閩“十三五”規劃綱要公布 廈門將實行積分落戶

規劃綱要”提出，福建省到2020年全面建成小康社會，經濟社會發展再上一個新臺階；到2020年地區生產總值年均增長8.5%，城鄉居民人均收入年均增長8%，均提前比2010年翻一番，現行省定扶貧標準貧困人口全部脫貧；福州市轄區、廈門市和平潭綜合實驗區實行積分落戶制度，全面放開其他地區落戶限制；全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。“十三五”末總人口規模達4100萬人。

據新華網、東南網報道《福建省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，經過福建省十二屆人大四次會議審議批準，向社會公布。

“十三五”GDP年均增長8.5%

“規劃綱要”提出“十三五”時期福建省地區生產總值年均增長8.5%。福建省發改委有關負責人5日作出解讀。

該負責人介紹，制定這個目標是與中央提出的2020年全面建成小康社會目標，以及中央關于進一步加快福建經濟社會發展的要求相銜接；同時從福建經濟增長趨勢看，經濟增長區間將下移至中高速增長；此外，也考慮了福建自貿試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、生態文明先行示范區以及福州新區建設等中央支持福建加快發展的政策疊加效應將逐步凸顯，為福建加快發展增強了動力。

廈門市等實行積分落戶制度

戶籍制度改革心系千萬家。“規劃綱要”明確，福建省將建立健全實際居住人口登記制度，完善城鄉統一的戶口登記管理制度。

福州市轄區、廈門市和平潭綜合實驗區實行積分落戶制度（積分落戶制，指外來務工人員積分入戶核準分值達到一定值后即可申請落戶，利于增強外來務工人員的歸屬感），全面放開其他地區落戶限制，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民享有同等權利和義務。

實施居住證制度，推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋。引導農業轉移人口就地就近向中小城市和建制鎮集聚。實施農業轉移人口融入工程。探索農業轉移人口市民化成本分擔機制。

重點建設3所高水平大學

教育一向是老百姓關注的熱點、焦點問題。“規劃綱要”提出，基礎教育方面，實施學前教育三年行動計劃、義務教育發展優質均衡計劃、特殊教育提升工程、普通高中內涵提升計劃等。全省普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒比例達到80%，50%義務教育學校成為“老百姓身邊的好學校”，50%縣（市、區）成為“義務教育管理達標縣”，建設50所特教學校職教教室和實訓基地、35所省級普通高中教育改革示范校，建成100個左右省級課程改革基地，改造100所左右薄弱高中，培育60所左右特色高中。

高等教育方面，積極爭取國家支持福建一流大學、一流學科建設。重點建設3所高水平大學、100個“高峰”“高原”學科、100個應用型特色學科、200個服務產業特色專業點和20個應用型人才培養專業集群。

打造“三縱六橫”鐵路網

“規劃綱要”明確，“十三五”期間，打造“三縱六橫”干線鐵路網，即：“三縱”：溫州—福州—廈門—深圳（包括運營的沿?？焖勹F路、規劃沿海高速鐵路和沿海貨運鐵路）、寧德—南平—龍巖—梅州（包括漳龍線、鷹廈線南平至漳州、寧德至南平、南三龍鐵路）、溫州—武夷山—建寧—梅州鐵路（包括浦梅鐵路）；“六橫”：衢州—寧德、合肥—福州、橫峰—福州、向塘—莆田、興國—泉州、贛州—龍巖—廈門。“一環兩網”城際軌道交通：“一環”，利用既有鐵路和新建鐵路形成9個設區市城際環線，即福州-莆田-泉州-廈門-漳州-龍巖-三明-南平-（寧德）-福州。“兩網”，即福莆寧城際線網和廈漳泉城際線網，其中福莆寧規劃線路10條，里程約536公里；廈漳泉規劃線路6條，里程約546公里。