臺風(fēng)暴雨致巨災(zāi) 廈門市民可獲保險(xiǎn)賠付

（記者 吳海奎）無論你是本市戶籍人員，還是外地游客；無論你是城市居民，還是農(nóng)村居民，只要身處廈門，一旦遇到自然災(zāi)害造成損失，就可獲得保險(xiǎn)公司人身傷亡最高20萬元、住房損失最高10萬元、財(cái)產(chǎn)損失最高5000元的賠償。昨日，廈門市民政局代表市政府與共保體代表人保財(cái)險(xiǎn)廈門市分公司，正式簽訂廈門市巨災(zāi)保險(xiǎn)協(xié)議，這意味著人們期待已久的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度在廈門正式落地，廈門也成為全國第三個(gè)推行巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的城市。值得一提的是，廈門版的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度還有一些全國首創(chuàng)的地方。

我市地處東南沿海地區(qū)，臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，2016年的強(qiáng)臺風(fēng)“莫蘭蒂”給我市人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。市委、市政府心系民生，把建立全民巨災(zāi)保險(xiǎn)制度列入2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將保險(xiǎn)這一市場化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制引入社會治理體系，通過現(xiàn)代金融手段應(yīng)對重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升災(zāi)害救助能力和水平，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保險(xiǎn)保障。

廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)廈門市分公司與平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、國壽財(cái)險(xiǎn)和太平財(cái)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合體共同承保。根據(jù)協(xié)議，由廈門市財(cái)政每年出資約2931萬元，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買了賠償限額10億元的居民住房倒損及財(cái)產(chǎn)損失救助保險(xiǎn)和賠償限額10億元的人身傷亡及醫(yī)療救助保險(xiǎn)。在承保期內(nèi)，因臺風(fēng)、地震、暴雨、洪水等自然災(zāi)害造成損失，可獲得保險(xiǎn)公司人身傷亡最高20萬元、住房損失最高10萬元、財(cái)產(chǎn)損失最高5000元的賠償，該賠償標(biāo)準(zhǔn)均為目前全國巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

此外，廈門市巨災(zāi)保險(xiǎn)制度還創(chuàng)造性地增加了居民家庭火災(zāi)、森林火災(zāi)以及危及社會公共安全的突發(fā)緊急事件（無責(zé)任主體或責(zé)任主體無賠償能力的）造成損失的保險(xiǎn)賠償。

廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)范圍

人身傷亡

以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有自然人作為保險(xiǎn)保障對象。包括戶籍人口、常住人口、廈門市行政區(qū)域就學(xué)的全日制學(xué)生以及臨時(shí)來廈門出差、旅游、務(wù)工等人員。

居民住房倒損

以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，城鄉(xiāng)居民自有自住房屋倒損（含門窗）作為保險(xiǎn)保障對象。其中，農(nóng)村居民住房應(yīng)有合法審批手續(xù)或符合“一戶一宅”的農(nóng)房；居民有多套住房的，僅以一套自住房為保險(xiǎn)對象；一處房屋有多個(gè)戶主的，以戶為保險(xiǎn)對象。

室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失

以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的居民家庭室內(nèi)生活用品作為保險(xiǎn)保障對象。居民有多處居住點(diǎn)的，僅以戶籍或居住證所登記的一處居住點(diǎn)為保險(xiǎn)保障對象。

廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)制度

五大特色

●保障高標(biāo)準(zhǔn):賠償標(biāo)準(zhǔn)為目前全國巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)的最高標(biāo)準(zhǔn)（其他地方賠償標(biāo)準(zhǔn)為人身傷亡最高10萬元、住房損失最高2萬元、財(cái)產(chǎn)損失最高2000元）。

●人群全覆蓋:比起其他政府救助類保險(xiǎn)產(chǎn)品，廈門本次巨災(zāi)保險(xiǎn)保障人群范圍包括戶籍人口、常住人口、在廈流動人口。

●城鄉(xiāng)無差別:廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)方案在賠償標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)行城鄉(xiāng)一體無差別。

●責(zé)任范圍廣:廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)賠償項(xiàng)目包括人身傷亡及醫(yī)療救助、住房倒損、 財(cái)產(chǎn)損失等三項(xiàng)，而目前全國其他試點(diǎn)地方均只選擇其中一至兩項(xiàng)。賠償責(zé)任涵蓋自然災(zāi)害、火災(zāi)、突發(fā)緊急事件等三項(xiàng)，也是目前試點(diǎn)地區(qū)中責(zé)任范圍最廣的。

●風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制新:建立了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，在低賠付年份，把部分結(jié)余保費(fèi)轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，這一做法減輕了財(cái)政資金壓力，為今后加大巨災(zāi)保險(xiǎn)分保、建立政府基金、探討巨災(zāi)證券化提供了空間。

(廈門日報(bào))