廈門思明區強力推進拆違治違 護航民生工程建設

思明區對瑞景中學建設用地被非法占用的問題進行徹底整治，今年9月瑞景中學一期開始招生。

拆除之前。(本報記者王協云攝)

曾厝垵幼兒園地塊南側，歷史遺留下的數千平方米違建窩棚被徹底拆除，圖為幼兒園建設已基本完工。

曾厝垵幼兒園地塊南側違建窩棚拆除現場。

5年來，地區生產總值從612億元增長到1056億元，年均增長9.1%，人均地區生產總值突破10萬元，觀音山國際商務營運中心、軟件園二期、龍山文創園等園區載體聚集效應不斷凸顯，這是一片遍地是發展生機的沃土；民生投入占財政總支出70%以上，新增就業18.6萬人次，新增公辦學位近1.5萬個，學校、社區、公園，一大批關系百姓民生的工程順利建成投入使用，這是一片到處洋溢著幸福的樂土……

7月底召開的思明區第十一次黨代會，一份“幸福清單”寫滿了思明區推動轉型發展、建設幸福思明的成果。而這其中也有“兩違”治理、“無違建”創建工作濃墨重彩的一筆，通過拆違治違，為發展騰出空間，切實助力民生工程落地，有效推動宜居環境建設，夯實著幸福思明的根基。

強力推進拆違治違

切實保障發展空間

這是一個一轉身就可能遇見世界頂級時尚設計大師的地方，越來越多的文化創意產業奇跡正在這里孵化誕生，這里就是龍山文創園的創新社區。這里的發展環境同樣也有“兩違”治理工作在默默守護著，通過“無違建”創建切實保障發展空間不被違建侵占。

8月17日上午，嘉蓮街道牽頭，思明城管嘉蓮中隊對龍山中路一處鐵皮違建實施了強制拆除。這一處高11米的鋼架鐵皮廠房，原本打算裝上龍門吊用于廢品回收，一旦建成將對園區環境造成負面影響。16日晚8時許，社區巡查人員發現這一情況，次日中午，這處“短命”的新增違建就被拆除了。據嘉蓮城管中隊介紹，今年3月以來，該中隊積極聯合轄區相關部門加大園區內“兩違”案件查處，按照“早發現、早制止、早拆除”的要求，強力推進拆違治違工作，共拆除違法建設84處，拆除面積1165平方米，切實保障龍山文創園創新社區建設穩步推進。

在整個思明轄區，“無違建”創建工作都找到了與保障民生工作、重點項目推進的最佳“契合點”，民生工程、重點工程項目范圍內的違建，都被列入“四重點”、“五部位”、“六先拆”的名單中，通過鼓勵違建業主自拆、依法實施拆除等多種方式，切實保障了重點項目的順利推進，為社會經濟發展提供保障，讓百姓切實從“兩違”治理工作的成果中受益。

妥善處置歷史違建

民生工程得以推進

瑞景中學的建成將解決周邊片區約2000個孩子就近入學的問題，卻由于一些歷史原因遲遲無法完工。學校的建設進度牽動著周邊居民的心，也成為思明區各有關部門關注的重點。今年以來，蓮前街道辦與思明城管聯手，對瑞景中學建設用地被非法占用的問題進行徹底整治，拆除了3處遺留的歷史違建，清理了一些被非法硬化的地面、違法搶種的菜地，騰出3000平方米地塊。為了防止和杜絕違法建設及違規圈地種菜等現象回潮，拆遷地塊施工方還及時進行鐵皮圍擋，加強管理、加緊建設。在“無違建”創建工作一系列有力舉措的助力下，瑞景中學一期將在今年秋季正式開辦。

濱海街道轄區居民企盼已久的公辦園——曾厝垵幼兒園，這兩天也在迎接第一批新生。您可知道，就在今年年初，大多數居民還誤認為幼兒園的開辦遙遙無期。全因幼兒園地塊南側，有歷史遺留下的數千平方米違建窩棚，里面住了23戶、約60口人，窩棚都是木質的簡易搭蓋，人員居住其中，堆放大量易燃雜物還在一旁生火做飯，存在著嚴重的安全隱患。通過“無違建”創建工作，這一大片歷史違建被徹底拆除，幼兒園得以順利建成。

轄區內老城區、老舊小區多，歷史違建一直以來都是“兩違”治理的難點，在學校、地鐵、社區公園等一系列民生工程的建設中，歷史違建“擋道”的問題屢有發生。思明區迎難而上，在“無違建”創建工作中積極開拓新思路，全面推進歷史遺留“兩違”的處理工作，今年以來共妥善處置歷史“兩違”97180平方米，切實保障一大批民生工程得以順利推進。

嚴密防控新增違建

護航建設發展

根據區委區政府的決策部署，思明區“無違建”創建工作突出強調多部門聯手齊抓共管與廣泛發動群眾參與相結合，由內而外構筑起防控新增違建的堅強堡壘，通過對違建的嚴防死守，為各項建設發展“保駕護航”。

思明區各個街道辦事處作為治違責任主體，轄區內的城管、國土、公安、建設、工商、環保、水電等相關部門各盡其責、通力協作，實行“全覆蓋”的網格化管理，并與快查快處實現了“無縫對接”，一發現新增“兩違”，各有關單位就會預警聯動進行查處。不僅如此，不少思明區的居民還是“兩違義務巡查員”，轄區內的違法搶建都逃不過群眾雪亮的眼睛。思明城管還通過熱線5991854和“廈門思明城管”微博征集群眾舉報，截至目前，共接到涉及“兩違”的群眾投訴舉報件2160件，處置反饋率100%。

不僅如此，思明區“無違建”創建工作實現新增違建零增長的竅門，還在于有效地從人、物兩方面進行源頭管控、制度預防。思明區不僅在我市率先建立黨員干部零違建承諾制，思明城管更是聯手相關部門在一些重點區域進行源頭控制，特別是民生工程、重點項目地塊周邊，執法人員會設置執勤崗亭，對渣土車、運輸建材的貨車進行監控，還會占據“制高點”、使用望遠鏡、增派夜間值班人手，執法人員自行加壓、關口前移，使出各種辦法制止違法建設，全力“護航”各項建設發展。