泉州：解鎖基層治理“幸福密碼”

“群眾最需要什么，鄰里中心就提供什么。”做實基層黨建、做優為民服務，就是一項民心工程。本期專題報道鯉城區鯉中街道新峰社區和德化縣龍潯鎮丁墘村如何建好五星級“黨建+”鄰里中心，問民之所需、解民之所憂，解鎖基層治理“幸福密碼”。

鯉城區鯉中街道新峰社區“黨建+”鄰里中心：

“小支點”撬動治理“大杠桿”

“鄰里中心的功能囊括了生活方方面面，想辦事、想活動、想吃飯都可以來社區，很便民！”近日，鯉城區鯉中街道新峰社區老黨員陳惠玲笑著說，“特別是3月剛設立的‘長者食堂’，不僅解決了老人吃飯問題，還拉近了社區與居民的距離。”

陳惠玲的幸福感，來源于新峰社區黨委通過盤活泉州市集體工業聯社閑置公房、整合周邊閑置民房，建成面積超2000平方米的“黨建+”鄰里中心。以建設鄰里中心為契機，新峰社區最大限度整合優化區域各類資源，打造開放、集約、共享的“15分鐘便民生活圈”，積極探索實施“四心聚力”工作法，以“小支點”撬動基層治理“大杠桿”。鄰里中心還建設“黨建+”智慧治理平臺，通過“大數據”高效整合社區居民黨員、商鋪數據等資源，推動社區網格化管理、精細化治理水平得到大幅提升。

鯉中街道黨工委組織委員陳劭齡介紹：“通過聯合省五建等12個駐區單位組建社區大黨委，廣泛吸收醫院、離退休干部職工等各領域141名黨員到社區報到，并把這些黨員編入網格、小區黨支部中，發動他們參與各類便民服務活動，社區為民辦事的實效明顯增強了。”

此外，為進一步培育鄰里意識，新峰社區將增強“黨建+”鄰里中心的文化服務功能、提升黨員群眾文化歸屬感和凝聚力作為關鍵。突出“古城”“世遺”“非遺”等鯉城特色，建設“世遺人家”黨建生活館、非遺文化室、福船館，引進一批社會化運營機構入駐，常態化舉辦非遺傳承古城公益研學、閩南語角、南音演出等文化活動，延伸打造了社區“世遺人家”文旅服務品牌。該中心投入運營以來，舉辦各類文化活動50余場次，吸引6000多人次參與。

德化縣龍潯鎮丁墘村“黨建+”鄰里中心：

“需求清單”變“幸福密碼”

從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，15分鐘“無憂生活圈”，滿足了村民多樣化需求。這兩年，德化縣龍潯鎮丁墘村“黨建+”鄰里中心讓村民們切實享受到更豐富的功能項目、更高品質的生活服務。

“我們以黨員示范引領、富有生命力、受群眾歡迎為遵循，對標‘五星級’建設標準，匯聚各方力量，將鄰里中心打造成為最具瓷都特色的‘溫馨家園’。”丁墘村黨支部書記陳文能介紹。

為了傳承陶瓷技藝這一非物質文化遺產，丁墘村依托鄰里中心建成“中國白”非遺傳承研習所，為全縣陶瓷大師提供“師帶徒”儀式舉辦、項目申報、政策咨詢等“一條龍”服務，助力德化陶瓷產業發展。截至目前，丁墘村科技園區培育了8位國家級陶瓷制作大師、100多位省級大師，占德化縣省級以上大師的70%。

立足“黨群視角”，丁墘村推行“居民點單、鄰里中心派單、第三方接單”的工作模式，將群眾的“需求清單”逐一兌現，有效提升群眾獲得感幸福感。比如，針對轄區的老弱病殘等特殊群體，鄰里中心設立全國脫貧攻堅先進集體憨鼠愛心小分隊志愿服務驛站、全國孝老愛心模范候選人毛碧華愛心保健工作室、全縣首個殘疾人電子商務創業孵化基地等，既常態化開展暖心志愿服務活動，又鼓勵特殊群體自力更生。針對轄區嬰幼兒群體多的特點，引進泉州市旺旺藝體培訓中心等2家學前教育機構，解決居民群眾“安心托幼”問題。等待接孩子的家長欣慰地說道：“幼兒園開在家門口，我們早上把孩子送過來，下午下班再來接走，一整天不用操心，我們也能安心工作，真的非常方便。”此外，該鄰里中心還融合建設新時代文明實踐所、丁墘村史館、文體活動室、書報閱覽室等，提供文化娛樂服務，讓居民群眾樂在其中。

陳文能表示：“接下來，我們將不斷豐富鄰里中心功能，持續提供多元服務項目，打造‘無憂生活圈’升級版。”（泉州晚報記者 吳宗寶 通訊員 陳詩鈺 周世昌）