擊，耐心細致做好做足涉遷群眾思想工作，掃除“攔路虎”，最終保障了依法拆除剩余部分行動于昨日順利進行。在百日攻堅大會戰(zhàn)中，西陂街道將華龍社區(qū)改造項目征遷一線作為提振干部精氣神的主陣地，注重在一線賽場考驗、考核干部，激勵干部把實績寫在大地上，把項目落在坐標(biāo)上。

干部鄧強嵐，是華龍社區(qū)改造項目的一名包干干部。她告訴記者，從今年3月起至4月30日，街道全員上陣、分組分人包干，大家把辦公室“搬到”了征遷一線，每天上午在華龍上班，下午回街道上班，“征遷工作最關(guān)鍵的這兩個月，她幾乎從未休息過一個周末。”

“在征遷過程中，我們首次遇到了幾十年未解的模擬房改難題，遇到了群眾對征遷極其不理解、不配合的情況，但我們沒有畏懼。”包干干部林惠萍說，憑著“要口服更要心服，有心結(jié)絕不拆屋”的原則，大家一遍一遍做工作，最終用真情去感化群眾。“功夫不負有心人，當(dāng)有征遷戶成功簽約時，我們便會發(fā)到征遷工作微信群里，隨后街道主要領(lǐng)導(dǎo)便會跟上一串點贊語，鼓勵大家，這不僅增強了大家的成就感、獲得感，同時也增強了大家戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，以后遇到再大的困難也不成問題。”

正是西陂片區(qū)華龍兵團全體作戰(zhàn)人員舍小家顧大家，發(fā)揚“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的精氣神，以“白加黑”“五加二”“晴加雨”的工作模式，全身心投入征遷工作，堅持真情服務(wù)、真心幫助、真情解困，最終獲得了征遷戶的認可和支持，使得一周內(nèi)華龍一條街13間簽約11間，并平穩(wěn)拆除，推動犀牛路（華龍段）項目征遷由“最后一公里”向“最后一步路”邁進。

群眾：社區(qū)還是改造好，希望社區(qū)明天更美好

華龍社區(qū)改造項目一期得以順利推進，離不開社區(qū)居民的大力支持。通過街道、社區(qū)開展的政策解讀會、征求意見會、多批次外出實地參觀等傾情細致的工作，居民們對社區(qū)改造的態(tài)度，實現(xiàn)了由抵觸到接受、從不理解到支持的巨大轉(zhuǎn)變，為二期、三期改造打下了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

在近日召開的華龍社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展懇談會上，華龍社區(qū)干部、退休老干部和居民代表應(yīng)邀齊聚一堂，為加快推進華龍社區(qū)改造項目建設(shè)，科學(xué)布局社區(qū)未來規(guī)劃，集思廣益，建言獻策，共商發(fā)展大計，共話華龍美好未來。與會的社區(qū)干部和群眾代表一致認為，華龍社區(qū)是個擁有60年歷史的社區(qū)，希望通過規(guī)劃改造，將其打造成為有獲得感、安全感和幸福感的社區(qū)，也相信社區(qū)改造后的明天會更加美好。

==  短評 ==

點贊西陂征遷干部

□曾燕福

打通斷頭路是城市發(fā)展之需、民心所向，更是擔(dān)當(dāng)、務(wù)實之體現(xiàn)。面對“斷頭”十年的犀牛路（華龍段），西陂片區(qū)廣大黨員干部知難而進、迎難而上，創(chuàng)新多方舉措，做實做足做細群眾工作，最終啃下這塊“硬骨頭”，彰顯了西陂效率，鑄就了西陂精神，值得點贊。

由于歷史遺留問題，犀牛路（華龍段）征遷進度幾度受影響，不僅造成交通堵塞，也嚴重影響了老舊的華龍社區(qū)改造進程，周邊居民和市民廣為詬病。百日攻堅大戰(zhàn)以來，西陂片區(qū)以主題教育為契機，通過加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，采取“走出去”與“請進來”的方式，積極做好群眾工作，積極化解歷史遺留問題，以干部的真情去感化群眾，有力破解了征遷僵局；同時，片區(qū)街道黨委、政府將此項目征遷作為提振干部精氣神的主陣地，創(chuàng)新工作舉措，把辦公室“搬到”一線，讓干部在一線錘煉，激勵干部把實績寫在大地上，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，用干部的“辛苦指數(shù)”換取了轄區(qū)居民的“幸福指數(shù)”，全面推進項目征遷跑出“加速度”，為加快社區(qū)改造奠定了堅實基礎(chǔ)。

征遷工作是城市建設(shè)及發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作。犀牛路（華龍段）的全線貫通，凝結(jié)了廣大干部群眾的智慧、汗水和力量，也充分展示了新時代西陂干部敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。讓我們再次為奮戰(zhàn)在征遷一線的西陂廣大黨員干部和支持城市建設(shè)的廣大人民群眾點贊，期待華龍社區(qū)的明天更加美好！