“晉江經(jīng)驗”：豐富新內(nèi)涵 續(xù)寫新篇章

17日，福建日報長篇通訊《改革爭先 擊水中流——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐•改革篇》刊發(fā)。通訊將“晉江經(jīng)驗”作為一項重要內(nèi)容，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾推髽I(yè)家群體中引發(fā)熱議，為處于申辦2020年世界中學(xué)生運動會熱潮中的這座體育產(chǎn)業(yè)之城又添“一把火”。大家紛紛表示，這不但是對晉江的肯定，更是極大鞭策。

“在倍感振奮的同時，更深知使命光榮、責(zé)任重大。我們將以此作為新起點，繼續(xù)把‘六個始終堅持’和‘正確處理五個關(guān)系’作為改革發(fā)展的行動指南和制勝法寶，開拓進取、不懈努力，在加快推進國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市建設(shè)中，不斷豐富發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，為再上新臺階、建設(shè)新福建作出新的更大貢獻。”晉江市委書記劉文儒說。

專注實體經(jīng)濟，夯實發(fā)展之本

2016年，晉江全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1744.24億元，這已是晉江連續(xù)23年位居福建省縣域經(jīng)濟總量第一位。剛發(fā)布的2017年“中國縣域經(jīng)濟百強”，晉江再次位列全國第五。

在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾推髽I(yè)家看來，“晉江速度”的造就，得益于始終堅持重實業(yè)、重市場、重品牌的發(fā)展路徑。而這，正是與習(xí)近平總書記15年前總結(jié)的“晉江經(jīng)驗”一脈相承。

2001年，中國的改革開放事業(yè)步入新的十字路口。次年6月，時任福建省長習(xí)近平帶著思考，專程到晉江調(diào)研。調(diào)研中，他總結(jié)提出“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”的思路，“晉江經(jīng)驗”由此提出。

“習(xí)總書記在福建工作期間，七下晉江視察調(diào)研，在肯定、剖析‘晉江模式’的基礎(chǔ)上，總結(jié)形成了做大做強民營企業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的‘晉江經(jīng)驗’，為晉江指明了改革發(fā)展的方向，成為指引、推動晉江健康發(fā)展的核心動力。”劉文儒說。

勁霸男裝股份有限公司董事長洪忠信坦言，早年晉江崛起靠的是企業(yè)家愛拼敢贏、敢為人先的拼勁；而現(xiàn)在，還要堅守實業(yè)，致力于做行業(yè)創(chuàng)新的開拓者、市場經(jīng)濟的引領(lǐng)者，才能造就行業(yè)佼佼者。“30年專心做好夾克衫，便是我們對‘晉江經(jīng)驗’的踐行。”恒安集團是我省首家年銷售額過百億元的民企，集團首席執(zhí)行官許連捷告訴記者，這些年掙快錢的誘惑很大，但晉江的企業(yè)家大多心無旁騖、不為所動，形成了如今良好的實業(yè)氛圍。

“15年來，歷屆晉江市委市政府牢牢守好實體經(jīng)濟這個‘傳家寶’。每到發(fā)展的關(guān)鍵時期，都及時制定相關(guān)政策，保障鼓勵企業(yè)堅守實業(yè)。”晉江市經(jīng)信局局長郭浪滔介紹，自2005年晉江出臺首部專項針對傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策——鼓勵品牌立市，安踏集團因此獲上市扶持資金，到2017年7大系列產(chǎn)業(yè)扶持政策紅包，十多年來晉江不斷釋放政策紅利。2010年以來，已累計兌現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展扶持資金58億元。同時，連續(xù)十幾年召開工商業(yè)界千人企業(yè)家大會，與廣大企業(yè)家共同謀定轉(zhuǎn)型升級方向，增強緊抓實體經(jīng)濟的信心。

政策鼓舞下，晉江民營企業(yè)投身實業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)，做專做精。“中國傘都”“中國鞋都”“中國食品工業(yè)強市”“中國陶瓷重鎮(zhèn)”等14個“國字號”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，相繼落戶晉江。

