廈門主動融入“一帶一路” 成為陸海樞紐城市

原標題：廈門主動融入“一帶一路” 成為陸海樞紐城市

廈門港集裝箱業務積極發揮自身優勢，打造國際一流營商環境，持續鞏固廈門“一帶一路”陸海樞紐城市的地位。圖為嵩嶼集裝箱碼頭一艘集裝箱輪正在進行裝卸作業。(本報記者王協云攝)

廈門網訊(廈門日報記者劉艷 通訊員李春妮)2018年是中國改革開放40周年，也是中國提出“一帶一路”倡議5周年。

自習近平總書記2013年提出“一帶一路”倡議以來，我市始終認真學習、貫徹落實習近平總書記有關“一帶一路”倡議的系列講話精神，以及國家相關推進“一帶一路”建設工作會議部署要求，圍繞“五通”“五路”建設，充分發揮廈門在口岸、貿易投資、華僑華人、人文歷史、民間交流等方面的獨特優勢，以及改革開放累積的制度優勢，重點推進互聯互通、經貿合作、海洋合作、人文交流四大核心樞紐建設，“海絲”戰略支點作用進一步凸顯，成為“一帶”與“一路”無縫對接的陸海樞紐城市。

市發改委主任張志紅介紹說，接下來，我市還將利用國際國內兩個市場、兩種資源，匯集人流、物流、資金流、信息流，提升資源全球配置能力，加強互聯互通、經貿合作、海洋合作、人文交流樞紐建設，使廈門成為內地市場和“海絲”沿線國家的要素集聚地，突出“海絲”戰略支點地位。

廈門港

集裝箱吞吐量

全球排名第14位

廈門空港

全球排名第93位

中歐(廈門)國際貨運班列

輻射我國中西部和歐洲、東南亞地區

貿易增長

●2017年我市營商環境達到全球第38位的水平。

●2015-2017年廈門市對“海絲”國家投資額達39.96億美元。

●2018年1-6月，我市與“一帶一路”65國貿易額885.6億元，增長10.8%，其中:出口482.2億元，增長3.7%；進口403.4億元，增長20.8%。

●2017年與金磚四國貿易額達433億元人民幣，增長31.2%。

文化旅游

●2018年1-6月，我市累計接待國內外游客3929.29萬人次，同比增長12.28%；實現旅游總收入628.69億元，同比增長17.63%。其中，接待入境過夜游客133.51萬人次，同比增長11.35%。

●獲評中國旅游休閑示范城市、最佳會獎營銷目的地，進入世界會展城市50強。

●與20個城市結為國際友城。

跨境電商

●2017年共監管跨境電商商品42.5萬件，其中進口15.8萬件，出口26.7萬件，均居全國前6位。

●監管進出境快件624.9萬件，同比增長108.8%。監管進出境郵件4618.9萬件，同比增長55.4%。

互聯互通

發揮海陸空通道集成優勢

打造互聯互通樞紐

廈門港是東南沿海國際航運樞紐和現代航運服務中心，集裝箱吞吐量全球排名第14位；廈門空港是國內五大口岸機場之一，全球排名第93位；中歐(廈門)國際貨運班列串聯海上絲綢之路和陸上絲綢之路經濟帶，輻射我國中西部和歐洲、東南亞地區，形成國家物流新通道，實現了“海絲”和“陸絲”的無縫對接。

港口樞紐

海上航線通達五洲。廈門港與世界50個國家129個港口直接往來,其中:擁有北美、歐洲、中東、澳洲、紅海、非洲、東南亞及東北亞等國際航線84條，“海絲”航線53條。全港建設生產性泊位164個，其中萬噸級以上75個，2017年集裝箱吞吐量增長8%，突破千萬標箱。

打造全國首條跨東南亞六國的“海絲”郵輪航線。2013年-2018年6月，郵輪接待量累計297航次，郵輪旅客吞吐量累計75.64萬人次。2018年3月歌詩達“新浪漫號”郵輪完成了連接菲律賓、馬來西亞、文萊、新加坡、柬埔寨、越南六國的航程，成為全國首條跨越東南亞六國的“一帶一路”郵輪航線。

