泉州脫貧攻堅實施問責機制 涉及五方面將被問責

《泉州市脫貧攻堅工作問責辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經印發。按照該《辦法》，今后，在脫貧攻堅工作上，貫徹有關精神不到位、業務操作不規范、工作作風不扎實、組織領導不力、落實黨風廉政“兩個責任”不力等5方面的28種情形將問責，并同步加強監督執紀，為打贏脫貧攻堅戰提供嚴明的紀律保障。

1未如期全面完成目標任務要問責

對貫徹有關精神不到位的，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

（1）上級脫貧攻堅的決策部署沒有得到有效貫徹落實，推進脫貧攻堅工作領導不力，未如期全面完成脫貧攻堅目標任務的；

（2）制定精準扶貧、精準脫貧政策和措施不符合工作實際、基層需要和上級政策要求，造成不良影響的；

（3）違反中央、省、市扶貧專項資金使用管理辦法等有關規定的；

（4）縣、鄉兩級黨政主要領導未按有關規定對貧困人口進退識別、建檔立卡等關鍵環節進行簽字確認、審核的；

（5）不嚴格執行國家扶貧對象識別和提出標準，不按規定程序操作，搞暗箱操作、優親厚友、有失公正的；

（6）未按照相關規定給予教育、醫療、住房等政策幫扶，造成貧困人口未實現“兩不愁三保障”的；

（7）其他法律法規、黨內法規規定應當予以問責的。

2扶貧安排不科學不精準要問責

對業務操作不規范的，有以下五個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

（1）在扶貧項目、扶貧計劃安排上不科學、不精準，造成較大損失的；

（2）建檔立卡貧困戶登記信息不準確、認定程序不規范的；

（3）新增貧困人口或返貧人口未及時納入扶貧范圍，穩定達到脫貧標準未及時退出的；

（4）在督查考核中不配合，提供相關數據、資料不準確，對發現的問題不處置、不整改，造成嚴重后果的；

（5）其他法律法規、黨內法規規定應當予以問責的。

3被幫扶群眾滿意度低要問責

對工作作風不扎實的，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

（1）對承擔的脫貧攻堅工作任務打折扣、搞變通、敷衍塞責，完成質量不高的；

（2）未按規定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實際困難的，未制定有針對性幫扶措施的；

（3）單位聯系貧困村工作不力，駐村幫扶工作制度落實不到位，駐村工作隊員不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”的；

（4）貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

（5）未規范、準確、完整填寫或無特殊原因由他人填寫干部幫扶手冊的；

（6）存在不嚴不實、弄虛作假，搞“數字脫貧”“虛假脫貧”和“被脫貧”，造成嚴重后果的；

（7）其他法律法規、黨內法規規定應當予以問責的。

4影響全市工作進度要問責

對組織領導不力，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

（1）對脫貧攻堅工作重視不夠，安排部署、服務指導不到位，項目資金安排不及時，影響全市工作進度或受到上級批評的；

（2）在中央、省、市督查調研和明察暗訪中，被發現工作存在嚴重問題或嚴重失誤的；

（3）脫貧攻堅項目組織實施不力，工作推進緩慢，導致項目不能按期完成，造成不良后果的；

（4）因工作不力、措施不實等原因影響國家和省對我市扶貧開發工作成效考核結果的；

（5）未按上級要求設置扶貧機構、配齊工作人員的；

（6）督查、考核部門在脫貧攻堅工作中不正確履行工作職責，指導不力、措施不實、督辦不嚴，造成不良影響或嚴重后果的；

（7）其他法律法規、黨內法規規定應當予以問責的。

5落實“兩個責任”不力要問責

對落實黨風廉政“兩個責任”不力、扶貧領域違紀問題頻發多發的，嚴肅追究責任；對職能部門黨組織該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置不整改，造成嚴重后果的，也要嚴肅問責。（記者 林書修）