泉州市第二批醫用耗材聯合帶量采購談判 最高降價76.47%

在剛剛結束的泉州市第二批醫用耗材聯合帶量采購談判現場，沒有企業代表與談判代表的價格拉鋸，也沒有往來的唇槍舌劍，只有企業代表的精細報價、專家評審的嚴謹評分，這是屬于泉州本土的談判風格。經過兩天的角逐，4種常用醫療耗材的中選企業最終確定，平均降價幅度達69.35%，最高降幅達76.47%，一年可節省耗材費用1500萬元。

百家醫療單位組團帶量采購

醫用耗材臨床用量大，生產企業多，品種多種多樣，價格參差不齊。2020年11月，在市醫保局的指導下，泉州市第一醫院、福建醫科大學附屬第二醫院、中國人民解放軍聯勤保障部隊第910醫院、泉州市中醫院、泉州市婦幼保健院?兒童醫院、泉州醫學高等專科學校附屬人民醫院、泉州市正骨醫院、晉江市醫院、南安市醫院、惠安縣醫院等10家醫療機構牽頭，全市166家公立醫療機構參與，組建了泉州市醫用耗材聯合帶量采購聯盟。

泉州市開展首次醫用耗材聯合帶量采購，以一次性注射器、一體式吸氧管為聯合帶量采購的試點品種，采購價格平均降幅達52.1%，節約了1100萬元采購成本支出，切實實現了降低醫療成本，減輕群眾看病就醫負擔。

醫用耗材品種多樣，如何確定所采購的品種呢？市醫保局相關負責人表示，帶量采購的關鍵在于“量”，如果采購數量上不去，價格就降不下來。因此，在確定采購品種的過程中，更傾向于使用數量大且談判可操作性強的品種，通過數據收集、比對梳理和專家論證，最終確定采購品種類別。采購量則是根據醫療機構上一年度相關耗材目錄使用量的70%估算采購基礎量，給企業明確的銷售預期，并保留醫療機構一定的靈活采購權限，以滿足患者的多樣化需求。

優中選優追求最高性價比

12月16日、17日，泉州市第二批醫用耗材聯合帶量談判在泉州市第一醫院舉行，共有168家公立醫療單位參與聯合采購。醫用耗材帶量談判的范圍也進一步擴大，涉及采購的品種為一次性使用喉罩、采血管（塑料）、一次性使用精密過濾輸液器、一次性使用輸液器等4種醫用耗材。據悉，在經過前期的資格審核篩選后，共有91家醫用耗材廠家參與到談判議價環節。

此次，泉州聯合帶量采購聯盟根據臨床使用和醫療機構耗材采購管理經驗，組織專家進行遴選評分，經過綜合評分和二次降價評分最終確定中選企業。在談判評審現場，記者看到，評審專家并未與競標企業代表直接面對面，而是各競標企業直接提供樣品及報價給會場內的專家進行評分。按照4種采購品種在使用上的不同，分別從10家牽頭單位中抽調了麻醉科、檢驗科、護理科的醫護人員組成評審專家團。市醫保局工作人員告訴記者：“此舉一方面是為了將評審權下放給臨床一線，另一方面也是為了確保談判的公平公正性，評審專家是臨談判開始前一天才接到通知，且到達評審會場后，評審專家及工作人員都須上交手機等通訊設備。”

“麻醉時用的喉罩，有的橡膠軟，有的卻很硬，有的是單腔的，有的是雙腔的，有的有加鋼絲的，也有沒加鋼絲。20多種同類型的喉罩參差不齊，我們能做的就是優中選優，盡可能找到最高性價比的產品。”12月16日，在一次性喉罩評審的現場，來自南安市醫院的麻醉科醫生告訴記者，他第一次參與這樣的評審，整個過程緊張嚴肅，且處處體現公平公正、公開透明。

擠掉價格水分實現醫患多贏

經過兩天的緊張談判，聯盟帶量采購談判取得了預期成效。4種醫用耗材平均降幅69.35%%，一次性使用精密過濾輸液器降幅最大，為76.47%，4個品種預計每年可為全市節約采購資金1500萬元。

不過，記者注意到，在此次談判中，得分最高的中選企業，并不是價格最低的企業。對此，市醫保局工作人員介紹，價格只是評分項目之一。本次談判在聽取醫療機構意見的基礎上，進行了充分的論證推演，將評分項具體化為產品臨床使用、市場認可、產品質量、加權報價、配送能力等5項，每一個項目都有具體的分值，評分是評審專家對參與產品的綜合評價，而不是唯價格論。

某個品種的中選企業代表告訴記者：“我們一直在會場外等待最終的結果，但結果出來時，我們并沒有覺得高興，更多的是壓力。中標的價格降到原來的三分之一左右，接下來，我們要考慮更多的是，如何做好后續的配送問題，以保質保量地完成供貨。”

市醫保局負責人表示，聯合帶量采購最大的好處就是通過規模效應、聯動效應，擠掉價格中的水分，砍掉不必要的中間環節。在降低采購成本的同時，百姓在就醫過程中所支付的費用也會下降，最終實現醫院、患者、醫保多贏。接下來，他們會聯合有關部門加強對中選產品生產、流通、使用的全鏈條質量監管。（泉州晚報記者 蘇凱芳 通訊員 肖經緯）