加快推進國際郵輪母港建設。廈門國際郵輪母港是我國四大郵輪母港之一，也是國家確定的郵輪運輸試點示范港。核心區用地約47公頃、規劃建筑總面積約100萬平方米的郵輪母港綜合體正在加緊建設，包括能靠泊世界最大22萬噸郵輪、同靠1艘15萬噸和2艘8萬噸郵輪的東渡港區0#-2#泊位改建，以及年吞吐量80萬郵輪人次的航站樓工程，將打造成世界一流的集郵輪母港綜合服務、購物商業、度假觀光、辦公為一體的新型綜合體。

第四代國際航運中心加快建設。正在著力推進低碳環保、全球海空港智能網絡、全球資源優化配置能力的第四代國際航運中心建設。

友好港口達13個。廈門港與愛爾蘭科克港、澳大利亞弗林德斯港等港口結為友港，已建立友好港口13個。

航空樞紐

空中航線輻射四大洲。2018年新增廈門-金邊、廈門-普吉島航線，2017年新開辟廈門-洛杉磯、廈門-青島-洛杉磯、廈門-杭州-墨爾本航線，初步形成廈門通達北美三大航點(溫哥華、西雅圖、洛杉磯)的布局。目前廈門通航的國際城市及地區達26個，累計開通亞洲、歐洲、大洋洲、美洲等國際地區航線38條，洲際航線10條，搭建起以廈門為核心，輻射東南亞、東北亞，聯通亞歐美澳四大洲的航線網絡。2017年全年機場旅客吞吐量2448.5萬人次，同比增長7.69%，其中，國際及地區航線333.86萬人次，同比增長11.43%；貨運方面，全年完成33.86萬噸，同比增長3.12%，其中國際及地區航線12.08萬噸，同比增長13.87%。

新機場加快規劃建設。目前正按照國內機場最高等級4F規劃建設翔安新機場。規劃到2025年，旅客吞吐量規模為4500萬人次，貨郵吞吐量為75萬噸；到2045年，旅客吞吐量為7500萬人次，貨郵吞吐量規模為160萬噸。

陸路樞紐

拓展中歐(廈門)班列與海鐵聯運，成為“海絲”與“陸絲”關鍵連接的物流樞紐。中歐(廈門)國際貨運班列作為中歐“安智貿”首條鐵路航線試點，已相繼開通廈門通達匈牙利布達佩斯、波蘭羅茲、俄羅斯莫斯科、德國漢堡、哈薩克斯坦阿拉木圖等多條中歐、中亞班列線路，通達9個國家13個城市，目前貨源地覆蓋廣東、江西、浙江、臺灣、東盟等地。截至2018年6月，廈門中歐班列累計開行329列、22824個標箱，累計貨值8.34億美元。

加強海鐵聯運，著力拓展臺灣地區和東盟國家貨源，2016年4月班列通過海鐵聯運延伸至臺灣，開通為企業量身打造的中歐(廈門)班列“冠捷”專列，2017年8月首批越南貨物通過海鐵聯運方式搭乘班列運往德國和波蘭，從而實現“海絲”與“陸絲”的銜接。2017年，海鐵聯運完成2.54萬標箱，同比增長29.39%。

通關便利化

加入亞太電子示范口岸網絡(APMEN)。建成國際貿易“單一窗口”2.0版，通關效率提升50%以上，進出口貨物申報時間由原來4個小時減至5-10分鐘；全國首創“查驗信息交互全程電子化”，每年為企業減少成本2億元。成為全國繼上海后第2個加入亞太示范電子口岸網絡(APMEN)的成員口岸。

