龍巖：激活治理“鄰”聚力 居民幸福有質感

“以前大家都想賣房子，連租房子的都不愿進來。在近鄰黨建的引領下，我們解決了電梯故障問題，恢復了被占用的綠地，黨群服務站功能更豐富，現在大家都不愿離開這個小區了。”龍巖市新羅區西陂街道小洋村龍鐵名苑小區黨支部書記王文健介紹道。

龍鐵名苑小區是龍廈鐵路拆遷安置小區，人員結構復雜，歷史遺留問題多。近年來，小區電梯故障頻發、停車不規范、環境臟亂差……一件件操心事、煩心事、揪心事讓住戶苦不堪言，小區管理陷入惡性循環。

改變，迫在眉睫。小區成立黨支部，選優配強黨支部班子，組建9個樓棟黨小組，選派指導員聯系小區，黨員亮身份……一系列強有力的措施，激活了治理“鄰”聚力，推動小區從“臟亂差”到“清新美”、從“一盤散沙”到“共建共治”。

龍鐵名苑的“蝶變”是龍巖市落實城市基層黨建工作，以近鄰黨建為抓手，提升基層治理效能的生動寫照。全市按照“方便自治管理”“區域相對獨立”的原則，單獨或聯合成立小區黨支部，對黨員人數較多的小區，再按樓棟、樓道設黨小組，逐級打通基層治理的神經末梢。目前，全市共組建小區黨組織1274個，覆蓋率達96%。

支部作用要發揮，必須得有抓手。龍巖市全面落實“兩議兩評兩公開”機制。小區黨組織牽頭，充分調動居民參與積極性，組織物業公司、業委會、居民群眾代表定期會商小區事務，共同協商解決環境衛生、鄰里糾紛、平安建設等治理問題近4萬個，“小區是我家，治理靠大家”的理念逐漸深入人心。

“我以前上下一次樓要半天才能緩過勁來。現在方便得很！近鄰黨建讓我們這些‘懸空’老人更接‘地氣’。”自從龍巖市永定區鳳城街道下坑社區農科所小區加裝了電梯后，家住7樓的張大爺每天都堅持下樓散步。

該小區建于2005年，是高層無電梯住宅樓，居民一直都想裝電梯，卻無人牽頭。小區黨支部通過“黨建引領+群事群議”的方式，發動在職黨員向居民征求意見，最終籌集120多萬元改造費用，讓小區居民在2021年春節前享受到了電梯的便利，也享受到近鄰黨建帶來的益處。

群眾有需要，黨員當先鋒。龍巖市深入實施黨員“回家”工程，組織開展4.3萬名在職黨員進社區回小區報到服務，鼓勵在職黨員回社區參與小區建設、競選業委會主任和委員，聘請并監督物業公司當好“紅色管家”，推動小區黨組織引領業委會、物業公司良性互動。目前，全市共組建“紅色業委會”586個，1421名黨員干部回小區擔任黨支部和業委會成員，推動和做實了單位共建，讓街道、社區干部忙前跑后的“獨角戲”變成了多方參與、共治共建共享的“大合唱”。

走進武平縣平川街道東城社區老年人日間照料中心，只見在幾十平方米的大廳里，老人們有的下象棋，有的讀報紙，有的健身……一派其樂融融的景象。“在這邊吃得很好，住得也好，也很方便。”86歲高齡的老人廖冠群按下一旁的“孝心眼”緊急呼叫按鈕，不到3分鐘，工作人員就上門服務了。

莫道桑榆晚，人間重晚晴。針對“空巢老人”日益增多、城鎮養老問題隨之凸顯的情況，龍巖市積極探索“近鄰黨建+養老服務”新模式，開展宜家養老鄰里服務，依托黨群服務中心打造日間照料中心、“紅土桑榆·老黨員工作室”、老黨員志愿者之家，著力構建“15分鐘居家養老服務圈”，讓老人老有所依、老有所樂。居民紛紛點贊近鄰黨建帶來的暖心保障和貼心服務。