南安溪州村：付出10年心血 “負債村”成“幸福村”

核心提示

走進南安市美林街道溪州村，村道寬闊，房屋錯落有致，車輛往來穿梭，村居一片繁榮景象。很難想象，10年前，這個村莊還負債累累。陳垂知2006年任村黨支部書記（2013年該村黨支部升格為黨委），10年時間里，溪州村利用扶茂工業園入駐契機，在進行新村建設的同時，采取租賃、承包等形式，大力盤活自留地和各類集體資產，帶領群眾致富。如今，溪州村村財從負債60多萬元到現在擁有資產5000多萬元，村民人均純收入達到1.4萬余元，成為名副其實的富裕村。

陳垂知用了10年時間改變全村落后的情況

人物名片

“最美農民”獲得者

姓名：陳垂知

年齡：58歲

職業：南安市美林街道黨工委副書記、溪州村黨委書記

搶抓契機 主動融入開發區建設

溪州村總人口7398人，10年前，該村村集體負債60多萬元，鄉村各項事業發展停滯不前。窮則思變。2006年8月，陳垂知當選村黨支部書記。“如何改變貧窮面貌”、“怎么讓村民腰包鼓起來”……在村兩委會議上，改變村容村貌，提高村民收入，成了大家的共識和目標。

2007年，機會來了，南安經濟開發區扶茂工業園進駐溪洲村。陳垂知抓住機會，投資建設集辦公、住宅、娛樂、商貿市場為一體的“新農村示范區”，通過租賃給工業園企業，出售給村民，每年增加村財收入300多萬元。

一開始，在對待工業園入駐問題上，也有反對的聲音。“農民就靠種地為生，地被征了，靠什么生活？”一戶村民表示。為了消除村民疑慮，村干部們挨家挨戶做工作，為村民算清經濟賬。村民們明白過來，只有主動接納融入開發區建設，溪州村才能改變。

工業強村 村集體資產超5000萬元

2007年，南安市經濟開發區扶茂工業園區和中國水暖城進駐后，溪州村黨支部大力發動黨員干部，引導村民回籠資金，積極對接園區，發展配套企業，走出了一條“支部+公司+農戶”（支部引導產業發展，干部帶頭創辦企業，黨員干部帶領農戶辦企業）的工業強村之路，形成了遠近聞名的水暖廚衛、消防閥門特色村。目前全村工業企業32家，小家庭作坊企業120多家，極大地提高了村民收入。

園區入駐后，溪州村還通過盤活經費、爭取留置地等方式，建設、銷售樓盤增收。當時，園區共征地4000多畝，按照補償，村財一下子有了五六百萬元收入。這筆錢是人均分發還是不分？溪州村的答案是不分。因為分發下去，每人拿不到多少錢，但作為村財合理利用的話，卻是一筆很大的發展資金。

有了原始資金，該村黨委找準入駐企業、流動人口對店面、住房、寫字樓的需求，投資5000萬元建設總面積4.5萬平方米的新農村示范區，通過租賃方式，每年為村財增加300萬元的穩定收入。此外，在園區項目落地期間，溪州村黨委還積極與美林街道及開發商磋商，爭取到30畝留置地，建設新農村綜合配套小區，投資開發建設商品房和店面。村財政收入一下子增加了1000多萬元，村集體也擁有了2000多平方米的店面供出租。目前，該村集體資產已達5000多萬元。

投資民生 村民樂享發展紅利

走進美林街道溪洲村，整齊美觀的小別墅，平整寬敞的水泥路，讓人眼前一亮。

村集體經濟發展了，民生事業就有了保障。全村21公里的水泥路全部實現道路硬化、亮化；投資1800多萬元的美林第一小學，大大改善了孩子們的就學環境；每年支出專項經費建設“平安溪州”，讓群眾生活安心放心；每年投入20多萬元用于環境衛生整治，打造美麗鄉村；還組建一支6人的村級聯防隊，保障村民安全。

溪洲村投巨資用于民生事業，用陳垂知的說法就是：“村財豐富了，就要讓村民享受到紅利，實打實的好處。”