泉州出臺推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案

近年來，泉州市委市政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率持續(xù)改善，群眾就醫(yī)滿意度逐步提高，主要健康指標居省內(nèi)前列。立足新發(fā)展階段，泉州市圍繞市域外參保人就醫(yī)率較高、引才育才機制欠靈活、運營管理較粗放和信息化水平不適應(yīng)等短板、弱項，出臺了《泉州市推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，通過外部治理、內(nèi)涵建設(shè)、技術(shù)提升、服務(wù)改善、人才要素創(chuàng)新和醫(yī)防融合等10類30項工作任務(wù)，有序推進公立醫(yī)院“三個轉(zhuǎn)變、三個提升”。

1.強調(diào)公立醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略

重規(guī)劃，新增8家三甲公立醫(yī)院，所有縣域至少有1家醫(yī)院達到三級標準，推進縣醫(yī)院提標擴能；建高地，加快建設(shè)上海六院福建醫(yī)院國家區(qū)域中心和福醫(yī)大附二院省級區(qū)域醫(yī)療中心；強龍頭，爭創(chuàng)省級婦兒專科區(qū)域醫(yī)療中心、中西醫(yī)“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院。

2.著力提高中心城區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力

完善市第一醫(yī)院醫(yī)療集團等城市醫(yī)聯(lián)體，設(shè)置聯(lián)合病區(qū)和門診，建立醫(yī)技檢查成員單位間預(yù)約、開單、收費等一體化機制，打造“五個一批”項目，推動設(shè)立“網(wǎng)上醫(yī)院”。

3.高位嫁接提升專科診療能力

高位嫁接相應(yīng)專業(yè)的國家醫(yī)學(xué)中心，集中力量打造1-2個國家級重點學(xué)科。實施“領(lǐng)先醫(yī)療技術(shù)”提升計劃，柔性引進15個專家團隊，設(shè)立醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新專項資金500萬元，填補泉州空白的，給予團隊最高30萬獎勵。建設(shè)高水平醫(yī)院專家來泉信息平臺，傾斜價格、醫(yī)保政策，推行多學(xué)科聯(lián)合診療。推行“五個一批”診療能力提升計劃，加強中醫(yī)優(yōu)勢專科、特色技術(shù)建設(shè)，開展“以器官系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以疾病為中心”學(xué)科群試點。

4.外引內(nèi)育醫(yī)學(xué)人才

堅持“人為所用、不為所有”，實行“一事一議”引進人才（團隊），設(shè)立國家級學(xué)會（協(xié)會）名醫(yī)工作室，組建泉籍鄉(xiāng)賢名醫(yī)專家?guī)旌?0個泉籍“鄉(xiāng)賢名醫(yī)工作室”，推行“委聘雙主任制”和市聘10名首席專家，全職引進醫(yī)學(xué)博士給予50萬元補助，實施“泉醫(yī)英才”計劃，在職攻讀博士研究生最高補助15萬元，建立“名師帶徒”等個性化培養(yǎng)機制。實施“中醫(yī)師帶徒”行動。

5.有序推動醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新

加快研究型醫(yī)院建設(shè)，推進三級公立醫(yī)院建設(shè)1-2家市級重點醫(yī)學(xué)實驗室、一期臨床試驗病房，設(shè)立科研型崗位、配套相應(yīng)績效制度，增設(shè)市級中青年衛(wèi)生健康科研資金。

6.穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院綜合改革

促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，推行醫(yī)學(xué)人才年薪、協(xié)議、項目工資制和人才市場薪酬標準，允許公立醫(yī)院自主招聘，可采取直接考核聘用醫(yī)藥衛(wèi)生高等院校全日制碩士以上畢業(yè)生，編外人員由公立醫(yī)院自主確定招聘方式。三甲、三級、二級公立醫(yī)院高級職稱崗位比例分別提高到35%、30%、25%，二級以上公立醫(yī)院配置總會計師，建設(shè)基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng)，建立醫(yī)院管理團隊、行政職能科室負責人年度績效考核排名制、任期制，支持將微創(chuàng)手術(shù)、四級手術(shù)、CMI值、DRG/DIP、專項成本管控和新技術(shù)等作為單項獎勵納入考核指標，設(shè)立醫(yī)院人才專項資金或者院長獎勵金，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。（來源：泉州市衛(wèi)健委）