泉州網約車細則出爐 車價15萬元以下將無法上路

部分專車開始為乘客提供高端服務，比如乘客上車時，要為乘客開車門，手要擋在門框上防碰頭

海峽網10月26日訊 泉州網約車新政細則不期而至，車輛的車價要不低于15萬，新能源車型可不低于13萬；網約車司機上崗，還要經考核領取網約車駕駛員證。

新政出臺，將不符合標準的司機和車輛排除在外，這些面臨被刷下的司機中，有不少是專門開專車、快車貸款買的車，每月還有數千元月供。

來自滴滴泉州的數據顯示，滴滴平臺為泉州提供了超過8萬個就業崗位（含專快車司機、代駕司機等），而從車型統計來看，98.54%的車輛車價在10萬元以下，這意味著泉州數萬名網約車司機面臨失業。

經歷短暫野蠻式發展的網約車，曾經月薪上萬的輝煌早已不再，加上此次新政進一步提高準入門檻，留給網約車司機的選擇已越來越少，是放棄謀生之路出走，還是換車繼續堅守？

但要指出的是，相比國內一線城市“史上最嚴”網約車新政，如要求B級車、排量不小于2.0L或1.8T、司機要本地戶口等，泉州的門檻已相對寬松。新政的意圖很明顯，要從源頭上對網約出租車和巡游出租車進行差異化經營劃分，基本確定了網約車滿足中高端需求，巡游出租車滿足中低端需求的市場格局。

這樣一來，網約車和巡游出租車各有所攻、各有所長，可以全方位滿足不同人群的需要，規避早期無序的“價格戰”，有利于規范市場，也有助于緩解這兩類司機群體的緊張關系和社會負面情緒。

可以說，新政開啟了網約車新秩序，但要真正建立良好的新秩序，還需要管理者付出更多的思考和努力。比如，面對巨大的中低端市場需求，如何提升運力和服務滿足普通老百姓的出行？不合標準的網約車難免回流到黑車行當，又如何應對可能發展壯大的黑車問題？

泉州出臺網約車新政，11月1日起實施

網約車車型 不低于15萬

昨日下午4時許，泉州市區一名滴滴司機，把手機簡單架起，準備開始高峰期的接單

昨天上午，泉州市道路運輸管理處官網正式發布《泉州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，網約車管理實行政府負責制。該文由泉州市交通委、市經信委、市公安局、市商務局、市工商局、市質監局、市網信辦聯合印發，自11月1日起實施。

今后，要開網約車，車輛廠方銷售指導價格要不低于15萬元，且高于巡游車主流車型平均市場價格50%以上。二手車進入網約車市場，已使用年限自初次登記注冊之日起不得超過3年。行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年，退出網約車經營。

另外，《泉州市深化出租汽車行業改革實施方案》已經市政府第112次常務會議研究通過，昨天市政府正式印發該文件。海都記者了解到，泉州首批網約車駕駛員證的考核工作近日將啟動。

網約車車型 鼓勵新能源車

網約車經營車輛條件主要有：

5~7座（含本數）的乘用車（小客車）；

取得本市公安部門核發的車輛行駛證，車輛使用性質登記為預約出租客運；

車型檔次不低于本市巡游車，車輛廠方銷售指導價格不低于15萬元，且高于巡游車主流車型平均市場價格50%以上；

二手車進入網約車市場，其已使用年限自初次登記注冊之日起不得超過3年；

鼓勵使用新能源或清潔能源車型，車輛廠方銷售指導價格不低于13萬元；

機動車第三者責任險的保額不得低于100萬元、承運人責任險的保額不得低于50萬元；

車輛不得安裝出租汽車標志頂燈、營運標志和空車待租標志，車身不得有專用標志，車身顏色原則上應使用出廠原色。

開網約車

　　駕駛員要先領證

網約車駕駛員條件主要有：

取得相應準駕車型機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經歷；

無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；

無暴力犯罪記錄；未超過國家法定退休年齡。

車主或網約車平臺公司可向服務所在地交通運輸主管部門申領“網絡預約出租汽車運輸證”，并申請考核，合格后獲得“網絡預約出租汽車駕駛員證”，駕駛員相關信息應向服務所在地交通運輸主管部門報備。

已取得出租汽車駕駛員從業資格證，且符合相關條件的出租車司機可直接申領駕駛員證。

出租車搶單 要打表收費

新規還指出，鼓勵和引導巡游車通過電信、互聯網等電召服務方式提供運營服務，推廣使用符合金融標準的非現金支付方式。巡游出租車可接受網約平臺公司的信息服務，但仍必須打表經營，按表收費。