信息絲綢之路

打造便利化的跨境電商公共服務平臺。開發“進出境郵件通關輔助管理系統”，創新推出進境個人物品類郵件“互聯網+自主報關”功能，實現該類郵件移動式、無紙化的申報、查詢、繳稅，實現行郵物品“稅單電子化”。2017年共監管跨境電商商品42.5萬件，其中進口15.8萬件，出口26.7萬件，均居全國前6位，監管進出境快件624.9萬件，同比增長108.8%，監管進出境郵件4618.9萬件，同比增長55.4%。

積極參與數字絲綢之路建設。在國家發改委高技術司、國際合作中心的指導下，積極對接國家《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》的相關需求，拓展與“一帶一路”共建國家的數字經濟合作。

經貿合作

發揮改革開放優勢

打造經貿合作樞紐

對標國際一流，引入國際通用的行業規范和管理標準，持續優化營商環境，按照世界銀行標準，2017年我市營商環境達到全球第38位的水平。

經貿與國際產能合作

雙向投資大幅提升。2015-2017年廈門市對“海絲”國家投資額達39.96億美元。今年上半年，“海絲”沿線國家對我市投資項目37個，合同利用外資41.1億元，同比增加9.0倍。在“走出去”方面，我市對“海絲”沿線國家投資備案項目16個，協議中方投資額6893.8萬美元，增長41.2%。項目涉及冶金、可再生資源發電、制造業、采礦業、商貿及生活服務等。

雙向貿易增長強勁。2018年1-6月，我市與“一帶一路”65國貿易額885.6億元，增長10.8%，其中:出口482.2億元，增長3.7%；進口403.4億元，增長20.8%。出口結構進一步優化，手機零部件、液晶顯示器、航空零部件等出口保持高速增長；進口呈現出鐵礦、煤炭等大宗商品與硬盤、手機零件等電子信息產品齊頭并進的態勢。金磚廈門會晤帶來新機遇，2017年與金磚四國貿易額達433億元人民幣，增長31.2%，其中，出口162.4億元，增長29.3%；進口270.7億元，增長32.4%。

國際商品交易平臺

打造重大國際性經貿活動平臺。定期舉辦中國國際投資貿易洽談會(廈洽會)，該投洽會是我國目前唯一以促進雙向投資為目的的國家級國際投資促進活動，也是通過國際展覽業協會(UFI)認證的全球規模最大的投資性展覽會。廈門國際石材展覽會、廈門國際佛事用品展覽會成為領域內全球規模最大的專業展會。

打造廈門國際船舶交易平臺。廈門航運交易所以二手船舶交易鑒證為基礎，依托國際船舶交易服務平臺，提供船舶交易“一站式”、全流程的服務。編制完成“廈門出口集裝箱運價指數(XMFI)”，成為福建自有的首個航運指數，是世界了解廈門航運市場的重要指標。截至2017年底，航交所已為7艘船舶交易提供了全流程服務，最大標的額為8850萬元；國際船舶交易服務平臺共有6家簽約合作船舶經紀公司，實現35.4萬元的收益。

金融服務

設立2支基金。設立全國首支地方政府主導的“海絲”投資基金，首期基金規模1.5億元；設立知識產權引導基金，已到位8000萬元引導資金。

拓展金融服務渠道。人民幣結算代理清算群規模進一步擴大，76對廈門和境外銀行機構簽訂了人民幣代理清算協議；國家開發銀行廈門分行累計支持印尼項目64個，發放貸款5.72億美元，成為與東盟國家金融合作的窗口。

建設國家級財經智庫平臺。積極推進“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一的“一帶一路”財經發展研究中心成功落地廈門國家會計學院，中心已開展了針對會計準則、稅收、產業經濟區等領域的研究。

特色產業

打造世界知名的航空維修基地。廈門航空維修產業規模已超過120億，太古航空維修廠排名全球第2位、亞洲第1位，持續打造中國大陸最大的一站式航空維修基地；飛機融資租賃業發達，廈門片區已完成42架飛機、43億美元的飛機融資租賃業務，成為全國第3大飛機融資租賃集聚區。