到2016年，晉江已建成紡織服裝、制鞋2個千億和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等5個百億產(chǎn)業(yè)集群；億元以上企業(yè)超700家，安踏集團還成為國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)中首個營收百億集團。晉江擁有馳名商標(biāo)42個、境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量達(dá)46家。全市GDP總量中，來自實體經(jīng)濟貢獻占比達(dá)60%以上，由實體經(jīng)濟創(chuàng)造出的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位占比都在95%以上。

致力創(chuàng)新發(fā)展，政企合力求“變”

新時期，晉江依然是福建發(fā)展最快、實力最強和最具活力的地區(qū)。從“質(zhì)量立市”“集群上路”，到“品牌上市”，再到這幾年“創(chuàng)新驅(qū)動”，晉江的發(fā)展方式不斷在變，但改革創(chuàng)新的核心內(nèi)涵始終如一。

“晉江企業(yè)總能適時適應(yīng)市場變化，以消費者為中心升級產(chǎn)品。所謂守正出奇，在堅守定位中順應(yīng)變化，創(chuàng)新求進。”洪忠信說。

這幾年，勁霸男裝實現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計團隊和創(chuàng)意視野的國際化轉(zhuǎn)變，通過引入一大批服務(wù)國際頂級面輔料供應(yīng)商，實現(xiàn)品質(zhì)升級。“我們在夏日推出‘高冷’單品，創(chuàng)新地在短袖天絲T恤里加入薄荷木糖醇，帶來涼爽的舒適感，在市場上‘大熱’。”蛻變也在營銷鏈中發(fā)生，通過在批發(fā)轉(zhuǎn)零售戰(zhàn)略模型上的變革和成建制專業(yè)化團隊的引入，“著裝管家”“配裝顧問”等以消費者體驗為核心的商業(yè)模式逐漸成熟。

盼盼食品集團董事長蔡金垵認(rèn)為，創(chuàng)新就是把不可能變成可能。“一旦認(rèn)為可行就要大膽投入，否則機遇瞬間即逝。”如今，盼盼同樣在創(chuàng)新中尋出路，通過聘請前白宮首席面包糕點長羅蘭•梅尼耶，加大研發(fā)力度，不少產(chǎn)品成為市場“明星”。

新時期，政企互動也翻開了新篇章。

“我們正按照‘始終堅持加強政府對市場經(jīng)濟的引導(dǎo)和服務(wù)’的要求，扮演好‘引路人’‘推車手’‘服務(wù)員’，努力構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，通過用心幫扶企業(yè)、營造一流環(huán)境，有力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。”劉文儒說。

近年來，晉江每年投入近億元支持企業(yè)引進高端設(shè)備、技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)實施智能化改造。如百宏公司打造的滌綸長絲熔體直紡智能制造數(shù)字化車間，實現(xiàn)聚合、熔體輸送、紡絲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)基于工程仿真模型的先進控制和在線優(yōu)化，大幅節(jié)省人力成本，產(chǎn)品不良率由3%降至1%。

“借力‘中國制造2025示范市’政策，晉江以紡織服裝、制鞋、食品等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備，已全面趕超國際同業(yè)水平，為晉江實體經(jīng)濟從中低端向中高端邁進積蓄新動能。”郭浪滔說。

隨著產(chǎn)業(yè)邁向中高端，產(chǎn)品開發(fā)、銷售、維護等服務(wù)型活動所占比重越來越大，政府也積極引導(dǎo)晉江傳統(tǒng)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

安踏推出的個性化產(chǎn)品定制服務(wù)體系“ANTAUNI”，通過強大的供應(yīng)鏈支撐，定制鞋僅30天就可以到達(dá)消費者手中；斯蘭集團搭建一品嘉綜合型供應(yīng)鏈生態(tài)平臺，將人才、信息、數(shù)據(jù)、中介服務(wù)、金融、物流等整合至平臺，品牌商可在全球范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商，平臺企業(yè)平均供貨時間縮短5天。目前該平臺入駐客戶5500余家，2016年交易額達(dá)21.22億元。

