泉州市出臺實施意見 補齊醫療衛生八大短板

原標題：泉州市出臺實施意見 補齊醫療衛生八大短板

泉州網11月15日訊（記者 郭雅瑩）醫療衛生事業發展關乎民生，為進一步補齊我市醫療衛生短板，市委、市政府日前出臺《關于加快醫療衛生事業發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

根據《意見》，我市將從醫療資源、人才隊伍、緊缺薄弱學科、基層醫療衛生服務、婦幼健康、公共衛生服務等八大方面入手，加快實施衛生與健康暖心工程，深化醫療衛生體制改革，力爭到2020年，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，每千常住人口醫療機構床位達5.3張。

擴充醫療資源 鼓勵社會辦醫

到2020年非公立醫療機構床位數占比達25%

補齊醫療資源短板，《意見》提出，要進一步加強醫療衛生項目建設，“十三五”期間，全市計劃投資172.45億元，建設51個醫療衛生重點項目，新增醫療床位1.7萬張，其中公立機構1.1萬張左右，社會辦醫6000張左右。

《意見》要求，嚴格落實社會辦醫優惠政策，引導社會資本向醫療資源緊缺、薄弱領域發展，支持開辦醫養結合、精神衛生、職業病防治、護理等特需醫療服務機構，發展醫學檢驗中心、病例診斷中心、影像中心，促進民辦醫院與公立醫院優勢互補、錯位發展。《意見》明確，到2020年，基本形成多元辦醫格局，非公立醫療機構床位數和服務量均達到總量的25%左右。

加強人才培養 補齊學科短板

到2018年全部中心衛生院開設婦產科

針對我市高層次人才和基層衛技人才“兩頭缺”問題，《意見》要求，對接人才“港灣計劃”，探索建立學科帶頭人激勵評價機制，實行學科骨干培養與績效、職稱聘任等掛鉤；實施“名醫帶徒工程”，在四年內分兩批，每批遴選100名三級醫院高級職稱醫師，幫帶培養500名基層醫療骨干醫師。

強化產科、兒科、全科、精神衛生科等學科建設。《意見》明確，合理調整擴增產科、婦科床位資源，到2018年，全部中心衛生院開設婦產科；到2020年，設立病床的鄉鎮衛生院全部開展產科業務。同時，推進縣婦幼保健機構和計劃生育技術服務機構調整及標準化建設，婦幼保健機構兒科床位比例達30%，縣級綜合醫院兒科床位比例達10%，縣中醫院兒科床位比例達5%。

強化基層力量 推進分級診療

到2020年基本實現大病不出縣域

為提升基層醫療服務能力，《意見》提出，從2017年起，在全市范圍內實施基層醫療衛生服務能力三年提升工程，著力加強縣級綜合醫院薄弱學科建設，構建縣域醫療服務技術、協作、信息“三大平臺”和消毒供應、臨床檢驗等“六大中心”，不斷提升縣域醫療服務輻射能力；加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心網底能力建設，力爭所有鄉鎮（街道）、村（社區）均設立1家公辦醫療機構。

同時，全面推行審計診療制度，逐步建立不同等級、不同類別醫療機構間目標明確、權責清晰的分工協作模式，完善醫聯體和醫共體的內部組織管理和分工協作機制，引導二、三級醫院的醫療資源進社區衛生服務中心，引導優質醫療資源下沉，力爭到2020年，縣域內就診率達90%以上，基層醫療衛生服務機構診療量占總診療量的65%以上，基本實現大病不出縣域。