海洋合作

發揮東南沿海區位優勢

打造海洋合作樞紐

立足海洋資源開發、海洋產業發展、海洋科技、海洋合作等基礎，我市不斷推動重要載體平臺建設。

中國-東盟海洋合作中心建設扎實推進。開展中國-東盟海洋合作中心海洋交流活動，穩步推進中國-東盟海洋合作中心大數據平臺、中國-東盟海洋公園生態服務平臺、中國-東盟海洋產業服務等載體平臺建設。

與國際海洋組織展開合作。加強與東亞海域環境管理伙伴關系區域計劃(PEMSEA)、保護國際(CI)等國際組織的合作，發揮APEC海洋可持續發展中心、東亞海岸帶可持續發展地方政府網絡(PNLG)秘書處等平臺作用。

舉辦海洋合作系列活動。定期舉辦廈門國際海洋周，廈門國際海洋論壇、海洋展覽洽談活動和包括“海絲”共建國家在內的系列海洋文化活動，完成廈門國際海洋周海洋科技成果轉化洽談會、國際潛水救撈與海洋工程裝備展覽會等一系列海洋產業對接洽談活動，促進海洋科研、產業、人文交流方面的合作。

人文交流

根植閩南文化特色

打造人文交流樞紐

我市堅持文明互鑒，大力拓展海外辦學，發揮閩籍華僑華人優勢、高校智庫平臺優勢，及各類“節、賽、會”作用，搭建更多文化交流的高層次平臺和機制，促進民心相通。

建設廈門大學馬來西亞分校。廈門大學馬來西亞分校占地約900畝，計劃總投資13億馬幣。開設包括漢語言文學、國際商務、中醫學等13個本科專業，截至2018年6月，在校學生達3300余名，分別來自17個國家和地區。

打造旅游會展城市。借助“一帶一路”倡議，持續放大后金磚效應，2018年1-6月，我市累計接待國內外游客3929.29萬人次，同比增長12.28%；實現旅游總收入628.69億元，同比增長17.63%。其中，接待入境過夜游客133.51萬人次，同比增長11.35%。獲評中國旅游休閑示范城市、最佳會獎營銷目的地，進入世界會展城市50強。

打造有影響力的智庫平臺。著力打造廈門大學“一帶一路”研究院、廈門理工學院21世紀海上絲綢之路與廈門發展研究中心、廈門市絲路國家戰略研究中心、集美大學陳嘉庚與華僑文化研究院及福建省航運經濟研究中心等9個智庫平臺，為“海絲”戰略支點建設提供重要支撐。

文化交流活動頻繁熱絡。定期舉辦南洋文化節、國際時尚周、海峽兩岸(廈門)文博會、嘉庚論壇、閩南語原創歌曲歌手大賽、中泰戰略研討會、安哥拉青年科技人才班等文化交流活動；支持僑胞宣傳閩南文化、弘揚嘉庚精神；開展與印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、菲律賓等海外華文媒體的交流互訪，不斷拓展文化影響力。

拓展友城資源、建立海外聯絡處。與悉尼、阿姆斯特丹、莫斯科、普吉府等20個城市結為國際友城。在加拿大溫哥華、荷蘭阿姆斯特丹、烏克蘭基輔及俄羅斯莫斯科等地建立26個海外聯絡處，在印度、南非、俄羅斯、日本設立4個海外投資貿易服務聯絡點。

強化海外僑胞聯系。廈門市海外聯絡面已拓展到88個國家和地區的650多個華僑華人社團，與其中40個國家、150個重點華僑華人社團長期保持密切聯系。于2018年6月設立海外華僑華人社團廈門聯絡總部，引導海外華僑華人參與“一帶一路”建設，把廈門市打造成海外重點僑團回國發展的窗口，增強對外開放的輻射功能。

展望未來

一帶一路

“廈”一站怎么做？

●加強互聯互通樞紐建設

我市將發揮海港、空港、陸路綜合交通集成優勢，強化港口和機場門戶功能，拓展航線布局；完善鐵路和公路網絡，提升中歐(廈門)班列運營質量效益，大力發展海鐵聯運；優化口岸通關環境，推進信息聯通建設。構建海陸空運輸網絡，打造“一帶一路”大通道。

