為了全面加強危險化學品安全管理工作,確保危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉,有效防范遏制危險化學品重特大事故,晉江市通過“四舉措”強化危險化學品綜合治理。
一是全面防范危險化學品安全風險。通過全面摸排危險化學品安全風險、加強危險化學品重大危險源管控、加強高危化學品和罐區危險源管控措施、加強危險化學品經營安全管理、加強危險化學品建設項目工程安全等五個方面的措施進一步防范危險化學品安全風險。
二是完善危險化學品安全監管責任體系。明確各有關部門必須明確部門監管責任的要求,強化部門安全管理職責。加強對危險化學品生產、使用、儲存、經營、運輸、廢棄處置等環節的執法檢查,不留盲區死角,依法嚴厲查處違法違規行為。建立和完善市危險化學品安全監管部門聯席會議制度,研究、部署和推進我市危險化學品安全管理工作,進一步提升危險化學品安全監管的整體合力。
三是落實危險化學品企業安全生產主體責任。進一步加強安全風險分級管控,并督促危險化學品生產企業嚴格執行“一書一簽”(安全技術說明書、安全標簽)規定,將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業、用戶、使用人員以及應急處置人員。建立實施“黑名單”制度。充分利用信用信息共享平臺,建立涉及危險化學品企業“黑名單”制度,在相關媒體對失信企業進行曝光。
四是構建危險化學品企業安全風險管控和應急處置雙重防控體系。一是全方位、全過程排查企業可能導致事故發生的風險點,包括生產系統、設備設施、輸送管線(管道)、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險,對排查出來的風險點進行分級,建立企業安全生產風險數據庫,將風險點逐一明確管控層級和具體的風險管控措施,編制風險等級評估報告,繪制本轄區危化品行業、企業的“紅、橙、黃、藍”四色安全生產風險空間分布圖。二是建立危險化學品企業“一圖一卡一冊”即應急處置圖、應急處置卡、應急處置手冊,提高企業現場處置能力,強化事故應急前期處置,在最短時間內將事故消滅在萌芽狀態、控制在最小范圍內,避免盲目施救和處置不當導致事故后果升級擴大。(晉江市安監局 王志賦)
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