十條措施支持泉州市實體經濟復工復產

為降低本輪疫情對泉州市經濟運行帶來的影響，加強金融支持實體經濟復工復產力度，日前，中國人民銀行泉州市中心支行發(fā)布了《關于金融支持泉州實體經濟復工復產十條措施的通知》（以下簡稱《措施》），聚焦現(xiàn)階段亟需解決的、受疫情影響較大的“難點”和“痛點”，通過增規(guī)模、穩(wěn)續(xù)貸、降成本、優(yōu)服務，集中金融資源保障泉州經濟平穩(wěn)運行。

建行泉州分行為德化宏達陶瓷有限公司投放紓困貸款，支持企業(yè)復產。（陳春美）

加大信貸資金支持力度

《措施》明確，第二季度人民銀行泉州市中支爭取安排55億元支農、支小再貸款和再貼現(xiàn)額度，以低成本央行資金，支持銀行業(yè)金融機構加大對涉農領域春耕備耕、畜禽養(yǎng)殖生產、民營和小微企業(yè)復工復產的信貸（票據(jù)融資）支持。實施好普惠小微貸款支持工具，對符合條件的地方法人金融機構，按季度對普惠小微貸款余額增量的1%給予激勵資金，鼓勵增加普惠小微貸款投放。

《措施》提出，在泉全國性金融機構要向上級行反映疫情影響并積極爭取企業(yè)復工復產所需信貸額度等金融資源的傾斜支持，地方法人金融機構要用好2021年兩次全面降準釋放的資金，在信貸投放上確保充足發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力，推動全年各項貸款增量和增速均高于上年。

強化重點領域金融支持

《措施》指出，人民銀行和各銀行業(yè)金融機構要推動落實民營和小微企業(yè)首貸深耕、金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展等六大工程，用好“泉州中小微企業(yè)信貸直通車”平臺，綜合運用央行碳減排支持工具、福建省“科技貸”、“技改貸”政策和泉州市知識產權質押融資風險補償、銀擔批量擔保等政策合力，加大普惠小微信用貸款、首貸、應收賬款融資、動產質押融資和制造業(yè)中長期貸款等投放力度，切實滿足企業(yè)加大投資、擴大生產、技術改造升級等方面的融資需求，保障供應鏈上下游企業(yè)資金供給，力爭普惠小微貸款增速高于15%、制造業(yè)中長期貸款增速高于20%。

《措施》提出，各銀行業(yè)金融機構要推動“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動落地見效，圍繞晉江制造業(yè)、石獅海洋經濟、南安供應鏈、惠安臺企臺胞、安溪新型農業(yè)經營主體、永春農村生產要素流轉、德化陶瓷等專項領域，發(fā)揮央行再貸款、財政獎補貼息、風險補償、政策性擔保等跨部門“幾家抬”政策合力，推動各金融機構運用福建省“金服云”、泉州“信易貸”、臺商區(qū)“臺胞臺企登陸第一數(shù)據(jù)港”等金融科技信息平臺，為重點領域和主體提供個性化、差異化的金融服務。

提升服務實體經濟質效

《措施》提出，各銀行業(yè)金融機構要通過“行長走企業(yè)”等活動，深入復工復產一線，主動對接全市重點企業(yè)、重大項目、重點工程的金融需求，深入了解民營和小微企業(yè)的現(xiàn)實困難，創(chuàng)新支持企業(yè)復工復產金融產品，確保紓困惠企政策真正惠及市場主體。

要加強對個體工商戶，特別是受疫情影響較大的旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的走訪對接和融資幫扶，大力推廣自助循環(huán)、隨借隨還貸款模式。

對因疫情影響存在暫時還款困難的市場主體，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對符合條件的市場主體，要按照市場化原則，靈活采取展期、無還本續(xù)貸、調整還款方式等形式，支持企業(yè)資金接續(xù)。

便利跨境貿易投融資

《措施》指出，轄內各外匯局和各外匯指定銀行要圍繞市場主體復工復產需求，簡化外匯業(yè)務流程，提高業(yè)務辦理效率，便捷高效滿足復工復產的涉外市場主體合理用匯需求。

