老小區更新消防雙 泉州市6小區申請公維金改造消火栓

近日，記者從泉州市住建局了解到，中心市區陽光巴黎小區業委會已申請住宅專項維修資金，用于小區消防系統改造。陽光巴黎小區已建成10多年，與我市許多老舊小區一樣，面臨消防設施設備老化的問題。 目前，包括圣湖嘉園和太平洋花園在內，全市共有6個小區申請公維金進行消防系統改造。

消防設施老化存在安全隱患，當住宅發生火災時，業主不僅無法及時自救，還可能影響消防人員滅火，我市便有老舊小區曾發生過因消防設備損壞而無法及時開展自救滅火的事件。目前，我市老舊小區消防系統情況如何？如何更新小區消防系統？記者進行一番走訪調查。

圣湖小區居民樓的消火栓多數破損、老化，無水流出。

毅達花苑小區樓道里的消防水閘缺乏管護

圣湖嘉園小區經過改造，消火栓全新可用。

江濱豪園小區定時檢查消火栓 云谷小區業委會為每個樓道口添置兩個滅火器。

消防設施損壞，一旦遭遇火災，居民將難以自救。 （黃暉 繪）

走訪篇

消火栓是撲救火災的重要消防設施之一，居民可以直接連接水帶滅火，也可供消防人員取水實施滅火。如果消防設施損壞，一旦發生火災，后果不堪設想。而如此重要的設備，并未得到一些小區足夠的重視，記者走訪發現問題不少，尤其是老舊小區。

火燒眉毛卻沒水

去年6月中旬，市區田安路郵電宿舍一居民樓6樓一套房起火，所幸消防官兵及時趕到，十幾分鐘內將火撲滅。事故造成一租戶被燒傷。

當時一位不愿意具名的業主稱，該棟居民樓樓層間的消火栓不出水，居民曾想自救都沒轍。該居民樓的樓層消火栓內水帶、出水口都已破損嚴重。對此，該小區物業公司工作人員解釋稱，該小區2000年交房，小區老舊，早期埋下的消防管道卻沒有錢改造，加上物業公司每年入不敷出，才造成公共設施缺位。物業公司接手該小區時，就曾發現一些公共設施破損，多次跟業主協商未果。

無獨有偶，去年2月底，鯉城區浮橋街道延陵安置小區一居民樓的17樓一套房起火，租戶及同層業主試圖打開樓層的消火栓滅火，卻發現消火栓沒水。居民只能跑下樓等待消防人員，所幸無人員受傷。

殘缺不全成擺設

昨日，記者來到位于中心市區的圣湖小區。圣湖小區已建成10多年，一共有46棟樓1380戶居民，可謂較為大型的小區。記者在小區內隨機走訪，發現不少住宅樓一樓的消火栓已破損，如14棟的消火栓塑料門已破裂，消防水帶不見蹤影，里面還有一個被丟棄的飲料盒；17棟消火栓除了水閘空無一物；13棟的消火栓保存完好，但無法打開；1棟的消火栓水帶也已破損，水閘為旋開的狀態，無水流出。

住宅樓內的情況如何呢？記者進入3號樓，看到一樓和二樓的消火栓已沒有玻璃或塑料門，五樓消火栓被鎖住無法打開，六樓水帶被揉成一團，記者旋開水閘，依然無水流出，七樓的消火栓也是鎖住的狀態。

對此，小區業委會陳副主任表示，新一屆的業委會剛運作不久，已將消防等安防問題作為重點工作。今年1月15日，為進一步提升居民消防安全意識，普及消防安全知識，小區舉辦了消防安全演練和講座，邀請豐澤消防、社區居委會等相關部門人員參與。同時，業委會對小區進行全面的安全隱患排查，發現消防設施設備老化、消防通道堵塞等問題。目前，他們已在地下車庫補充滅火器，居民樓消火栓的更換也提上議事日程。

沒有物業維保難

昨日，在中心市區的毅達花苑小區，記者并未在住宅樓一樓外墻上看到消火栓。進入1號樓，發現二樓的消火栓被人用膠帶封起來，四樓的消火栓則被鎖住，五樓消火栓里已不見水帶，六樓只有水閘，水閘龍頭處還被人用布堵住。

