上杭縣：群眾辦事，家門口“一窗受理”

“現在太方便了，直接到鎮里綜合便民服務中心任一窗口就可以受、辦理二孩登記證，十幾分鐘就搞定。”日前，上杭縣臨江鎮居民廖廣閩來到臨江鎮綜合便民服務中心辦理業務，對改革后的便民服務中心連連點贊。

到鄉鎮街道辦事，不用再跑各部門，到綜合便民服務中心任一窗口就可受理，這樣的便利源自上杭縣開啟的鄉鎮便民服務中心集成服務改革。自去年試點，今年起全縣推廣，上杭將“一窗受理、集成服務”服務模式向鄉鎮推進，今年1月，上杭鄉鎮便民服務標準化試點項目成功獲批國家第六批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。

為便利鄉鎮居民辦理各項行政審批和公共服務事項，多年前上杭縣各鄉鎮便民服務中心便相繼成立，各部門分別設有辦事窗口。但鄉鎮便民服務中心的作用并未得到有效發揮。“中心成立了，場地有了，硬件設施齊全了，但由于鄉鎮工作性質特殊，無法保證每個窗口全天候有人坐班。”上杭縣行政服務中心管委會主任曾小勤說，通過調研，他們發現鄉鎮群眾辦事仍然面臨著辦一件事要進多扇門、跑多趟的尷尬情況。

去年4月1日開始，古田鎮便民服務中心率先推行鄉鎮便民服務中心集成服務工作。

古田鎮便民服務中心正式實行全科受理，將原來十幾個窗口縮減為4個全科受理窗口，固定5名工作人員，統一工作服裝，并專門制作《辦事指南》，公布事項內容及辦結時限。

目前，古田鎮便民服務中心已有民政、人社、衛健、自然資源等9個政府部門的75個事項在此辦理。

為推進項目標準化，當地印發《上杭縣鄉鎮便民集成服務標準化試點項目實施方案》，成立縣鄉鎮便民集成服務標準化試點項目領導小組，進一步明確項目實施步驟和各部門工作職責。

去年8月，當地根據“同一事項、同一標準”原則，統一梳理覆蓋22個鄉鎮便民服務中心的行政審批和公共服務事項，編制標準體系表、辦事指南標準、審查細則標準及各項服務規范，做到流程統一、程序優化、服務優質。

如今，“一窗受理、集成服務”新模式已在22個鄉鎮實行，而各鄉鎮根據實際，為鄉鎮便民服務中心加碼：古田鎮除政務服務外，還將3家企業的公共服務事項納入中心辦理，實行靈活辦公機制，實行周末2個窗口開放辦理業務；臨江鎮將新時代文明服務實踐站與便民服務中心整合，開展志愿服務與宣傳……