推進更多符合條件的企業(yè)開展貿易外匯收支便利化試點，積極將優(yōu)質企業(yè)、特別是具有臺資背景的優(yōu)質企業(yè)納入便利化試點范疇，確保便利化政策惠及更多涉外市場主體。主動對接各類企業(yè)在全球采購、委托境外加工等方面的業(yè)務需求，為市場采購、跨境電商、海外倉、新型離岸國際貿易等貿易新業(yè)態(tài)提供高效、便捷的外匯金融服務。

以中小微外貿企業(yè)匯率避險“首辦”培植為著力點，通過政府“公共保證金池”、引入保險公司或批量擔保分攤風險、匯率避險專項授信等政策供給和銀行產品創(chuàng)新，切實降低企業(yè)套期保值的門檻和成本。

各外匯指定銀行要充分運用出口應收賬款、出口信保保單融資等跨境金融服務平臺應用場景，增加外貿企業(yè)復工復產的貿易融資供給；要充分利用服務平臺功能，持續(xù)改進和豐富跨境融資產品；要充分借助境內外聯(lián)動優(yōu)勢，為轄內企業(yè)提供低成本境外資金，拓寬轄內企業(yè)跨境融資渠道。對因疫情防控確有需要的，可取消企業(yè)借用外債限額；對受疫情影響出現(xiàn)暫時性困難的企業(yè)，合理提供跨境融資適度展期、調整還款安排等措施。

進一步優(yōu)化支付服務

《措施》提出，各銀行業(yè)金融機構應在風險可控前提下，為企業(yè)開戶、變更和撤銷提供便利，實現(xiàn)支持企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理賬戶業(yè)務。要進一步提高開戶效率，除法律法規(guī)明文規(guī)定不得開戶情形外，一律不得無故拒絕小微企業(yè)開戶。

鼓勵各銀行業(yè)金融機構進一步加大支付服務收費優(yōu)惠。法人銀行要盡快出臺加大支付服務優(yōu)惠的方案，其他銀行分支機構要積極爭取區(qū)域性收費優(yōu)惠政策支持。

鼓勵清算組織、銀行、支付機構創(chuàng)新開展小型網(wǎng)絡商戶電子支付服務，積極建設與百姓衣食住行密切相關的移動支付場景應用。鼓勵銀行在風險可控前提下，實施消費分期手續(xù)費優(yōu)惠等措施，緩解受疫情影響持卡人的資金壓力。

保障受疫情影響群體的合法權益

《措施》指出，依法依規(guī)保障“四類群體”征信權益。對因感染新型冠狀病毒住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送；對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，接入機構可依調整后的還款安排，報送信用記錄。

《措施》強調，密切關注和妥善處理金融消費者合理權益訴求。各銀行業(yè)金融機構要按照國家和監(jiān)管部門關于疫情防控和相關監(jiān)管政策要求，及時處理和回應金融消費者的訴求，及時解決企業(yè)（個人）復工復產過程中涉及金融服務方面的各類問題。

做好金融供給服務工作

針對疫情產生的影響，《措施》指出，各銀行業(yè)金融機構要深入了解春耕備耕和復工復產的現(xiàn)金需求，特別是支農小面額現(xiàn)金需求，保障充足的現(xiàn)金供應；繼續(xù)實行現(xiàn)金收支兩條線，收入現(xiàn)金須嚴格消殺后才能投放市場，確保百姓用上放心錢。

人民銀行國庫部門要著力提高退庫辦理效率，確保國家各項減稅降費政策持續(xù)得到高效落實，促使國家支持企業(yè)（個人）紓困解難的政策紅利盡快直達市場主體。

《措施》強調，各銀行業(yè)金融機構在全力做好復工復產信貸支持和金融服務的同時，要堅守金融風險防控底線，密切關注疫情對金融資產質量的影響，建立健全更加有效的內控制度和全流程監(jiān)測制度，維護轄區(qū)金融市場秩序。（泉州晚報記者 王宇通訊員 劉遵樂）