豐澤區東涂社區居委會工作人員表示，毅達花苑于1996年交房，距今已有20年。小區沒有物業，社區只好將該小區的衛生管起來。對于該小區消防設備無法使用的情況，他們已向上級部門反映。

分析篇

消防設施殘缺不全給市民安全帶來了嚴重的隱患，又是什么原因造成的？是設施老化還是管理不善？對此，市民和小區管理者都有話說。

設施年久老化

難以檢測維修

在物業行業工作十多年的吳先生分析，我市老舊小區的消防系統因為年代久遠，消防管道一般埋在地下，久而久之會生銹腐蝕；地面沉降也會造成管體破損及管體接頭部分斷裂，造成漏水。根據不同的外部環境，消防管的壽命也有差異，一般使用10年后問題就開始比較多了。同時，也因為是埋在地下，難以檢測到問題，更難以維修。

漏水產生水耗

物業關閉總閘

消防管破裂漏水，會帶來很高的水耗。記者從市自來水公司了解到，小區內非市政消防用水產生的水費由業主公攤。“很多小區的公攤水費先由物業代墊，再向業主收取。如果水費較高，有的業主便不愿交這部分費用，水耗只能由物業公司承擔。”吳先生說，而且，有一些業主自行打開消火栓水龍頭接水使用，出于無奈，物業只好直接關閉消防水總閘。因此，有的小區消防設備雖齊全，卻無水可用。

公共意識不強

維保資金難籌

按照相關法規，小區成立業委會后，可向住建部門申請公維金改造消防系統。對于沒有業委會的小區，只能由業主自籌資金改造或更換。但記者了解到，不少老舊小區是很難籌集到這筆資金的。在市區毅達花苑小區，記者隨機采訪了幾位居民，一位居民表示自己并不是業主，只因孫女在附近上學才租在這里。他表示，小區內還有不少租戶，應該都不會出這筆錢，而一些業主長期不在小區住，一般也不會出這筆錢。

另外，如同吳先生所說，一些業主公共意識不強，隨意損壞消防設備，這也是消防設施無法正常使用的部分原因。

建議篇

亡羊補牢，猶未為晚。如何解決這些問題，需要各方的共同努力。目前我市已有一些地方及小區率先成功改造，并制定了長效管理機制，希望這些能給其他小區和業主提供借鑒意義。

部門組織抽查培訓

泉州市消防支隊相關負責人表示，對于老舊小區消防系統存在的問題，除了消防部門不定期抽查外，住建部門也可在物業培訓時納入消防設備維保內容。他同時呼吁市民愛護消防設施設備，掌握消防常識。市民可關注泉州消防的微信、微博，或者在泉州各地消防部門對外開放時前往參觀、體驗。此外，市民如果發現小區內存在火災或其他事故隱患的部位，可撥打96119上報問題。

政府投入資金改造

2016年，晉江市政府投入300萬元，選取華泰小區、福璟花園、僑聯大廈、寶龍金色家園等4個老舊小區，進行消防設施改造升級。目前，這4個小區作為試點已完成小區消防設施改造工作。

為保障改造工程順利進行，晉江市政府制定了總體工作方案，成立消改工作領導小組，明確消防、街道、財政等相關單位職責，并每天跟蹤工作進展，隨時突擊現場督察。各街道將老舊小區消防工作納入社會治安綜合治理的主要內容，制定老舊小區消防工作計劃，定期召開社區消防工作會議，指導社區居委會開展消防管理工作；社區居委會則制定防火公約，定期對老舊小區內的住宅樓開展消防安全檢查和宣傳教育；供電部門進一步強化老舊小區電線線路的檢查和用電安全的指導；派出所責任區民警發揮監督作用，依法對消防違法行為進行處罰。

改造完工后，晉江市政府緊跟出臺關于各項改造、新增設施的維護管理制度，明確由屬地街道負責相關改造設施的日常運營、管理，確保各項設施發揮長遠功效。消防部門則定期到各小區開展火災隱患排查，指導改造設施的維護、維保。

