泉州推出新舉措提升安全生產標準化

日前，泉州推出“12345678”工作舉措，進一步夯實安全生產基礎，提升本質安全水平，推動企事業(yè)單位落實安全生產主體責任，構建安全生產長效機制。（泉州晚報記者 王金植 通訊員 張寶城）

“1”即搭建一個信息管理平臺。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位五級互聯互通的安全生產標準化智慧管理平臺，分政府端、企業(yè)端，通過信息化管理加強開展過程管控，從過程管控的準確性確保結果的成效性。

“2”即突出雙重預防機制建設。將雙重預防機制建設作為安全生產標準化提升專項行動的工作重點，督促企業(yè)開展安全生產狀況整體評估，分析存在的主要風險，按照“紅橙黃藍”確定企業(yè)整體風險等級，提出管控要素；加強隱患排查，對重點場所、重點設備、重點環(huán)節(jié)、重大風險等加大排查頻率，落實隱患排查、治理、記錄、通報、報告等制度，確保隱患整改責任、措施、資金、期限、應急預案五到位。

“3”即編制“三張清單”。組織28個市級行業(yè)主管部門，對照安全生產相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，分門別類梳理檢查事項及其相應的檢查內容，形成89張生產經營單位安全生產檢查清單，匯編成冊，解決企業(yè)和政府單位不知道“查什么、怎么查”等難題，并將自查、檢查發(fā)現的隱患和整改情況匯總成隱患清單、整改清單，形成“自查—隱患—整改”三張清單閉環(huán)，確保隱患整改落實到位。

“4”即培植四類標桿企業(yè)。重點做好規(guī)上工貿，安全生產標準化國標三級以上，危險化學品、非煤礦山、煤礦、道路運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域，雙重預防機制示范等四類企業(yè)安全生產標準化提升專項行動工作，按照標準化內容規(guī)范建設，從中培植樹立一批可借鑒、可復制的典型示范標桿企業(yè)。

“5”即抓好五類人員宣教培訓。按照市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)、崗位“五級五覆蓋”的要求，在全市范圍內開展標準化提升專題培訓，重點做好政府部門安全監(jiān)管人員、專家，生產經營單位主要負責人、安全員、從業(yè)人員等五類人員的宣傳教育培訓。通過培訓，達到監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，生產經營單位知道“做什么，怎么做”，從業(yè)人員知道“參與什么，怎么參與”的目標。

“6”即建立六項工作制度。建立并嚴格落實工作專班、會商工作、工作簡報、督查督辦、信息報告、總結提升等六項制度，以制度管人、管事，確保安全生產標準化提升專項行動有人做、有人管、有人督。

“7”即落實七個保障措施。從稅收優(yōu)惠、金融支持、保險費率優(yōu)惠、評先評優(yōu)優(yōu)先、兌現獎懲、簡化許可程序、實行差異化監(jiān)管等七個方面落實保障措施，嚴格落實獎懲制度，對完成標準化提升的企業(yè)存在輕微安全生產違法違規(guī)行為并及時整改，且沒有造成危害后果的可不予處罰，對未自主創(chuàng)建安全生產標準化的企業(yè)作為監(jiān)管重點，增加年度監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現其存在安全生產違法行為的，依法予以嚴處。

“8”即做好八項建設內容。督促生產經營單位從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，做好安全生產標準化提升專項行動工作，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以標準化為重點的企業(yè)自主安全管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

安全生產專項整治三年行動 暨標準化提升專項行動