泉州曝光安全生產(chǎn)行政處罰首批典型案例

泉州開(kāi)展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治以來(lái)，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)工作，存在安全生產(chǎn)非法違法行為：主要包括未建立、未落實(shí)隱患排查治理制度；未經(jīng)許可擅自從事危險(xiǎn)作業(yè)；安全設(shè)備缺失或維護(hù)保養(yǎng)不到位；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；發(fā)包作業(yè)項(xiàng)目安全管理不到位；安全隱患整改不到位等。

為進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任，依法落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，經(jīng)研究，市各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治指揮部每月擬對(duì)查處的典型案例和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象予以公開(kāi)曝光，以起到警示作用。對(duì)被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)將對(duì)其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取加大檢查頻次、禁止參與評(píng)優(yōu)評(píng)先、限制取得政府性資金支持、從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目、從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考等措施。

一、（豐澤區(qū)）豐澤盛發(fā)模具有限公司 未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議案

2020年2月27日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員依法對(duì)位于豐澤區(qū)北峰工業(yè)區(qū)豐順路2號(hào)的泉州市豐澤盛發(fā)模具有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該公司未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，在租賃合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。豐澤區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條第二款之規(guī)定，對(duì)泉州市豐澤盛發(fā)模具有限公司處以4萬(wàn)元罰款。

二、（洛江區(qū)）洛江區(qū)現(xiàn)代華城頂樓違建案

根據(jù)《泉州市房屋安全隱患大排查大整治督辦件》，“現(xiàn)代華城2號(hào)樓”被列為重大房屋安全（消防）隱患。大華現(xiàn)代華城科技中心廣場(chǎng)綜合體位于洛江區(qū)萬(wàn)榮街，由泉州市大華集團(tuán)有限公司投資（法定代表人：陳某亮），泉州市晟華投資股份有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)（法定代表人：陳某陽(yáng)），由1幢21層和1幢16層建筑組成。

經(jīng)查：現(xiàn)代華城在整體項(xiàng)目竣工后，于建筑物樓頂進(jìn)行違法建設(shè)（加建一層），且頂樓業(yè)主打通頂層加建房屋。該行為違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定。2020年4月13日，洛江區(qū)城管局聯(lián)合萬(wàn)安街道辦事處、區(qū)住建局出動(dòng)近百人對(duì)現(xiàn)代華城2號(hào)樓頂樓加蓋部分進(jìn)行強(qiáng)制拆除，拆除面積約500平方米。

三、（石獅市）閩獅漁05193船無(wú)證上崗案

2020年2月1日10時(shí)，石獅市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)在東埔一級(jí)漁港開(kāi)展?jié)O港巡查，對(duì)停泊漁港內(nèi)的閩獅漁05193船登臨檢查，發(fā)現(xiàn)船舶經(jīng)營(yíng)人邱某躍雇用1名不符合從業(yè)條件的人員上船作業(yè)，違反《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》第四條第一款及《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定。石獅市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十一條，對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人罰款1000元。

四、（南安市）泉州市豐泰祥家具有限公司 存在重大安全隱患案

經(jīng)南安市應(yīng)急局現(xiàn)場(chǎng)檢查，泉州市豐泰祥家具有限公司存在重大安全生產(chǎn)隱患：生產(chǎn)車(chē)間砂光機(jī)連接風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置；風(fēng)管未采用泄爆、隔爆、抑爆等控爆措施；2臺(tái)砂光機(jī)設(shè)備的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備，未提供防爆電機(jī)證書(shū)。

南安市應(yīng)急局于4月8日對(duì)該公司采取停電措施，強(qiáng)制企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓措施。

五、（惠安縣）惠安縣華源加油站違章作業(yè)案

2020年3月24日，惠安縣華源加油站有限責(zé)任公司（位于惠安縣輞川鎮(zhèn)輞川村，法定代表人：施某雄）站內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)未停止?fàn)I業(yè)，存在安全隱患。惠安縣應(yīng)急局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)，并依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予該公司罰款10000元的行政處罰。

六、（安溪縣）安溪縣如賓酒店無(wú)證經(jīng)營(yíng)案

安溪縣如賓酒店負(fù)責(zé)人蘇某金自2019年3月以來(lái)，在未辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證等相關(guān)手續(xù)情況下，擅自在其位于安溪縣湖頭鎮(zhèn)橫山村光電街18-8號(hào)自建房，經(jīng)營(yíng)名稱(chēng)為“如賓酒店”的旅館。2020年3月13日被公安機(jī)關(guān)查獲，共非法獲利16000元。其已涉嫌未獲公安許可擅自經(jīng)營(yíng)旅館的違法行為，由公安機(jī)關(guān)給予行政拘留13日的處罰，并追繳違法所得款16000元。

七、（德化縣）利德源包裝材料加工廠消防安全違法案

2020年3月12日，德化縣消防救援大隊(duì)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)德化縣利德源包裝材料加工廠(地址：德化縣潯中鎮(zhèn)城東開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)際控制人：林某勇、陳某裕、方某將)，存在室內(nèi)消火栓設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)、未設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定。德化縣消防救援大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該企業(yè)處罰款41500元。（記者王金植）