美團騎手養老保險試點 泉州先行

“等于說美團每個月補貼每個參保人員幾百元，這兩天好好了解一下政策，盡快去交。”昨日，在泉州古城鐘樓，記者隨機采訪了美團騎手小黃，他高興地說道。

4月3日，美團發布公告稱，即日起在福建泉州、江蘇南通兩地，啟動外賣騎手養老保險試點。此舉對美團騎手有什么影響？為何選擇泉州作為試點？昨日，記者進行了采訪。

方案 補貼50%費用 覆蓋逾萬名騎手

美團試點方案小組負責人告訴記者，試點方案的特征是“無前置資格限制、無參保地點限制、無時長單量限制、無跑單類型限制”，即無需簽署任何合約或者等待邀約；支持騎手自主選擇在戶籍地或就業地參保繳費獲補；無時長單量限制；面向所有類型騎手開放，不因騎手的熟練度、工作年限而有所區別。根據靈活就業人員參保政策，本次試點方案為：對當月收入達到就業地養老保險繳費基數下限且近6個月內有3個月滿足該條件的騎手，美團以相關繳費基數為基準，補貼50%的費用。以泉州為例，2025年泉州市靈活就業人員參加養老保險的最低月繳費基數為4433元，按20%比例需繳費886.6元，美團補貼騎手443.3元。

美團試點方案小組負責人介紹，此舉將覆蓋泉州市區超過1萬名騎手。

美團濱城站點騎手邱培森是泉州本地人，今年34歲。他之前在廣東的玩具廠工作，2022年回到老家從事外賣配送工作，從一名普通騎手，慢慢做到隊長、副站長。之前他在泉州本地并沒有購買養老保險，得知美團啟動騎手養老保險的試點工作后，邱培森很感興趣。“我想盡快了解這個方案，我的年紀也不小了，養老保險肯定是越早繳越好。”

邱培森認為，美團此次騎手養老保險的補貼方案“基本沒什么門檻”。作為副站長，邱培森告訴記者，站點內的騎手普遍收入都超過了泉州市靈活就業人員參加養老保險的最低月繳費基數標準。“4433元，除非是中途入職或者有事情被耽誤了，否則正常跑單的騎手都能達標。”

對此試點方案，中國勞動關系學院勞動關系系主任孟泉解讀稱，首先，這一方案允許騎手自主安排工作時間和工作量，貼合騎手職業靈活自由的特點；其次，通過降低參保門檻，覆蓋更廣泛人群，比如一部分失業期間跑單過渡的騎手，或季節性進城務工的騎手，有意愿參保的都能得到養老保險補貼，盡可能保持養老保險繳納的連續性，可進一步支撐騎手職業持續發揮就業蓄水池作用。

“試點方案充分考慮了新就業形態勞動者的自主、自愿、靈活原則。不設置任何考核，勞動者符合條件即可自動申領，不需要等待邀約、審核，因此，也充分保障了靈活就業的特征，實現了‘既有保障，又有靈活’。試點方案也支持騎手自主選擇參保地，目的是盡量覆蓋更多騎手群體，哪怕是短暫跑單過渡的騎手，也可以獲得參保補貼。”美團方在回復本報記者采訪時表示。

點贊 泉州作為試點 騎手盼全國早推廣

此次，美團選擇在福建泉州、江蘇南通兩地，啟動外賣騎手養老保險試點。這是基于什么原因？

據美團試點方案小組負責人介紹，第一，華東地區經濟活躍，騎手收入好，社保意識強；第二，泉州本地騎手占比高，南通外地騎手占比高，可做對比評估。第三，南通是首批職傷險試點地區，泉州是今年職傷險擴圍區域，可以參考對比騎手對保障的感知和意見。選擇這兩地城區開展試點，匯總騎手意見和建議，完善方案，以便后續在全國區域推廣。

“這個方案很好，我肯定是要繳的。”美團騎手金路輝來自河南周口，這幾年已在泉州安家落戶。之前他只在河南老家繳納了“新農合”（新型農村合作醫療），今年9月，家里小孩馬上要上小學，金路輝開始關注社保問題。“有很多像我這樣外地來泉務工的人，小孩要上學的時候就會面臨社保繳納的問題，美團剛好給補貼，我們少花一半錢。”

美團公布的調研數據也顯示，有40%騎手為跨省份流動就業，70%騎手為跨城市流動就業，外來務工人員占比為81.6%。目前試點方案支持騎手自主選擇在戶籍地或就業地參保繳費獲補， 也照顧到“在城市工作，在家鄉養老”的現實需要。

金路輝等騎手尤其認可方案中“無參保地點限制”這一條，“我打算在泉州定居，就在這里繳。有的騎手不確定幾十年后會待在哪個城市，就可以回老家繳，給了騎手選擇空間。”

“無法在工作城市養老是騎手最大的顧慮，不限制參保地，騎手靈活選擇參保城市，美團都給予補貼，直擊核心痛點，值得點贊。”對于試點方案，美團騎手大力支持，并希望盡快推廣到全國。

部門 提供有益探索 加強指導和監管

今年3月9日，十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會。會上提出，要落實好放開靈活就業人員參保戶籍限制要求，各類靈活就業人員可以根據本人實際，在就業地或戶籍地參加職工養老保險，也可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。“美團的試點是對政策要求的積極響應，通過降低繳費門檻和提供補貼，幫助更多騎手被納入養老保險體系。”北京市煒衡（泉州）律師事務所高級合伙人溫惠陽律師說，養老保險的覆蓋讓騎手在退休后有了基本收入保障，減少了“老無所依”的擔憂。此舉也提升了騎手的職業安全感和歸屬感。

泉州市人力資源和社會保障局相關負責人表示，近年來，以平臺經濟為代表的新就業形態快速發展，靈活就業人員已成為我國就業市場的重要組成部分。他們為經濟社會發展作出了貢獻，但因其工作靈活性、流動性強等特點，傳統社保模式難以完全適應其需求。此次，美團推出“企業補貼+個人自愿”的騎手參加養老保險試點方案，既回應了騎手群體的現實需求，也為靈活就業社保制度改革提供了有益探索，有助于推動形成多方協同的靈活就業社保模式。

作為試點城市，泉州人社局將密切關注方案實施效果，加強指導和監管，確保政策紅利真正惠及騎手，同時還將強化宣傳引導、優化服務流程，不斷提高騎手對社保的認知和重視程度，并提升其參保體驗。如果試點效果顯著，也希望能形成“破窗效應”，推動更多平臺企業加入，關心、關注新就業形態勞動者權益保障，泉州人社部門也將持續探索更靈活、更包容的保障方案，公開、透明開展工作，切實增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感。（泉州晚報融媒體記者 黃墩良 陳明華 蘇凱芳）