泉州兩級法院織密未成年人權益“保護網”

豐澤法院干警進校園普法（王東飄 攝）

在徐女士與王先生離婚一案中，涉及一對未成年子女的撫養問題，雙方分歧較大。經泉州市中級人民法院承辦法官不懈努力，日前，他們和平離婚，并對孩子的撫養、探視達成調解。

這樣涉及未成人的案件，泉州兩級法院每年都受理不少。為確實保護未成年人的合法權益，法院立足審判職能作用，推動少年家事審判融合發展，有效維護未成年人合法權益，取得良好的法律效果和社會效果。

立足“雙向保護”

筑牢未成年人犯罪防火墻

泉州法院立足司法“雙向保護”，一方面著力教育挽救罪錯未成年人，促使浪子回頭。堅持依法懲治與教育挽救并重，把精準幫教貫穿辦案始終，努力實現“保護、教育、管束”三者有機統一。另一方面注重保護救助未成年被害人，助其恢復健康。加強未成年人司法救助，及時提供經濟救助、身體康復、復學就業等多元綜合救助。

據悉，2019年度，泉州兩級法院審結涉少刑事案件365件，生效判決未成年被告人386人。其中適用緩刑88人，為未成年被告人指定刑事辯護人186件238人。嚴懲拐賣兒童、收買被拐賣兒童、拐騙兒童的罪犯。

依法嚴懲組織未成年人犯罪。按照《關于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》要求，依據對涉罪未成年人依法懲戒和精準幫教的原則，繃緊對實施拉攏、迫使未成年人犯罪從嚴的這根弦，通過有效打擊，形成震懾，讓未成年人成為有組織犯罪不可觸碰的“高壓線”。

立足“前伸后展”

構建未成年人保護安全閥

泉州法院立足審判職能的“前伸后展”，根據案件情況開展好社會調查、社會觀護、心理疏導、法庭教育、家庭教育、司法救助、回訪幫教等延伸工作，推動各有關部門共同落實各項保護措施，與社會綜合治理緊密結合，形成未成年人保護大格局，發揮出最大化的法律和社會效果。

根據未成年人犯罪特點設計《少年犯捕前一貫表現》《少年犯罪事實及其他情況登記表》《少年刑事案件調查表》等，主動聯系基層組織，以便全面掌握未成年人家庭情況及犯罪成因。兩級法院全年共對381名未成年犯實施犯罪記錄封存。

對失足未成年人，法院也給予溫暖。設立各類未成年人幫教基地12個，幫助27名失足未成年人復學就業。開展針對未成年人定點掛鉤或結對幫扶61人次。晉江法院創設的未成年人民企幫教基地獲最高人民法院肯定推廣。

立足“全面保護”

探索多部門協作的新模式

泉州法院立足“全面保護”，加強與有關職能部門、社會組織和團體的協調合作，健全完善“政法一條龍”與“社會一條龍”工作機制，探索富有泉州特色的未成年人保護制度，開拓未成年人利益司法保護的新思路和新途徑，共同織密保護未成年人的法網。

泉州市委政法委、泉州市中級人民法院、泉州市人民檢察院等13家單位和部門聯合共同出臺《泉州法院未成年人權益保護代表人工作規程》，在涉及未成年人權益的民事案件中，人民法院根據案件需要指派合適人員擔任未成年人權益保護代表人，以兒童利益最大化為原則，依法行使法定代理人的部分訴訟權利，維護未成年人的合法權益。

傾心打造未成年人保護聯盟模式。石獅、惠安、德化三家法院聯合相關部門召開“未成年人保護聯盟聯席會議”，相繼出臺《關于成立未成年人保護聯盟落實未成年人保護社會治理護衛青少年健康成長的工作意見》等規范性文件。惠安法院聯合團委、關工委、婦聯等單位成立“惠安縣青少年社會工作服務中心”，購買第三方社會服務，提升對少年犯的心理干預、矯正幫教、技能培訓效果。

（記者 黃墩良 實習生 周梓馨 通訊員 鄭瑩熒 林艷）