永春縣：“四抓四創”聚力創新 跑出工建審批加速度

海峽網12月16日訊（海峽網記者 李牧晨）16日，記者從永春縣委改革辦獲悉，近年來，永春縣以“四抓四創”為抓手，著力破解工建領域審批“中、梗、阻”，全面實現項目線上會商會審和全程代辦協辦，平均審批效能提速達90%以上。

抓流程精簡，創新項目建設審批鏈條。聚焦“減環節、壓時限、提效率”，對工程建設領域各個審批環節再優化、再提速。減環節：在全市率先開展在工程建設許可階段取消“建設工程規劃方案（含總平圖）”批復，合并建設工程規劃方案評審、景觀藝術評審等技術審查環節，調整為內部業務流程。壓時限：在全市首創工程規劃許可審批承諾制改革，對實行承諾制的建設項目方案設計直接由業主委托專家委員會評審，審批時限由13個工作日壓縮為即辦件；推行“交地即交證”服務，企業在簽訂《成交確認書》時，即可同時取得《用地規劃許可證》和《不動產權證書》，登記時限由原來5個工作日壓縮為即辦，有效節省了企業的時間成本和融資成本。提效率：啟動介福工業區二期水土保持評審的區域評估試點，由政府買單提前開展、入駐企業共享評估成果，進一步提高審批效率、減輕企業負擔。

抓平臺建設，創立會商會審即時反饋機制。在全市率先建設并啟用項目審批會商會審線上平臺，全年開展線上會商會審186次，為每個工程建設項目量身定做梳理“審批路線圖”，有效破解“業主需跑多個部門多個窗口咨詢”和“因參會人員和審批人員不同而產生的信息壁壘”，形成了信息通暢、互聯互通、網上留痕的機制。在企業開辦環節協調水、電、氣、廣電、網絡預先介入，有效節省項目建設前期時間。率先成立永春縣建筑設計方案評審專家委員會，建立縣級“多測合一”中介名錄庫，建立健全中介和專家管理體系，為項目“多評合一”“多測合一”和會商會審提供智庫支撐。

抓協同協作，創建項目代辦三級聯動體系。為破解工程建設審批涉及部門多、準備資料多、流程復雜等難題，永春縣建立項目審批代辦協辦三級聯動機制，編印《特色產業審批套餐式服務指南》，由行政服務中心牽頭協調、部門分工協作、鄉鎮代辦協辦，召開全縣審批主管部門和鄉鎮分管、專干專場培訓會，形成項目意向階段前期會商、項目審批階段部門會審、項目建設階段四階段聯審的常態化運作機制。聘請6名專職代辦員任“項目管家”，實現每個項目只找對應的“項目管家”，免費為企業提供“保姆式”服務。今年來，為九牧、爵能廚衛、瑞邁舒、恒豐文旅、中安保等150多個重點項目提供免費代辦協辦服務，代辦協辦名稱預先核準、公司設立登記、稅務登記備案、工程規劃許可、施工許可證等1000多個事項，得到眾多企業及企業代表的肯定。

抓服務效能，創造工建審批一流環境。堅持“馬上就辦、真抓實干”，開展工程建設審批領域“減少審批事項、減少審批環節，提高行政效率、提高服務質量”（“雙減雙提”）業務大比拼，累計開展工程建設環評報告表、城市新建民用建筑修建防控地下室審批等工建事項缺預審36件；預約延時和上門服務200余次；所有工建審批項目全面實施“好差評”評價，好評率達100%。營商環境進一步優化，市場主體得到進一步激活，今年永春縣新增各類市場主體7211戶，其中企業2330戶，比增74.27%。