努力求“變”，讓一批注重技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新的晉江制造企業(yè)一路領(lǐng)先。對此，有企業(yè)家笑言，過去，晉江人愛唱《愛拼才會贏》，現(xiàn)在還要加上一句，就是“創(chuàng)新才會贏”。

彌補城市短板，走全面發(fā)展之路

晉江，似乎總是擋不住那股干事創(chuàng)業(yè)的熱情。盛夏時節(jié)，這座城市迎來了申辦2020年第18屆世界中學(xué)生運動會的沖刺，一旦申辦成功，將填補全國縣級市舉辦國際綜合性賽事的空白。

晉江的底氣，在于多年來走出的全面發(fā)展之路。如今，“晉江經(jīng)驗”的內(nèi)涵也從原來的以經(jīng)濟領(lǐng)域為主，逐步豐富拓展到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域。

近年來，晉江積極承擔(dān)起23項國家級改革試點任務(wù)，不斷大膽突破、主動作為，推出一批率先于全省和全國的改革實踐。如以“金改實驗區(qū)”為依托，放大紅利，創(chuàng)立“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金”，下設(shè)“智能裝備”“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”3只子基金，引導(dǎo)投向當(dāng)?shù)氐募呻娐贰⑹┑刃屡d產(chǎn)業(yè)。隨著新興產(chǎn)業(yè)的崛起，投資密集型、智力密集型產(chǎn)業(yè)目前已占到晉江實體產(chǎn)業(yè)的近20%。

致力于打造品質(zhì)城市，晉江在全國率先開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2012年以來，累計實施省、市城鎮(zhèn)化項目500多個，完成投資近800億元。在這一過程中，始終堅持改革創(chuàng)新，大膽探索建立新機制、新模式。如持續(xù)深化PPP投融資、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押融資、國企改革、專項基金運作等，實現(xiàn)政府投入、銀行性融資、土地出讓收入和社會投入等“四輪驅(qū)動”，解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中“錢”的問題。

“我們推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就是按照‘晉江經(jīng)驗’中‘正確處理工業(yè)化、城市化的關(guān)系，加快城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展進程’的指引，把推動城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展作為重中之重，緊扣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化這一主題，堅持以人為核心，遵循規(guī)律、因地制宜、試點先行，走出一條中小城市城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。”劉文儒說。

與此同時，晉江提出了“先進制造業(yè)立市、高新產(chǎn)業(yè)強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”的新實體經(jīng)濟發(fā)展思路，尤其是在夯實傳統(tǒng)制造業(yè)根基的同時，大力發(fā)展集成電路、石墨烯、光伏電子等高新產(chǎn)業(yè)。

以新引進的晉華存儲器項目為例，一期投資370億元，依托臺聯(lián)電開展產(chǎn)品壓法和制程設(shè)計，建設(shè)自主研發(fā)的12寸內(nèi)存晶圓廠，一期達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)能規(guī)模為月產(chǎn)6萬片內(nèi)存晶圓。圍繞這一巨無霸項目，當(dāng)?shù)卮罅﹂_展上下游全產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功引進矽品、芝奇、美國空氣化工等一批配套項目。如今，晉江的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈已初現(xiàn)雛形，產(chǎn)業(yè)新苗有望成長為參天大樹。

堅持開放發(fā)展，晉江走在我省縣域前列。安踏集團在美國、日本、韓國設(shè)立了多個研發(fā)設(shè)計機構(gòu)，并積極開展品牌并購，入股日本“迪桑特”、韓國KOLON等；恒安集團去年開始布局海外營銷中心，設(shè)立洲際生產(chǎn)基地；貴人鳥股份有限公司斥資2000萬歐元，投資西班牙足球經(jīng)紀(jì)公司BOY……據(jù)統(tǒng)計，目前晉江赴境外投資設(shè)立分機構(gòu)的企業(yè)已達(dá)92家，“晉江品牌”正深度代言“中國制造”。

劉文儒表示，在彌補產(chǎn)業(yè)鏈短板的同時，晉江也正盯緊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，努力補齊城市短板、民生短板，提升城市品質(zhì)和吸引力，讓人民更加安居樂業(yè)，讓晉江更可托付終身。（記者 林侃 吳毓健 通訊員 姚煜娟）