鄉村振興｜泉港區：“盆景”變風景 風景這邊獨好

近日，泉港區南埔鎮第一批“留住綠水青山 記住鄉愁鄉情”工程創建完成，并開展了項目評選展示活動。

泉港區鄉村振興戰略正如火如荼實施中。作為工業重鎮、拆遷大鎮，南埔鎮在經濟綜合實力不斷躍升的同時，如何從實際出發，持續改善農村人居環境，加快推進鄉村振興大業，成為鎮黨委、政府深入思考的一個問題。2019年，該鎮提出并啟動第一批“留住綠水青山 記住鄉愁鄉情”工程，通過在5個村試點建設6個鄉村微景觀民生項目，從細處著眼，從小處入手，采取“以獎代補”的方式，花小錢辦大事，將“盆景”變風景，實現環境與人文歷史有效融合，取得顯著效果。

▲天湖村烽火臺項目改造前

▲天湖村烽火臺項目改造后

一、鎮校協作，引智入村。該鎮與泉州職業技術大學聯合、協作，由高校師生組成創新創作團隊和小組，通過現場查看、座談論證、跟蹤推進，為全鎮非整村拆遷村提供鄉村微景觀建設項目設計、咨詢等服務，做到高起點規劃，高標準建設。

二、因地制宜，科學規劃。結合各村年度工作計劃，從村級班子強、集體經濟好的非整村拆遷村選定5個村開展鄉村微景觀建設試點。堅持因地制宜、科學設計、精致集約的原則，重點從村莊邊角地、閑置地、雞鴨圈清理騰空地、垃圾堆放點、老建筑舊址選擇建設地塊，如塘頭村厝斗休閑公園就是在整理該自然村大榕樹周邊閑雜地進行建設的，惠嶼村微景觀項目是在整理該村沿海邊坡后建成的。注重景觀與人文的結合，確保每個微景觀都各具特色，凸顯閩南風格、南埔特色，如鳳翔村頤壽園項目融入“田頭壽面”設計而成，天湖村烽火臺項目對天湖寺“抗倭煙墩”舊址進行復原提升，天竺村尚學園項目結合宗祠祖厝周邊改造進行建設，營造了“鉆研、學習、向上”的良好氛圍，建成后成為當地村民休閑娛樂、鄰里交流的好去處，取得顯著的社會效益。

項目對比

天竺村尚學園改造前

天竺村尚學園改造后

惠嶼村嶼樂園改造前

惠嶼村嶼樂園改造后

鳳翔村頤壽園改造前

鳳翔村頤壽園改造后

鳳翔村鳳儀園改造前

鳳翔村鳳儀園改造后

三、全力支持，精心實施。鎮黨委政府把“留住綠水青山記住鄉愁”工程暨“鄉村振興”鎮校協作項目作為實施鄉村振興戰略的重點項目，由鎮政主要領導親自對接、親自參與、親自協調。成立鄉村微景觀建設工作領導小組，由鎮農業農村、財政、會計代理核算中心、國土資源等部門分管領導及負責人擔任領導小組成員，為鄉村微景觀建設全程保駕護航。加強資金支持，對于列入年度建設項目的，由鎮財政全部補助設計經費；開展項目評選展示活動，邀請市人大代表、市政協委員、高校設計團隊對6個項目按照一等獎、二等獎、優秀獎三個等次進行評比，通過“以獎代補”激勵各村建精品、創特色，其中一等獎的給予補助8萬元，二等獎的補助5萬元，優秀獎的給予補助1萬元，切實激發了各村的工作積極性。

四、常態推進，加強管理。制定相關文件，防止建設項目成為形象工程從而增加村財負擔；把鄉村微景觀項目列入今后3-5年各年度鎮級為民辦實事項目，每年組織建設數量不超過10個，通過設計費全額補助和以獎代補方式，切實解決項目建設資金問題；指導各村加強后期管理，實行專人負責制度，做好微景觀日常保潔、花木養護和景觀維護；加強經驗總結和信息報道，組織文學愛好者開展詩文創作和朗誦活動，切實打響了南埔人居環境清理整治的特色品牌。

▲塘頭村龍棲園改造前

▲塘頭村龍棲園改造后

今年來，我區緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，嚴格落實區委、區政府《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》精神，扎實推進鄉村振興戰略實施，深入開展農村人居環境整治，穩步推進現代特色農業發展，完善農村體制機制建設，積極培育鄉風文明，著力加強鄉村治理，堅持以項目為抓手，統籌推進實施鄉村振興戰略各項工作。

僅在開展農村人居環境整治方面，就取得明顯效果。

一是實施“一革命四行動”。深化農村廁所革命，2020年全區擬新建6座農村公廁，目前3座完成選址、方案設計、編制項目預算書，2座農村公廁正在招標，1座完成選址及方案設計。加強生活污水收集處理，全區生活污水處理達標率100%，污泥全部外運處置，處置率達100%，生活污水處理率達到93%。加強生活垃圾體系建設，實施2座垃圾中轉站提升改造，其中：前黃鎮完成轉運站設計和征地和預算，山腰街道完成中轉站基礎設施建設。推進既有農房整治，2020年全區計劃完成農房（裸房）整治任務1040棟，目前已開工458棟，完工254棟。

二是強化農村生態環境治理。制定《泉港鄉村生態振興2020年工作要點》，依托壩頭溪綜合整治項目，開展小流域整治，完成截污工程管道鋪設1.08公里、河道清淤0.57公里，為確保壩頭溪年度水質目標達Ш類水平。嚴格落實河湖長制，成立河湖物業化管理服務中心，借力巡河APP、河湖視頻監控平臺，強化河湖常態化管理。全面開展網箱養殖清退及升級改造，完成肖厝海域養殖設施清退協議簽訂101戶，清退漁排框3094格，占任務數65％，持續推進土壤環境風險防控試點工作，《泉港區重點監管企業周邊土壤環境質量監測點位布設工作方案》已通過專家評審，《泉港區土壤及地下水監測布點方案》完成相關資料收集。

三是夯實農村基礎設施。推進鄉村休閑公園、鄉村道路亮化工程等為民辦實事項目建設，計劃安裝路燈1366盞、維修路燈354盞，確定新建塘頭村等8個鄉村休閑公園，總投資262萬元。實施8個農村自來水改造工程，項目總投資1280萬元。受益人口涉及2鎮1街道8個行政村4.962萬人，已陸續開工。大力推進造林綠化工作，上半年完成造林綠化2040畝，占市下達任務的107.9%。

下階段，我區將以實施鄉村振興戰略為總抓手，持續深化農業供給側結構性改革，繼續打好脫貧攻堅戰，深化農業農村改革，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，努力開創“三農”工作新局面。

部分圖片來自活力南埔