林自由向記者出示解放前的土地所有權狀。
文/本報記者 蘭京 圖/本報記者 黃嶸
原標題:300歲閩南古厝突然坍塌 希望重修卻沒有產權證
6月17日,位于馬巷的一座清代閩南古厝,在雨中坍塌——大房屋頂整個崩塌,墻體傾斜。這是翔安著名儒商,坊間有“林百萬”之稱的林芳德故居。
日前林芳德的后人林自由聯系本報求助:古厝距今已近300年,占地約1500平方米,共有權人之一是他的爺爺林陽陪。他說,想重修但遇到一些困難,再逢大雨恐再次倒塌。
這座古厝確實該修了,怎么修卻遭遇尷尬——林自由曾找到友民社區居委會,可因古厝沒有產權證,無法辦理修建手續;他們想轉而申報文物保護單位,尋求其他渠道幫助,但目前進展不大。
這座或許是馬巷鎮面積最大的閩南古厝,何去何從?
23日下午3時許,記者在翔安馬巷鎮友民街六路巷35號,找到了這幢三進閩南古厝。古厝西北角,緊挨著友民社區居委會,相隔僅一條小巷。不過小巷被警戒線圍著,不讓行人通過,警戒線上的紙寫明:“房屋坍塌 注意安全”。
警戒線內的一塊居委會宣傳欄被壓彎,友民社區工作人員告訴記者,這是17日當天,古厝坍塌掉落的泥石所致。
墻內正是古厝后落大廳旁的大房,內里一片狼藉,抬頭可望天。坍塌的屋頂,帶著墻體的泥石,傾倒一地;梁木、泥石,壓著衣服、椅子、箱子等一堆雜物。四周墻體都有略微傾斜,特別是緊靠大廳的墻,和屋頂已分開,露出大口子。
“和大房相對、墻體相連的櫸頭,還住著小女兒。” 林自由說,特別擔心若再下雨,這房子還要塌。
【一個困局】
希望重修古厝 卻沒有產權證
據林自由介紹,古厝是祖輩林芳德所建,林芳德是清代康乾時期馬巷有名的商賈。按照林自由提供的民國時期土地所有權狀,這棟古厝占地約1500平方米。
社區工作人員對記者說,居委會一直很關注這棟古厝,只是他們也犯難。據《廈門市房屋安全管理規定》,出現嚴重影響房屋安全情形的,使用人作為房屋安全責任人,應該申請做房屋安全鑒定,按照鑒定的處理意見,來確定是修、拆還是翻建。“按照目前房屋坍塌、墻體傾斜的情況,不可避免會拆墻。這種程度的修建,依然需要審批。否則,沒有申請,就屬于違建。”
據居委會土地協管員介紹,修建房屋,屋主必須提供產權證、危房鑒定、測繪(報告)、書面申請書、照片等資料,到居委會申請報備。可這棟古厝只有民國時期的土地所有權狀,沒有新中國成立后的房產證——因為房產證的缺失,林家人想要動工修建目前只能擱置。馬巷鎮建設辦的工作人員也證實了這一說法。
距今年代久遠 公證環節卡殼
昨日下午,記者與林自由一起來到翔安區政務服務中心不動產登記窗口。工作人員看過資料后明確告知:需要先做繼承公證。
不過,廈門鷺江公證處翔安辦事處工作人員表示——
其一,土地所有權狀是新中國成立之前的文件,距今年代久遠。若沒有中華人民共和國成立后換發的土地或房租所有權證,或確權、翻建相關資料,繼承公證難進行。
其二,古厝的共有權人有三人,林自由的爺爺林陽培只是其一且過世已久,要收集他的死亡證明等相關資料也比較困難。市公證處工作人員介紹,即便做了繼承公證,按照相關法規,林自由也只能繼承其爺爺所有的三分之一。
據悉,市規劃委曾于2014年制定《廈門市私人危住房翻修改造建設規劃審批意見》,提及因故無法以產權人名義申請的情況。翔安區建設辦相關工作人員對此表示,《意見》所指國有土地上私人危住房是享有房屋占地范圍內的國有土地使用權并持有相應的土地或房屋權證,他們只能接受有權屬或者權屬不一的申請。林自由目前的情況,屬于沒有權屬的特殊情況,他們也無權審批。
昨日,市規劃委工作人員也表示,林自由他們可帶上詳細資料到翔安規劃分局做具體咨詢,他們也將盡力協助,視具體情況推動。本報也將繼續關注。
【一種嘗試】
能否成為文保單位 還需評定
申請修建遇到阻礙,林自由設想另一條路:能否為古厝申請文物保護單位,然后向文物行政主管部門申請修繕?他們希望,通過這個方式獲得翻修古厝的手續。
記者隨后聯系上了翔安區文化館。相關工作人員告訴記者,這幢古厝是翔安區的文物點,但并未確定為定級文物保護單位。“考慮到古厝的現狀,我們會在下一批申報時,根據業主的意愿列為申報對象。”工作人員提到,申報文物保護單位并非隨時可以,需要嚴格按照國家、省、市、區相關的文保單位申報安排進行,分年分批公布確認——何時評上、評為什么級別,需根據上級相關部門工作安排進度和專家團評審,按流程評定。
工作人員也提醒,在未成為定級文物之前,業主自己也應做好必要的修繕工作,防止古建筑進一步受到損壞,文化館方面將提供必要的支持和指導。
同時需要被提及的是,《中華人民共和國文物保護法》第二十一條規定:“非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。”工作人員介紹,目前有30多處不同級別的文保單位,修繕經費并非全部由政府包辦,籌集渠道有政府補助、社會捐資、業主自籌等形式。
責任編輯:鄭梅欽
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