同安加快補齊短板 民生保障與經濟發展兩翼齊飛

原標題：同安加快補齊短板 民生保障與經濟發展兩翼齊飛

廈門網訊(廈門日報記者吳耀東通訊員鄭素描余雪燕韓超本版圖/通訊員何東方)同安區委去年提出“三轉促發展，三加強惠民生”的發展思路。正在謀求趕超發展的同安區，將民生保障與經濟發展一道，作為推動同安區經濟社會進步的車之兩輪、鳥之兩翼。

一段時間以來，同安區深入踐行以人民為中心的發展思想，緊盯薄弱、對接需求，突出重點、精準發力，加快補齊民生社會事業發展短板，著力構建更加完善的公共服務體系，不斷提升群眾的獲得感和滿意度，城鄉更美好、社會更和諧、人民更幸福。

同安不斷提升群眾的獲得感和滿意度，城鄉更美好、社會更和諧、人民更幸福。

慢行系統建設成效顯著。

同安老城不斷刷新宜居指數。

見證者/黃希平

身份:大同街道溪邊社區居民

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老城改造

慢行系統建設、海綿城市建設、立面改造、夜景工程、公園建設……近兩年，同安老城以肉眼可見的變化不斷刷新顏值和宜居指數。今年，銀蓮路等6條道路進行了人行道改造，水泥彩磚改為了透水磚，市民不用擔心會一腳踩進水坑；14條道路進行了“白改黑”改造，水泥路面變成瀝青路面，車跑起來噪音更小了，周邊居民更安心了。

為慢行系統建設叫好

在這散步，心情也變好

清晨6點，天剛蒙蒙亮。家住同安區大同街道鳳凰城小區的黃希平，習慣性地到陽臺坐著，泡上一壺茶，看看不遠處的溪水潺潺流動，看看樓下的慢行步道人來人往，這已是老黃每天起床后的必修課了。他說，每天早上起來，看看母親河的美景，看看溪邊沿岸的綠化，心情就非常美麗。

老黃2009年入住鳳凰城。近十年的時間，他親眼見證了同安舊城從交通不便、設施不全、環境弱化到交通便利、設施齊全、環境美化等一點一滴的變化。隨著老城區的變美變亮，老黃的生活也越美越樂，而最讓他感慨的就是慢行系統的建設。

老黃形容，慢行系統建設以前，小區外沿溪一帶都是占道經營的大排檔，油煙擾民，噪聲擾民，還生產出一大堆垃圾，滿地都是玻璃碴，又臟又臭，導致住在周邊的居民靠溪窗戶都不開，出門也繞道走。

自一期項目去年7月投用以來，到慢行系統走一走，成為許多同安市民茶余飯后的習慣。老黃說，慢行系統建成投用后，溪邊環境大為改觀了，環境綠化美化亮化，擾民現象得到了根治，空氣好了很多，晚上在這里休閑散步的人數不勝數，自己每天傍晚也都要來慢行系統報到。

“在慢行系統建設的過程中，溪邊環境一并進行了治理。現在岸綠了，空氣好了，環境美了。百姓的獲得感增強了。這是一項真真正正為民辦實事的項目。”老黃說，大家都說慢行系統建得好，不僅道路干凈了，而且人行道終于還給行人了，實實在在的還路于民。

見證者/林曉晴

身份:廈門天巖山蔬菜專業合作社負責人

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交通便利

一段時間以來，同安區主動對接我市“兩環八射”快速交通體系，全面提速“一環兩橫四縱”外向交通網絡建設，廈安高速蓮花互通、同集路改造提升工程等先后完工通車。同蓮路提升改造工程、同南路提升改造工程、廈安高速云埔互通、同翔大道等一批重要交通項目也快速推進。同安作為廈漳泉幾何中心的區位優勢愈加明顯，市民的出行也更便利。

為廈安高速蓮花互通叫好

送貨提速，生意更火了

昨天上午，記者來到林曉晴在蓮花鎮美埔村的基地時，她正在接待幾名從島內前來買菜的客人。自從去年廈安高速蓮花互通通車后，她的基地幾乎每天都有客人從島內而來。

“從我們基地到蓮花互通只要5分鐘，從蓮花互通上高速后到廈門大橋只要15分鐘左右，我們和廈門島的距離不到半小時！”林曉晴說，合作社的生態蔬菜在島內有不少忠實“粉絲”，一些忘記預訂的客戶，現在干脆就直接駕車來買菜。

實際上，基地所在的蓮花鎮，算得上廈門最偏遠的山區鎮，漫漫進島路曾經讓林曉晴傷透了腦筋――原來送貨進島要先從蓮花到同安城區，再走同集路到廈門大橋，這段路有時就要1個多小時，“那時候幾乎每天都要被客戶催菜，手機經常被打爆，有一次甚至下午2點才送到，客戶直接不要了”。

那段時間，林曉晴經常望著距離基地僅有幾百米遠的廈安高速嘆氣。她說，這種感覺只能用咫尺天涯來形容。

去年9月3日，廈安高速蓮花互通通車。

“原來不敢想，后來突然就實現了，很驚喜！”林曉晴說，廈安高速蓮花互通的通車，讓這個帶動了100多名本地農戶就業的合作社也走上了發展的“高速公路”――通車后，長期訂購菜的客戶大約增加了三分之一，而她也再沒遇到被催菜的事，“現在有些客人還會發信息說很及時、很方便”。

