泉州市相繼出臺一攬子小區與物業管理政策

昨日，記者從市住建局了解到，全市物業管理提升專項行動開展以來，泉州市聚焦“物業管理10項制度”，深入挖掘各級各部門好的經驗做法，固化體制機制，建立“群眾有感”服務品質量化標準體系，推動行業管理與物業服務“雙向發力、雙向提升”。

據悉，市住建局聯合市市場監管局發布《住宅物業管理服務規范》，出臺《物業企業人員用工規范指引》，印發《小區管理規約參考文本》等16份制度文件，加強行業業務指導。此外，縣級層面出臺42份制度文件，推動相關部門醞釀相關制度8項。

洛江區三盛四季公園（一期）探索“物業+養老”服務模式，設立養老服務中心，提升小區居民幸福感。 （融媒體記者王金植 通訊員林悅蘋 攝）

量化“五項標準”

規范物業服務行為

泉州市在全省率先開發“智慧住建”平臺，設置物業項目管理系統，開發老舊小區意見征集、公共收益查詢監督二維碼，廣泛征集業主“最有感”的意見和“最實用”的要求，逐步建立物業服務標準體系。

發布地方標準。《住宅物業管理服務規范》從客戶服務、公共秩序維護、環境維護、共用部位與共用設施設備維護四大核心板塊，設立五級服務標準體系，為物業服務提供規范性操作指南。

提高從業標準。組織企業負責人、項目經理等人員培訓86場次，組織小區保安培訓10342人次，會同公安機關制定物業服務企業、物業項目經理、小區保安等相關人員從業及退出標準，提高物業關鍵崗位履職能力和服務水平。

量化安全標準。印發《住宅小區安全生產標準化運行提升指南》和示范圖冊，指導物業小區安全生產標準化創建，舉辦現場觀摩活動，推動全市創建646個物業管理安全生產達標小區，提升小區安全管理水平。

細化公示標準。明確物業服務企業在服務區域醒目位置規范設置“一箱二牌三欄”（業主意見收集箱、收費及服務公示牌、服務監督公示牌、公共事務公示欄、管理規約公開欄、政策法規宣傳欄），聽取業主意見建議、接受業主監督。

建立星級標準。出臺《住宅小區物業服務質量星級評價辦法（試行）》，圍繞物業服務“四保一服”（保安、保潔、保綠、保修、服務）及物業社會責任、紅色物業創建等方面開展評星定級、動態管理，并根據星級在政策扶持、評先評優、獎勵激勵等方面實行差別化監管。目前已完成814個物業小區星級評價工作，有力推動物業服務“質價相符”。

完善“五項機制”

強化部門監管力度

堅持黨建引領，推動物業管理融入基層治理體系，聚焦業委會議事機制和物業企業信用建設，積極探索全過程、差異化監管機制，助力行業高質量發展。

健全業委會監管機制。印發《物業小區黨建引領和業主委員會工作等8項制度（參考文本）》《業主大會議事規則參考文本》《小區管理規約參考文本》等11份文件，厘清業委會、物業責任和義務清單，全程規范選舉流程和議事規則，會同組織部門推動全市業委會成立率從54.5%（年初40.5%）提升至64.4%，“紅色業委會”占比從50%（年初42%）提升至63.9%，“三有”物業企業黨組織覆蓋率從82.3%（年初38%）提升至100%，物業領域信訪同比下降33.88%，提前完成年初既定目標，并進一步將明年任務指標提前分解下達，借勢攻堅完成。

探索公共資源盤活機制。及時收集推廣安溪縣試點“業賬社審”模式、豐澤區試點“社區物業公司”、石獅市創新建立“小公維金”機制、惠安縣探索設立“友鄰基金”等一批基層好的做法，推動住宅小區“資源”“資產”變“資金”，減輕群眾經濟負擔。

建立聯動執法機制。聯合公檢法部門，成立全省首個行業糾紛中心——泉州市住建領域協同解紛中心，建立全市物業管理司法聯盟，推動“綜合執法進小區”。加強物業領域“雙隨機、一公開”執法檢查力度，通報曝光55家物業服務企業，行政處罰18家，持續凈化市場秩序。

落實信用評價管理機制。組織轄區物業服務企業參加全省信用綜合評價，推進物業服務企業信用體系建設。截至目前，泉州市已有158家企業參評，AAA級企業17家，AA級企業17家、A級企業45家，推動優質物業企業做大做強。

推行群眾線上監督機制。啟用市物業綜合監管平臺，對物業企業、物業項目、項目經理、業主委員會、小區公共收益、矛盾糾紛處理情況等進行線上監管。在市住建局微信公眾號上線“公共收益查詢”“物業投訴‘直通車’”等功能，接受業主監督及意見投訴反饋，累計處理住宅小區業主意見反饋501條。

物業管理的制度化、規范化，有力推進專項行動“為民服務10件實事”扎實開展。截至目前，全市圍繞“保安、保潔、保綠、保修、服務”存在問題，通過每月3次環境衛生集中整治等措施，合力推動新增電動車充電口2.3萬個，修復路面破損2.97萬平方米，修復公共照明設施4.15萬個，修復小區消防設施34個、綠地面積5.32萬平方米，累計收存公共收益1.49億元。（泉州晚報融媒體記者 黃墩良 許鈸鈸）