物業加強巡查維護

昨日上午，記者來到市區江濱路江濱豪園小區，該小區業主大多于2009年入住。記者在小區內看到，所有的消火栓外貼著封條，封條上寫著：“消防設備非火災嚴禁動用”，消火栓外貼著檢查標簽。

該小區物業公司副經理王先生介紹，每個月物業都會對這些消防設備進行檢查，確保消防設備健全可用。

記者了解到，《福建省消防條例》第十四條規定，物業服務企業在物業管理區域內應當履行管理、維護消防設施、器材和消防安全標志，組織防火檢查，及時消除火災隱患等消防安全職責。同時，在2015年制定的《泉州市消火栓管理規定》中提出，單位消火栓和居民住宅區消火栓的日常維護保養，由本單位或居民住宅區的建設開發或者管理單位負責。另外，消防部門也指出，沒有物業的小區就由業主委員會或相關的單位進行統籌和配備。

申請公維金改造

昨日上午，記者來到市區豐澤街圣湖嘉園，該小區只有一棟居民樓，80名住戶。記者乘電梯上了6樓、8樓和9樓，6樓和8樓各有3個樓層消火栓，9樓有4個樓層消火栓。記者嘗試著打開這幾個樓層的消火栓發現，里面設備齊全，均可以出水。

該小區業委會主任劉先生介紹，小區2003年交房，2013年時小區的地下消防管道老化，導致各樓層的消火栓無法出水。為了解決該問題，業委會召開全體業主大會，經過全體業主同意，于2013年底向住建部門申請公維金對小區消防設施進行改造，同時一并申請的還有小區道路維修、監控系統和高層供水系統更新改造等項目，共花費約18萬元。工程于2014年年初完工。

中心市區太平洋花園小區也于2013年申請了數萬元公維金，用于更換小區的消防系統。該小區的業主大部分于2001年前后入住，2013年時，小區的地下消防管道由于年久老化，出現漏水等情況。迫于無奈，物業將消防用水總開關關閉，隨后申請公維金對消防管道進行改造。

目前，包括圣湖嘉園和太平洋花園在內，全市共有6個小區申請公維金進行消防系統改造。

業主自發籌資更新

近日，在市區云谷小區，記者發現，每個單元一樓樓梯口都放置了兩個泡沫滅火器。該小區業委會李副主任介紹，住宅樓內的消火栓已無法使用，雖然兩棟住宅樓之間有消火栓，但為了便于業主自救，小區業委會出資購買了170個滅火器，除了住宅樓，還在兩個保安崗亭和物業辦公室放置。保安24小時值班，一旦發現火情，可立刻趕往滅火。此外，由于住宅樓樓號破舊，業委會也出資更換了每棟樓的樓號，便于消防人員辨識。

據悉，我市部分老舊小區的業主交房時并未交公維金。像云谷小區已成立業委會，可由業委會籌集資金更新消防設備。而有的小區沒有物業和業委會，只能由業主自籌資金。對此，吳先生建議，老舊小區可盡快成立業委會，召開全體業主大會，由業委會牽頭籌集資金，用于維修改造消防設備。

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申請公維金 三步驟搞定

記者從市住建局獲悉，目前申請公維金改造消防系統的程序簡化為3個步驟，具體為：

第一步，申請單位入戶征求業主意見后，將材料提交到主管部門，書面材料主要包括：申請報告、公示照片、公示證明、業主征求意見材料、業主確認證明、維修和更新改造方案書面確認明細表、申請單位開戶證明資料以及維修合同。

第二步，主管部門審核材料是否達到雙2/3（業主戶數達到2/3，產權面積達到2/3）的申請條件，申請單位開具正式發票到主管部門，維修款將在5個工作日內撥付到申請單位指定的公維金?？钯~戶。

第三步，若維修款分兩次撥付的，則維修改造經驗收合格后，申請單位提交二期書面材料到主管部門，材料包括：申請撥付報告、移交清單、決算分攤明細、驗收報告、竣工結算公示和二期公示照片，并開具余款的正式發票到主管部門，提取剩余工程款。