泉州：扎實為民建城 建設更加宜居的美好家園

“傳承‘晉江經驗’共享品質泉州”系列主題新聞發布會第十六場發布會現場。 泉州市委宣傳部 供圖

東南網8月8日訊（本網記者 謝玉妹）8日上午，“傳承‘晉江經驗’共享品質泉州”系列主題新聞發布會第十六場發布會舉行。

泉州市生態環境局黨組書記、局長李國坤，市住建局黨組書記、局長張志銘，市交通運輸局黨組成員、副局長楊琦偉，市公安局黨委委員、副局長李森建參加發布會，就泉州市“扎實為民建城，建設更加宜居的美好家園”的有關情況作介紹，并就相關問題答記者問。

堅持“生態立市” 服務泉州經濟發展

黨的十八大以來，泉州堅持“生態立市”，把生態環境保護工作擺在更加突出位置，走出了一條生態“高顏值”、發展“高素質”、生活“高品質”的路子，美麗泉州建設邁出堅實步伐。

據泉州市生態環境局黨組書記、局長李國坤介紹，十年來，泉州共完成大氣環境治理項目2248個，全市30萬千瓦及以上燃煤發電機組超低排放改造全面完成；累計投資153.96億元，實施重點流域、小流域整治項目1108個；新建改造污水管網長度超過3000公里，全市縣級以上城鎮生活污水處理廠出水水質全部提標至一級A標準以上。

數據顯示，2021 年，泉州中心市區空氣優良天數比例達到97.8%，六項空氣主要污染物指標均優于國家二級標準；主要流域國、省控斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例100%，劣Ⅴ類水體全面消除；近岸海域海水水質優良（一、二類）面積比例達到95.98%；土壤環境質量總體穩定；公眾對生態環境質量滿意度逐年提升，達到92.6%。

近年來，泉州致力打造一流營商環境。泉州生態環境系統始終將“提升環評審批服務效能”作為助推泉州高質量發展超越的重要舉措，積極深化環評審批改革，全力服務重大項目環評，審批服務事項“一趟不用跑”比例100%，十年來，累計審批18799個項目環評,涉及總投資超2.4萬億元。

“環評審批不再作為核準的前置條件，水土保持方案審批不再作為環境影響評價的前置條件，方便企業同時報批、縮短時間。”據李國坤介紹，泉州取消實行多年的項目竣工環保驗收事項行政許可，由建設單位自主開展驗收后通過系統備案，最大限度“減證便民”。同時，對網絡信息工程等87類幾乎不產生環境影響的項目實行豁免管理，對工程建設等多個領域的7大類18小類行業項目，實行環評審批承諾制改革，部分項目環評批復實現“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820個重點項目已完成環評手續540個。

此外，泉州生態環境系統還積極推進排污權交易，有效淘汰落后產能、騰出環境容量，組織超1800家企業通過海峽股權交易中心完成約5000筆新建工業項目總量指標申購交易，成交總金額超3億元，有力保障了項目投產見效。

堅持集聚發展 建設有溫度的城市

“人民城市人民建，人民城市為人民”。秉承這樣的理念，泉州聚力推進城市環灣向灣集聚發展，一改中心城區“大散小聚”局面，逐步打造中心市區一體化開發建設體系，將鯉城區、豐澤區、洛江區、臺商投資區納入統管區，實行“規劃一張圖、供地一個口、建設一盤棋、資金一個池”，集聚統籌發展的機制得到解決。

按照“一灣兩翼三帶”總體空間布局，泉州突出“強灣聚心”，全面提升中心市區支撐力、帶動力、輻射力，全市梯次實施城建項目5000多個，完成投資4600多億元，城市建成區面積從161.5平方公里拓展至240平方公里，城鎮化率從59.5%提高到69.1%。以泉州灣為核心，東海城東、豐澤北峰、鯉城江南、洛江陽江、臺商海江、晉江晉東組團同步開發、分步實施、連片成勢。今年實施中心市區12個片區用地面積7.6萬畝，總投資1446億元。

以工業立市的泉州是民營經濟大市，外來人口、產業工人等新市民、青年人較多。十年來，泉州房地產開發投資增長144%，商品房銷售面積增長193%，而商品房均價僅增長40%，房價排在全省第六位，新建住宅價格指數始終穩定在全國70個大中城市中后段位，為實體經濟吸引人才人力提供了有力支撐。數據顯示，泉州市城鎮人均住房建筑面積從40.84平方米提高至61.6平方米，增長了50.8%，人民群眾的居住水平和居住質量顯著提高。

據泉州市住建局黨組書記、局長張志銘介紹，十年來，泉州共實施保障性安居工程項目288個、193738套（戶），總投資1247億元，累計5.79萬戶住房困難家庭申請住房保障。“十四五”期間，泉州將力爭在中心市區籌集建設保障性租賃住房1.5萬套（間）以上（主要集中在今明兩年開始建設），讓從事基本公共服務人員、產業工人、產業人才等新市民、青年人及低收入群體都能在泉州安居樂業，持續增強歸屬感、幸福感、獲得感。

值得一提的是，作為全國首批歷史文化名城之一，泉州有大量寶貴的歷史文化資源，在城鄉建設中統籌保護、利用、傳承，是對歷史負責，也是對人民負責。泉州專門出臺《泉州市歷史文化名城保護條例》，為長期、良好保護和利用提供法律支撐。除了對“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”22處行政建筑、雕像遺址和宗教建筑等遺產點進行綜合整治提升外，泉州住建系統還對古城“一軸三片”（中山路歷史街區，西街、后城、城南三個片區）154條街巷，采用微更新、微擾動的方式，分批進行綜合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成為留人留形留鄉愁、見人見物見生活的“活樣本”。