出租車實行經營權期限制，全市出租汽車經營權使用期統一為6年。不得擅自轉讓出租汽車經營權，因故不能繼續經營的，原許可機關可優先收回。

建立經營權退出機制，對在經營期內出現重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情形，按有關規定收回經營權。

拼車、順風車 僅限市區內運行

私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，運行區域僅限于市區區域內。計價方式只計程不計時，單車每天合乘頻率不得超過4次，允許分擔成本僅限于燃料及通行費。

對于違反規定的，按非法運營查處。泉州市小客車合乘規范有待市出租汽車管理工作聯席會議成員單位另行制定。

網約車平臺 接入主管部門監管平臺

申請在泉州從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力。法人企業注冊地在本市行政區域以外的，應設立在本市工商注冊登記的分支機構。

網約車平臺公司應在取得“網絡預約出租汽車經營許可證”，并向福建省通信主管部門申請互聯網信息服務備案后，方可開展相關業務，許可證經營期限不高于4年。

網約平臺數據庫接入市、縣兩級交通運輸主管部門監管平臺。

網約車實行市場調節價，網約車平臺公司應合理確定網約車運價，公布計程計價方式，實行明碼標價，并向乘客提供公司經營服務所在地稅務部門監制的相應發票。

網約車平臺公司還不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。不得為提供合乘服務的私人小客車提供網約車經營服務。

未與巡游出租汽車企業協商，網約車平臺公司不得擅自為巡游出租汽車企業所屬巡游出租汽車提供網約信息服務。為巡游出租汽車提供網約信息服務的，不得收取信息服務等任何費用。

反響:偏遠地帶打車難問題或再現

滴滴快車司機羅籽君認為，快車的計價方式是0元起步，1.79元/公里，要到預約地點接人。“要求15萬元的車型，司機根本賺不到錢，路繞得遠一點，還要虧本”。

“遠一點的單子，司機就不會接，難以打到巡游出租車的乘客就要等，打車難問題將再現。羊毛出在羊身上，如果想要網約車正常運行，提價是必然的，那么網約車同樣會失去便宜出行的價格優勢，發展前景也不樂觀。”

網約車用戶黃小姐說，她住在江南街道錦美街社區，比較偏遠，平時很難打到傳統的巡游車，按新規的規定，網約車或將大量減少，也面臨提價問題，今后恐怕會很難打到車。

泉州市交警部門透露，針對網約車，交警也是依照道路交通安全法，對上路行駛的車輛及駕駛人進行日常管理。交警支隊有關人士認為，網約車是不是用15萬元以上的車輛，并不是最關鍵的，“關鍵的問題是網約車上路行駛的安全，其中包括車輛和駕駛人的安全，再者包括管理上的安全，只有加強管理，才能杜絕各種危險的發生”。

門檻提高 網約車面臨抉擇

面對新政，不少網約車司機都在思考未來的去向

從月入過萬到腰斬，不少網約車司機在感嘆收入降低的同時，也開始為即將施行的新政感到苦惱。他們當中，大部分人的車型價格都在15萬元以下，無法達到新政的要求。有人剛入行不久卻不得不離開，有人選擇觀望，有人則覺得看不到前景，決定退出這個行業。

彷徨者：剛嘗一口鮮 就面臨退出抉擇

這幾天，陳泉生（化名）有些心煩。

他在湖北武漢做建材三四年，2014年生意虧空回到老家泉州。此前經常打車，他與不少滴滴司機聊過，聽到一個個“暴富神話”后，感覺柳暗花明又一村，決定投身滴滴。

2015年2月，他先買了一輛二手途觀跑專車，但太耗油，后來換了一輛全新日產，改跑快車。那時專車生意好，滴滴公司給的補貼也多，最多一天賺了1000多元，最高一個月賺了1.8萬元。雖然一天要跑12個小時，但他感覺全身肌肉和細胞都很有干勁。可好景不長，月入過萬的日子大概只維持了半年。眼下，月收入徘徊在5000元~8000元之間。

網約車新政出臺后，他特意在手機上仔細讀了一遍。“培訓考試我都不怕，這些應該要有，最怕車型限制過高。”陳泉生說，當時買日產花了11萬元，價格比出租車高，但車好能吸引顧客。如今新政明確入門車型車價不低于15萬元，他頓時覺得自己的滴滴生涯就要面臨“生死”抉擇了。

“那會把大量滴滴司機和車型攔在門檻之外。”陳泉生說，在泉州滴滴中，快車還是占大多數的，車價都在15萬元以下。

陳泉生說，如今自己已40多歲了，上有老下有小，這種腳踩棉花的日子，他心里沒底，對前路缺乏安全感。

“觀望吧，行就留下努力干，不行就轉身退出。”陳泉生說，國家對新能源汽車補貼高，留下就打算買來跑專車，可每天要跑三四百公里，擔心續航里程和市區充電樁不足。離開，就要先解決車貸難題：車是以租代購的，貸款8萬元，分三年按揭，月供3100多元，才剛還貸六七個月。