●加強經貿樞紐建設

我市將進一步發揮自貿試驗區載體作用，持續打造國際一流營商環境。加強國際產能合作，拓展與“一帶一路”國家和地區在產業、貿易、投資等領域合作。發揮廈門市在互聯網+、安防技術、電子信息、LED、游戲動漫等領域的創新優勢，在新產業、新技術、新業態開展同“一帶一路”國家的合作，推動創新技術和創新模式“引進來”和“走出去”。通過建設一站式航空維修基地，發展飛機融資租賃，推動跨境電子商務發展，加大金融創新服務力度，推進“一帶一路”信用建設，將廈門市打造成“引進來”和“走出去”的戰略支點。

●加強海洋合作樞紐建設

我市將發揮海洋合作優勢，在海洋科技、海洋生態、海洋安全、遠洋漁業等領域深化合作，大力發展郵輪經濟，深化與海洋國際組織之間的合作，繼續推進中國-東盟海洋合作中心建設，打造中國與東盟國家之間海洋合作的重要載體平臺。

●加強人文交流合作樞紐建設

我市將發揮華僑文化、閩南文化等獨特優勢，積極推動閩南文化保護立法。打造有影響力的“絲路智庫”，創新國際人才集聚機制。打造與“海絲”重點國家的教育、科研、文化、旅游等領域合作的新載體新平臺，重點推進海外華僑華人社團廈門聯絡總部、中國-東盟電影節、東南亞圖書巡回展、廈門馬拉松、廈門國際帆船節等載體建設。

精彩

點擊

科技引領

打造海絲創新之路

我市還充分發揮在互聯網+、電子信息、安防技術、游戲動漫等領域的優勢，推動創新模式和創新資本“引進來”和“走出去”，同“一帶一路”國家和地區展開創新合作，推動建設“一帶一路”創新共同體。

●打造“一帶一路”創新創業加速器。2018年5月“一帶一路”創新大會在我市舉行，該活動被列入國家發改委、中國科協主辦的2018年“創響中國”重點活動之一，吸引了來自21個“一帶一路”國家(地區)的250余支創新團隊(其中海外團隊100個)、50家投資機構、3800人次參會，選拔出WIWE心臟測量儀等15個海外優勝項目進入“一帶一路”創業加速器，在廈進行為期4個月的“離岸”孵化，孵化完畢后回所在國，依托我市設于海外的離岸創業平臺繼續成長壯大，從而打造“雙向離岸”的創新創業孵化閉環。借助創新大會及創新孵化加速平臺，推動創新技術和創新模式“走出去”。

●打造中以協同創新的平臺支點。建設中以協同創新中心，聚焦優勢資源，圍繞以色列領先科學技術展示、成果轉化、離岸孵化、基金投資、海外并購、商務服務等功能，打造技術供需對接、技術本地化再研發、創新資本對接、龍頭企業關鍵技術引進和創新公共服務五大平臺。以市場為導向，形成貫通前、中、后的創新協作對接模式，以股權投資為紐帶，為國內近百家龍頭企業提供精準專業的服務。目前，已與200多家以色列頂級科技企業及創新機構簽訂伙伴協議，擁有400多項可在中國轉移轉化的合作項目，累計孵化近100個中以合作項目。

●促進安防領域“走出去”。廈門美亞柏科公司長期致力于拓展海外安防技術領域合作，以打擊網絡犯罪為主，結合互聯網輿情信息獲取、大數據分析等，承辦了60余期外警培訓班和研討會，公司重點向中亞、東南亞等國際市場推廣電子數據取證產品、人才培養，承接與塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、越南等國在安防領域的援建項目。羅普特(廈門)科技集團與泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡等展開合作，將自主研發的25公里超遠程監控系統、警用車輛綜合執法系統、360度全景云臺等運用到當地的安全建設工作中。