逐夢小康繪藍圖 泉州3.2萬名建檔立卡對象實現穩定脫貧

脫貧偉業，史詩如歌。市第十二次黨代會以來，泉州始終保持頑強奮斗的前進姿態，為脫貧攻堅取得全面勝利交上了一份提振信心的“成績單”。截至2020年年底，全市3.2萬名建檔立卡對象年人均純收入達1.7萬元；181個建檔立卡貧困村集體經營性收入全部達到10萬元以上，基礎設施和基本公共服務全部達到退出標準。

市第十二次黨代會提出“要以‘滴水穿石’的精神全力打贏脫貧攻堅戰，落實‘六個精準’，推行低保標準與扶貧標準‘兩線合一’，深化山海協作、對口幫扶，支持蘇區老區振興發展。”自脫貧攻堅戰打響以來，市委、市政府高度重視扶貧開發工作，強化“五級書記”抓脫貧攻堅責任制，堅持把脫貧攻堅作為轉變工作作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿、推進發展的好機遇，脫貧攻堅的澎湃合力浩蕩而來。

為改善貧困地區基礎設施薄弱、產業貧弱等現狀，市委、市政府輸血與造血兩手抓、兩手硬，五年來，市級財政累計投入7.57億元，縣級累計投入7.6億元。通過培育壯大扶貧龍頭企業、合作社、創業致富帶頭人等帶貧主體，完善帶貧減貧機制，扶貧對象人均可支配收入從2013年的不到3100元，增長到2020年的1.7萬元。

掛鉤幫扶、駐村掛職、對口幫扶等扶貧措施，捆綁人才、資金、項目，讓貧困村舊貌換新顏。五年來，全市1.36萬名干部參與掛鉤幫扶，181個建檔立卡貧困村駐村全覆蓋。東西部扶貧協作方面，落實幫扶資金7.06億元，實施財政資金項目157個，推動招商項目129個、總投資196億元，通過勞務協作促成就業1.17多萬人次。山海協作對口幫扶方面，8個有省內對口幫扶任務的縣（市、區）共撥付財政幫扶資金5.26億元，共同引進178家企業入駐、完成投資118億元。

值得一提的是，扶貧開發不僅受到黨委政府高度重視，也得到了社會各界廣泛支持。五年來，累計發動1500多家企業、僑商，結對幫扶700多個貧困村和低收入村，落實幫扶資金4億多元，受益6萬多人；全市統一戰線開展以“同心”為主題的民生改善項目，累計捐贈超70億元用于助醫、助學、助困活動。

“目前，我們已經建立‘1388’防止返貧動態監測和幫扶機制，織密防返貧致貧網，鞏固脫貧成果。同時，做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，全面謀劃和實施鄉村振興戰略，打造更美、更富的新農村。”市農業農村局相關負責人說。

黨員看變化——

安溪縣農業農村局黨組成員陳永春：一個國家級貧困縣的逆襲

作為貧困縣到百強縣的親歷者、建設者，過去五年，安溪縣農業農村局黨組成員、四級調研員、原安溪縣扶貧辦主任陳永春深度參與到脫貧攻堅安溪答卷的書寫中，為打造小康路上的“安溪樣板”貢獻力量。

安溪曾是全省最大國定貧困縣，2016年，建檔立卡貧困人口1.58萬人、貧困村71個，脫貧致富是難啃的硬骨頭。陳永春從多年來的扶貧經驗中尋找突破口，提出了“一個就業崗位、一份醫療保險、一塊茶果園、一群雞鴨牛羊、一個公職幫扶干部”的有效措施，依托名茶鐵觀音發源地、藤鐵家居工藝等資源優勢，堅定地踐行安溪特色產業扶貧路，引導群眾脫貧致富；與此同時，在建檔立卡內業資料上下了一番工夫，在全市率先創設了范本，提高幫扶手冊填寫和內業資料管理質量，助推精準扶貧工作再上臺階。

為確保建檔立卡貧困對象穩定脫貧，遏制貧困人口“因病、因災” 致貧、返貧現象，2018年7月，安溪在全省率先推出了《“因病、因災”致貧返貧對象幫扶方案》，針對2016年以來的建檔立卡貧困戶中“因病、因災”返貧的貧困戶、非建檔立卡對象中“因病、因災”致貧對象這兩類困難群體，量身訂制了一整套幫扶措施，并配套了每年高達1000萬元的專項幫扶資金。2019年年底，安溪縣貧困戶、貧困村全部脫貧退出。

在全面做好建檔立卡貧困戶穩定脫貧的基礎上，2020年2月，安溪出臺《關于進一步深化貧困邊緣村、邊緣戶幫扶工作的實施方案的通知》，將收入僅略高于泉州低保標準的邊緣群體納入了重點監控范圍，提前筑牢控新貧防線，為到2025年建立農村低收入人口長效幫扶機制率先做了鋪墊，實現扶貧開發工作的“四個根本性轉變”：即貧困戶的內生動力發生根本性轉變，貧困村向美麗鄉村根本性轉變，貧困戶住房條件發生根本性轉變，扶貧力量實現由政府主導向大扶貧格局的根本性轉變。

“接下來將認真總結脫貧攻堅經驗，積極謀劃做好五年過渡期的鞏固提升工作，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，助力鄉村振興。”陳永春說。

南安梅山鎮燈光村黨總支書記黃江川：用科技打造“智慧燈光”

來到南安梅山鎮燈光村，這里村道整潔，兩旁花木相映成趣，免費的WiFi信號覆蓋全村，在村民休閑廣場、木棧道等地，不少村民正在散步、健身，一個“美麗+智慧”的新農村浮現在眼前。

燈光村黨總支書記黃江川告訴記者，燈光村原來是南安的一個后進村，五年來，基礎設施提升了、村容村貌改善了，成為當地遠近聞名的美麗鄉村。

從“后進村”到“先進村”的轉變，得益于村兩委以辦實事取信于民，也得益于科技的力量。黃江川說，2016年以來，燈光村通過實施以強班子帶民、壯隊伍利民、興產業富民、夯基礎惠民、靠民主安民為主要內容的“五民工程”,用科技逐步打造出“智慧燈光”。

如今，村民們可以通過手機連接村里的免費WiFi，在線了解村里村財、村務情況，還可以打開相關的公眾號查看村里的實時視頻。燈光村還通過整合視頻監控室和“智慧燈光”項目展廳，建設了燈光村智慧網格化管理室，在全村實行智慧網格化管理，村里的每一家企業、每一戶商店和個體戶、每一個水庫、每一座寺廟都有對應的網格員做責任人，做到村民有求必應、網格員及時落實，提升燈光村的自治能力和服務水平。

今年，福建省委、省政府表彰一批在脫貧攻堅工作中涌現出的先進個人和先進集體，燈光村黨總支榮獲“福建省脫貧攻堅先進集體”。（泉州晚報記者 許雅玲）