搶單王：開網約車太累 想回工廠上班

在泉州滴滴司機圈子中，曹豫（化名）是公認的“搶單王”：雖然開的車是僅8萬元的力帆，但經常一天跑17個小時，服務好，獲得4000多個五星好評，是泉州五星最多的“冠軍”司機。

“快一個月沒回家了，我得順路回家看看老婆孩子。”曹豫是河南人，家在廈門，兒子上初三，正是學業最緊的時候，他想今年辛苦些，多回家看看妻兒。此前，他在一家皮革廠打工，收入養不活一家人。去年3月他到泉州跑滴滴快車，每天6點出門接單，每周至少有3天要忙到晚上11點才能收工，中午實在太困，就在車上小瞇一下。一天下來，里程表又增加了三四百公里。至今總里程已跑了大約14萬公里。

曹豫平時語調平和，笑容滿面。乘客上車后，他會“察言觀色”，見乘客喜歡聊天，他就天南海北侃起來，如果乘客低頭玩手機，他就靜靜開車。乘客給他的服務評價都很高。目前，他的服務分高達88分。

“快車只能靠薄利多銷，自己腿腳勤快些。”曹豫是個開車十年的老司機，每個月都能跑1萬多元的流水（毛收入），可因車子耗油，每天光油錢就要188元左右，夏天開空調更不得了，這樣刨去油錢、車損和違章等成本，純收入每月在7000元左右，遠不如一些專車司機。

“很累，賺錢就這樣，說白一點，生活所迫。”曹豫說，雖然比在皮革廠打工收入高一點，但這樣苦累的日子真想早點結束。

眼看新政要求15萬元以上的車，且現在對司機的補助越來越少，乘客也明顯少了，他不打算換車繼續跑了，想重新回工廠或做點其他的。

新入行者：才入行兩個月 不得不離開

8月21日，湖北人張冬梅注冊成為滴滴快車司機，不會開車的丈夫負責照看孩子和看店。每天早上8點半，她送兒子去幼兒園后，就打開滴滴軟件接單，開到晚上9點多才回來。短短2個月，她就做到了1000多單，跑遍洛江、安溪、南安等地，共一萬多公里。

“每天跑滿20單以上，純利可達一兩百元。”張冬梅說，她已經錯過補貼紅利期，現在成交率在80%以上，星級在4.95，每天跑滿20單有35塊錢的補貼，可以稍微抵扣午餐和空跑的路費，一個月下來，能賺四五千塊。

作為女司機，有許多不方便的地方。有次下午3點多，她接到一個喝多了的客人，一上車就想摸她的手，還約她去喝茶，到了目的地甚至不肯下車。還好當時周圍人多，她自己先下車，并大聲要求乘客下車，這才解了圍。

全職開網約車后，家里經濟狀況有了轉變。但按照最新的網約車規定，她的14.8萬的車達不到要求，這意味著她的專車司機生涯才短短兩個月就要結束。張冬梅說，快車都是10萬元左右經濟省油的車型，如果換成15萬的B級車，油費、損耗算下來，根本賺不到錢，而且目前車貸還沒還完，小賣部的收入也不行，換車不現實，她只能退出網約車行業，再找找其他的工作機會。

退出者：車型標準提高 沒啥甜頭了

羅籽君是去年3月中旬進入滴滴開快車的。“一單最多能補到15元，每天最高能補貼10單。”羅籽君說，去年年底，乘客和司機的補貼都很高，運氣好的話，司機光靠補貼，就能賺3000多元。“流水最高峰有1.8萬元，算下來純利有一萬多元，干得很有勁。”

去年家里建房子，羅籽君靠開快車，1年內先后給家里拿了10萬塊錢。那時，他每天在線時間保持在14個小時左右，凌晨守著手機搶跨城訂單。有時為了沖單拿補貼，只能趁接客人的空當，吃一點面包填肚子；市區不好停車上不了廁所，也不敢多喝水；開車時間長了，脖子和腰都會酸痛，他就主動下車幫乘客開車門，趁機活動下身體；晚上犯困時，喝點功能飲料提神，實在扛不住，就躺在車上睡半個小時，又開始接單。

上個月，羅籽君被人取消兩個訂單，給了一個1星差評，星級馬上從4.9降成4.8，成交率也降到80%以下。根據滴滴平臺規定，星級沒達到4.95、成交率低于80%，不管跑多少單，司機都拿不到任何補貼。

