永定探索股權質押登記線上審批新模式

仙師鎮華坊村村民劉某堂獲得“福股貸”5萬元，用于擴大農業生產；仙師鎮大阜村村民劉某斌獲得5萬元“福股貸”，用于果樹肥料購買和添置現代農業設備……7日，龍巖市永定區農業農村局局長李太華向記者展示了一份資料，上面記錄了2020年來群眾通過村集體資產股權抵押貸款發展農業生產的情況。

為有效破解農村農民融資難題，2020年12月，永定推出農村集體資產股權質押貸款產品“福股貸”，為農村融資開辟新途徑。在此基礎上，永定緊抓第三批全國農村集體產權制度改革試點契機，率先在全省推行股權質押登記線上審批新模式，農村集體資產股權質押貸款登記實行線上全流程辦理，讓股金“可變現”，拓展了農民股份權能，為推動鄉村振興注入新的動力。上個月，這一做法入選2023年全國農村改革典型案例，也是福建省唯一入選項目。

“目前，永定全區276個村居已全部完成清產核資、成員身份確認、資產量化、股權設置、建立股份經濟合作社等工作，各村居全部領取《農村集體經濟組織登記證》并生成電子證照，全區13.33萬本股權證書全部發放到位。”李太華說，農村集體產權制度改革賦予了農民對集體資產股份的占有、收益及抵押、擔保等權益，讓農民手中量化的股權變成可以利用的“活資本”，最大限度發揮并實現股權權能作用。

為進一步優化股權抵押信貸流程，永定區農業農村局通過“永定區資源資產信息管理平臺”，將股權質押貸款業務辦理從“線下”搬到“線上”，對農村集體資產股權質押貸款申請、登記、審批、查詢等環節實行網上“全鏈條”辦理，永定區農業農村局對各鄉鎮網點上傳的資料進行審核，對審核合格的，出具有“龍巖市永定區農業農村局”電子印章的《農村集體經濟組織股權質押登記核準通知書》，實現在線質押登記、視頻面簽和線上審批等功能。通過“線上+線下”服務模式，農戶辦理股權質押貸款從“跑多趟”縮短到“最多跑一趟”，并且手續規范，放款快速，業務全流程僅需1～2天，比“線上審批”前減少5～6天，大大方便了農戶申請信貸。

“以前貸款要找人擔保，很多人都不愿意。現在，我只要將我自己的村集體資產股權證拿出去，在網上操作申請，就可以拿到對應金額的信貸資金，太方便了。”去年12月，農戶林某行因擴大店鋪經營規模缺少信貸資金，他抱著試試看的心態去網上申請“福股貸”，結果兩天時間就拿到了5萬元的貸款，解了燃眉之急。

截至2023年12月，永定全區累計發放“福股貸”797筆，金額4309.29萬元。（見習記者 徐士媛 通訊員 熊川）