交通的便利，也為合作社的發展提供了更多的可能。一年來，她開始為親子和學生提供周末一日游項目，讓孩子走進田間地頭。剛剛過去的這個國慶假期，她的基地也接待了上千名游客。

見證者/葉蕊智

身份:前垵灣休閑農莊負責人

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重點流域綜合整治

從2013年以來，同安區在全市率先開展重點流域綜合整治，并在治理過程中，高視角、全方位謀劃治理方案，開展系統性的治理，率先施行河長制，全面推行生豬退養，大力推進農村污水分散式治理，持續開展生態水系建設，“水清、河暢、岸綠、生態”的同安溪流正在回歸。最近兩年，同安區的環境質量公眾滿意度均位列全市第一。

為流域治理叫好

綠水青山引來游客

三月桃花繽紛，六月小荷尖尖，九月柚香十里，掬一灣碧水，賞花果飄香。汀溪鎮古坑村的前垵灣休閑農莊，位于西源溪上游，群山環抱，溪水潺潺，宛如世外桃源般引人入勝。誰又能想到，這里曾經臟亂不堪，四季臟水橫流，蚊蟲肆虐。

“簡直是翻天覆地的變化。”農莊老板葉蕊智感慨。他曾是古坑村數一數二的養豬大戶，擁有豬欄3000多平方米，養了七八百頭豬。但他在生豬市場銷售價格最高時，將養豬賺來的200多萬元全部投入開發休閑農莊，成為退養“先行兵”，全力支持流域治理工作。

葉蕊智說:“養了十幾年的豬，就在這樣臭烘烘都是蒼蠅的地方生活了十幾年，我覺得是該有些轉變了。”

在農莊開辦的頭兩三年，其他農戶還沒有完全退養，周圍仍然有許多養豬場，西源溪上游經常會漂來一些死豬尸體，發出陣陣惡臭。葉蕊智不得不早晚雇專人巡查打撈，當時溪水臟臭，農莊根本不敢讓游客靠近溪邊。

而隨著近幾年全區流域治理工作的持續開展，西源溪逐漸恢復水清、岸綠、景美的景象。在2014年，前垵灣休閑農莊還租賃了農民岸邊的土地，擴大的經營規模，讓游客可以在溪邊賞景、垂釣、泡茶，吸引了越來越多的游客。“環境好了，游客們更愿意來了，客流量至少是之前的兩三倍，就國慶期間，來我們這游玩的就有四千多名游客，日收入最高可破萬元！”

生活環境越來越好了，幸福指數也不斷變高。葉蕊智說:“現在我的收入不比養豬低，反而更加穩定。周圍環境越來越美，我很享受這個過程，開農莊讓我認識了來自全國各地的朋友，增長了見識，工作充滿了成就感。”

【數說這五年】

目前，同安區每年民生支出占公共財政支出的72%以上，民生保障和社會事業發展取得了較大成效。

教育

2016年一年，同安區就新增學位11150個,在2016年市對區的考核中,同安區教育學位完成情況位列全市第一。同安普通高中一級達標校比例位居島外各區之首。

衛生

截至9月底，同安家庭醫生簽約覆蓋率為43.61%，65歲以上老年人簽約覆蓋率為71.37%，兩項指標均位列全市第一；全區111個鄉衛生所均實施鎮村衛生服務一體化管理，全部開通醫保服務職能。

養老

近年來，同安區新建或改造了31家農村幸福院，區級社區老年人日間照料中心也已投用。今年，同安啟動了28個社區居家養老服務站，在島外四區中率先實現城市社區居家養老信息化服務全覆蓋。

【記者手記】

“富美”之諾

近幾年，“富美同安”成為廈門北部這片658平方公里土地的代言詞。“富”、“美”二字也成為同安區委區政府向70萬同安人民許下的莊嚴承諾。

不過，對于流域密布、生態控制紅線區域廣闊、農村人口眾多的同安區來說，“富”與“美”并不是那么容易協調的。

以同安區從2013年以來一直持續推進的溪流治理為例，在溪流治理過程中，超過1萬戶的養豬戶進行了退養，清退生豬數量數百萬頭。同安區深諳，環境也是民生，發展經濟，不能以犧牲環境為代價。

但也應該看到，生豬退養對農民短期內帶來了收入下降的影響。為此，同安區委區政府積極做好就業服務保障，更把“農民轉產增收”工作列為中心工作，農村基礎設施不斷完善，鄉村旅游、現代都市農業等新業態快速發展，農民收入快速增長，城鄉收入比不斷縮小。

顯然，在“富”與“美”之間，同安區形成了有機的統一。因為，無論是“富”還是“美”，都必須把群眾滿意作為“第一追求”，其背后的根本，就是民生，其背后的精神指向，是為民負責、敢于擔當的時代情懷。

民生連著民心，民心凝聚民力，民力推動發展。保障和改善民生，既是經濟發展的根本目標，也是經濟發展的內在要求。同安區清醒地認識到，民生事業的發展，也是富美同安趕超發展的題中之意，所以我們看到，近幾年來，同安區的教育、醫療衛生、養老、城鄉民生基礎設施、交通、住房等民生社會事業，都取得了長足的發展。

所以我們看到，在同安，百姓更富了、生態更美了，百姓的生活也更好了。