羅籽君的車是東風標志3008，去年裸車買了16萬多。雖然符合新規，但他判定網約車的紅利期已過，已經沒有啥甜頭了。他認為車型標準提高，打車費價格也會相應提高，他并不看好網約車未來的市場。而且這一年開下來，車子開了10多萬公里，損耗他也心疼。29歲的他，打算和村里的幾個年輕人合伙做生態農產品。

10萬元以下車型最受歡迎

海都記者拿到一份滴滴公司發布的《泉州市移動出行（滴滴）就業及社會發展分析報告》，數據顯示，自2015年2月專快車進入泉州以來，約200萬泉州市民和游客“滴”過車。其中，截至今年6月，滴滴專快車在泉州總服務人次超過1500萬，這相當于每個泉州人“滴”過2次專快車。

泉州滴滴專快車司機每日在線時長分布

另外，截至目前，滴滴平臺為泉州提供了超過8萬個靈活就業機會，包含專快車和代駕司機等在內。其中，八成司機是70后、80后，還有3000名“巾幗不讓須眉”的泉州女司機活躍在滴滴平臺上。而從車型統計來看，98.54%車輛車價為10萬元以下。

約200萬人“滴”過車平均每人“滴”2次

滴滴發布的大數據顯示，自2015年2月專快車進入泉州以來，專快車共服務過約200萬泉州市民及游客。

泉州王女士是一名白領，平時經常打車。她說有了網約車方便很多，上下班高峰期叫好了車，在手機地圖上看到車快到了再出門，不用擔心在路邊風吹日曬。

滴滴大數據還公布了泉州當地有意思的一些運營數據。截至目前，泉州專快車最長里程發生在今年5月5日，是從泉州豐澤區寶洲街到深圳福田區購物公園，訂單全長684.4公里；打車次數最多的，是一名互聯網行業的80后男乘客，共打了780多單專快車。

截至今年6月，滴滴專快車在泉州服務了超過1500萬人次，換句話說，平均到泉州全市800多萬人，幾乎每人都“滴”過2次車。

八成司機為70、80后 大部分以兼職為主

截至目前，滴滴平臺為泉州提供了超過8萬個靈活就業機會，包含專快車和代駕司機等在內，占2015年泉州第三產業從業人員總數的6.3%，吸納了部分社會就業。

大數據顯示，泉州的滴滴司機中，有很多下崗再就業工人、失業人員和轉業退伍軍人。其中，有的本職工作收入低，需要通過兼職獲得額外收入補貼家用；有的處于失業狀態，專職在滴滴平臺工作。

泉州滴滴司機大多數以兼職為主，平均每天在線時長在2小時以下的司機占比最大；同時，也有19.4%的司機每日在線大于4小時。

另外，數據顯示，泉州滴滴司機以70后和80后的占比最大，分別達到25.2%和54.8%；還有約15.8%的司機為90后群體。與全國滴滴司機相比，泉州滴滴司機80后（27~36歲）的占比相對較大。

由此可見，青壯年，尤其是27~36歲的80后是泉州滴滴司機的主力軍；在滴滴平臺上獲得經濟收入成為很多泉州年輕人的選擇。

從乘客對泉州滴滴司機的服務評級情況看，94.3%的司機服務星級達到4.5分以上，其中有35.9%的司機評級為滿分5分。乘客評價以“態度好服務棒”、“車內整潔”、“駕駛平穩”為主。

在滴滴平臺上，除了乘客評價本身對司機具有激勵作用外，該評價也會和司機收入掛鉤。網約車平臺企業和司機要不斷提升服務水平以贏得市場的天然驅動力，在政策制定過程中應簡化平臺，駕駛員資質線上、線下的審核流程。

車排量分布和相應接單量示意圖

1.6L以下車輛最受歡迎 大多數低于10萬元

滴滴出行大數據顯示，泉州的網約車中，10萬元以下占98.54%，10萬以上占1.46%，7成排量在1.6L以下的車輛完成了超8成的訂單，也就是說，絕大多數乘客會選擇1.6L以下和10萬元以下的車輛出行。

目前，滴滴平臺上專快車司機的車輛排量以1.6L以下為主，占比70.7%；1.6L~1.8L的占比為8.9%；1.8L~2.0L的占比15.7%；2.0L以上的占比為4.7%。對不同排量車輛的接單行為分析可以看出，7成（70.7%）1.6L以下車輛完成了8成多（80.4%）的訂單；1.6L~1.8L的車輛占比8.9%接單量占比為6.7%。而占比量為15.7%的1.8L~2.0L的車輛實際接單量為10.2%；2.0L以上的車輛占比為4.7%，實際接單量僅占2.7%。

由此可見，1.6L以下車輛是移動出行中居民出行服務的絕對主體。同時，1.8L~2.0L的車輛也能承接部分差異化的出行服務。