晉江：建立規(guī)范化維保機(jī)制 防止監(jiān)控系統(tǒng)“亞健康”

晉江市公安局“百日會(huì)戰(zhàn)”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。東南網(wǎng)記者 潘賢利 攝

東南網(wǎng)12月3日訊（本網(wǎng)記者 潘賢利 通訊員 張百旭  張金壇）12月3日，記者從晉江市公安局“百日會(huì)戰(zhàn)”主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，晉江市通過(guò)建立規(guī)范化維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，有效防止公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)“亞健康”運(yùn)行，為“2019國(guó)際大體聯(lián)足球世界杯”等安保工作實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)提供了有力保障。

據(jù)晉江市公安局黨委委員、總工程師施建忠介紹，2012年以來(lái)，晉江市委、市政府按照“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”目標(biāo)，累計(jì)投入約2.54億元建設(shè)社會(huì)治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)和城市安全信息系統(tǒng)，完成6萬(wàn)個(gè)高清視頻監(jiān)控建設(shè)，視頻監(jiān)控遍布全市大街小巷，在推進(jìn)平安建設(shè)、護(hù)航重大活動(dòng)安保、提升城市管理品質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

據(jù)了解，近年來(lái)，晉江通過(guò)視頻監(jiān)控破獲的各類(lèi)案件多達(dá)70%以上。但隨著建設(shè)時(shí)間的推移，晉江市視頻監(jiān)控項(xiàng)目陸續(xù)超出免費(fèi)維保服務(wù)期限，有的項(xiàng)目甚至超期數(shù)年，大多處在“亞健康”運(yùn)行狀態(tài)。“若無(wú)規(guī)范性地后續(xù)維護(hù)，監(jiān)控系統(tǒng)一旦大面積陷入癱瘓狀態(tài)，造成的損失將不可估量。”施建忠如是說(shuō)。

針對(duì)全市監(jiān)控?cái)?shù)量多、位置散，故障發(fā)生的原因多、排查難，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，維護(hù)工作效率不高等突出問(wèn)題，晉江各級(jí)人大代表多次在市人大會(huì)上提出視頻監(jiān)控運(yùn)維建議，晉江市委、市政府也高度重視該項(xiàng)工作，要求做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)后期維保，全力護(hù)航新中國(guó)成立70周年大慶和“世中運(yùn)”等重大安保工作。為此，晉江市委政法委、市公安局先后出臺(tái)了《晉江市社會(huì)治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理辦法》《晉江市社會(huì)治理視頻監(jiān)控監(jiān)控室管理規(guī)范》《晉江市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作考評(píng)方案》等規(guī)章制度，并按照“公平、公開(kāi)、公正”原則，以公開(kāi)招標(biāo)方式，組織開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。截至11月30日，中標(biāo)的公司已維護(hù)4096次，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線率提升到94.2%。

通過(guò)規(guī)范的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制、績(jī)效考核、資金保障等一系列措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保監(jiān)控在線率在93%以上，著力實(shí)現(xiàn)前端運(yùn)維的智能化、集約化和流程化，徹底改變以往運(yùn)維工作滯后于實(shí)戰(zhàn)工作的被動(dòng)局面，新的運(yùn)維機(jī)制體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是維護(hù)覆蓋范圍廣，包括了社會(huì)治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)、校園和重點(diǎn)場(chǎng)所一鍵視頻報(bào)警系統(tǒng)、村（社區(qū)）自建監(jiān)控、泉州城市安全信息系統(tǒng)、省公安廳統(tǒng)建治安卡口系統(tǒng)前端設(shè)備；二是市財(cái)政大力支持，社會(huì)治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)由市鎮(zhèn)村三級(jí)按6:2:2比例分擔(dān)（村財(cái)政每個(gè)監(jiān)控每月僅需承擔(dān)3元的維護(hù)費(fèi)），其他監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用全部由市財(cái)政承擔(dān)，極大減輕鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)；三是規(guī)范維護(hù)流程，維護(hù)流程與理賠流程分離，所有的故障要求維護(hù)方先行修復(fù)，非維保范圍內(nèi)的，如自然災(zāi)害、人為損毀等，視情由保險(xiǎn)公司、當(dāng)事責(zé)任方按照原采購(gòu)價(jià)賠償，從而提高維護(hù)效率。

“全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加上規(guī)范、高效、順暢的維保機(jī)制，支撐視頻監(jiān)控等科技手段在2019國(guó)際大體聯(lián)足球世界杯安保工作中發(fā)揮了巨大作用。”據(jù)泉州市公安局黨委委員、晉江市公安局局長(zhǎng)李森建介紹，11月19日至12月1日，卡爾美2019國(guó)際大體聯(lián)足球世界杯在晉江市舉行，歷時(shí)13天，來(lái)自五大洲24支球隊(duì)進(jìn)行了62場(chǎng)次比賽。晉江公安樹(shù)立“細(xì)致精致極致”理念，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)力度、最嚴(yán)措施、最佳狀態(tài)，舉全局之力、集全警之智，共投入民警2000多人次、保安人員3500多人次，采取全天候穩(wěn)控、全覆蓋巡控、全領(lǐng)域整治措施，以及各種科技設(shè)備的全面運(yùn)用，確保賽事安全、順利舉行。期間，全市沒(méi)有發(fā)生重大刑事治安案、事件，影響賽事舉辦的案、事件。