泉州鯉城區紀委查處違規操辦婚禮案件 抓早抓小嚴問責

為貫徹落實對黨員干部真抓嚴管，動輒得咎，確保小問題不放過，大問題不輕處，對信訪舉報辦理“零暫存”，近日，泉州市鯉城區紀委對外通報對鯉城金龍街道石崎社區書記吳建國違規為其子操辦婚禮問題查處案件情況。

研判細致，線索浮現

2016年1月，泉州鯉城區紀委信訪室收到群眾來信舉報，反映金龍街道石崎社區書記吳建國娶兒媳大辦宴席。信訪室立即對該信訪件進行登記，并根據“9零暫存”相關工作制度要求，馬上將該信訪件交由問題線索排查分析處置小組進行分析研判。

經初步調查發現，石崎社區書記吳建國在家中為兒子設婚宴酒席24桌，餐標為每桌1300元，據吳建國稱其兒媳為香港人，本地親戚比較少，婚禮為聯姻形式舉辦。但吳建國未按要求填報婚禮報告表，僅口頭向街道報備。

信訪室隨即對調查材料進行審核，并未找到什么明顯的問題。信訪室有同志建議辦結案件，就吳建國未填報告表問題對其批評教育一下就行了，還能順利完成月度“零報告”任務。

“我們要確保每一件信訪件辦理都經得起推敲，如果存在問題，我們在群眾眼中就是不作為。”信訪室領導對該同志進行嚴正批評，并表示，推行“零暫存”不是數字上的“零暫存”，更重要的是思想認識以及行動上的“零暫存”。

信訪室領導旋即帶著幾名同志反復觀看婚禮錄像，憑借職業的敏感性，最終將鏡頭定格在婚宴拱門，上面貼著幾個字“吳府婚宴”，既然是雙方聯姻，為什么拱門上貼的字只寫“吳府婚宴”呢?由此，信訪室按“零暫存”要求啟動“三級審核”機制，將材料提交分管領導和書記進一步審核。

有的放矢，切中要害

經審核，辦案人員進一步發現幾處疑點并重新確定了調查方向：一是在民俗上農村極少聯姻辦酒席，如單方舉辦，第二天應該有回親宴，這是最大的疑點也是調查的突破口;二是聯合有關部門調查兒媳戶籍狀況及家庭情況;三是通過廣告公司側面了解婚禮規模及回親宴有關情況。委局領導立即要求信訪室組成調查組，對該信訪件進行提級辦理。

調查組首先實地查看了婚禮現場，然后與吳建國進行正面接觸，對其宣講了政策，吳建國堅持自家的婚宴規模在仍處在農村狀態的江南新區已經十分簡樸，甚至被人笑話。見吳建國態度未有轉變，調查組調閱其兒媳戶籍情況，發現其兒媳一家并非“香港人”，是土生土長鯉城人，既然是鯉城人，極有可能有回親宴!真是峰回路轉、柳暗花明，經過幾番周旋，確定了舉辦回親宴的酒店，查閱了婚宴結算單，調閱了婚宴監控，鎖定了回親宴的事實。

通過2天馬不停蹄的調查，調查組查清了吳建國涉嫌違紀基本事實：2015年11月14日，吳建國在家中為其子操辦婚宴，設宴席24桌，單方宴請本社區老人、堂親等人，涉嫌違反廉潔紀律。在掌握大量證據的情況下，區紀委責成街道紀工委約談吳建國，要求其認清形勢，不要對抗組織審查，吳建國最終承認錯誤。2016年3月18日，鯉城區紀委給予吳建國黨內警告處分。

前事不忘，后事之師

按照吳建國的經濟實力、家族規模以及社區影響來看，盡管操辦婚禮的規模已屬“克制”，但身為黨員干部，其行為已違背了中央八項規定精神，違反了有關規定，作為社區黨組織帶頭人，起到不良的示范效應。

鯉城區紀委通過對“零暫存”的落實、堅守，雖小必查，且一查到底，確保了信訪舉報件辦理的實效。一是“零暫存”工作制度化，完善受理登記、呈批轉辦、跟蹤督辦、歸檔反饋等制度，進一步規范全區信訪舉報件辦理工作，讓信訪舉報件辦理各環節運轉順暢，為實現“零暫存”打下良好基礎。二是“督查督辦”規范化，實行辦理時間“限時制”，辦理過程“跟蹤制”，辦理結案“審核制”，轉送信訪舉報件“對賬制”， 推行委局領導帶案現場督辦、牽頭協調督辦，對線索清晰、工作推進緩慢、完成質量不高等信訪件，通過電話督辦、派人督辦、發函督辦，督促限期保質完成。三是“零暫存”認識深入化，改變將問題線索簡單一轉了之，只要有初核、有結論就是“零暫存”的思想，更注重信訪件辦理效果和社會效益。(周海霖)