啃下難啃的硬骨頭 地鐵4號線馬巷段土地房屋征收全線告捷

原標題：啃下難啃的硬骨頭 地鐵4號線馬巷段土地房屋征收全線告捷

馬巷干部奮戰在地鐵4號線征拆第一線。(本組圖/馬巷鎮供)

大紅錦旗凝聚著馬巷征拆干部的汗水。

海峽網訊 （廈門日報 記者 王元暉 通訊員 郭振威 林瑞聲）“動之以情，遷之以理；和諧征收，保障序時。”昨天上午8點半，一面寫著這十六個字的大紅錦旗，由市地鐵辦和中鐵大橋局負責人專程送到了翔安區馬巷鎮人民政府。

沒有敲鑼打鼓，也沒有紅毯剪彩，這場錦旗贈送儀式簡陋得甚至持續了不到一分鐘時間。比較特別的是，會議室里贈旗接旗的雙方人馬像戰友一樣互相擁抱著，中鐵大橋局負責人說:“我們早就想來了，無奈馬巷鎮總是推托:再等等，等項目全線交地吧。”

把雙方聯結在一起的，正是備受矚目的廈門地鐵4號線的征地拆遷工作。而昨天，也是這一重大民生工程馬巷段土地房屋征收正式交接的日子。

從挑起擔子到迎來這一振奮人心的時刻，正好是一年四個月的時間。“沒有十年八年，要解決密集分布在這一線性工程上的歷史遺留問題，幾乎是不可能的事。”在去年馬巷鎮的征拆干部準備奔赴地鐵4號線征拆最前線的時候，曾有人這樣斷言。

這驚人的征收速度中的秘密，也許就藏在昨天的錦旗里。

圍繞中心

啃下難啃的硬骨頭

昨日，一陣陣有節奏的樁基聲，讓東坑灣畔的瓊頭一大早就蘇醒了過來，湛藍的海面，倒映出地鐵4號線施工現場高聳的塔吊以及施工人員忙碌的身影。

“當初勘查現場時，這里還是一大片蝦池，周邊的田地也都是有主的，完全不具備施工條件。”中鐵大橋局工程人員老張去年第一次踏上這里時，就倒吸了一口涼氣。

從地圖上看，地鐵4號線馬巷段的走向并不長，才4.9公里，然而，這一典型的“線性工程”，卻涉及瓊頭、井頭、城場、窗東等人口密集的社區，更關鍵的是，要把這一長條狀的土地交出去，就必須先解決眾多曾困擾這里數十年的“歷史遺留問題”。

僅僅一年多的時間，當地老百姓卻已經記住了好幾個熟悉的身影。分管該項目的翔安區馬巷征拆退工作指揮部總指揮、副區長李毅多次親臨現場指揮督導，馬巷鎮黨委書記徐萬坪、鎮長連海根也頻繁出現在一線，甚至多次走進村民家中，與當事人促膝長談，破解征拆重點難點問題。

一個時刻都在傳遞新訊息新戰果的微信工作群，成了一年來馬巷鎮永不關門的會議室——特有的聯合攻堅機制，把各部門都聚到這里，地鐵4號線的征拆，也被當做全鎮上下共同的任務。

從東坑灣吹來的海風，為千年古鎮輸送著清新的氣息，昨日，馬巷鎮決策層直言不諱:能在短時間內破解多個長期以來無法解決的歷史遺留問題，除了征拆干部奮戰一線的精氣神外，還得益于當前掃黑除惡專項斗爭形成的大環境，以及今年村居換屆選舉帶來的新氣象。

先易后難，各個擊破，以施工促征拆。昨天出現在錦旗贈送現場的廈門恒源征遷公司紀經理似乎比以前更黑、更瘦了，這一年，他見證了馬巷鎮干部在這近5公里的沿線苦苦奮戰的點點滴滴，并敏銳地得出結論:要完成這項高難度的任務，除了要有強大的政策攻勢，邊征拆邊施工，也是一個必不可少的推動力。

情理交融

化解群眾心頭堅冰

從集美區后溪鎮河南山，經廈門北站、海翔大道、丙洲島、翔安西路、翔安東路直至翔安機場——昨日在地鐵4號線馬巷段的施工現場，記者在厚厚的工程進度表當中，偶然發現了兩張工程人員進場施工之前拍攝的照片。

一張照片里，灘涂、育苗場、蝦池、非住宅用地，雜亂無章地分布在村莊的周圍。而這一片，是未來地鐵的必經之地。

另一張照片，則是一處蝦池旁，有位農民指著鏡頭辱罵的場景。干部們透露，一開始他們駐扎到這里時，這可是“家常便飯”。

“看到這兩張照片，你就可以知道要交出這近5公里長的地塊，有多難。”馬巷鎮黨委副書記吳加油呵呵地笑著。現在的他，已經從一年前不少當地群眾共同“敵對”的人，變成了大家無話不談的好朋友。

從不理解到理解，從對峙到握手，這就是這一年多地鐵4號線土地房屋征收馬巷段順利推進的關鍵所在。

當然，這一扭轉的過程，是需要“溫度”的。瓊頭一家育苗場的林老板，至今還在念叨著吳加油的好:“在簽訂征拆協議后，為了減少我們養殖戶的損失，他不僅發動親戚朋友來這里買蝦，還為大家積極謀劃銷路。”

明年就要退休的吳加油，被人們親切地稱作征拆戰線上的“老同志”。他在地鐵4號線征拆現場的“戰友”，馬巷鎮黨委副書記卓志堅、鎮黨委組織委員張秀坤和鎮人大副主席彭財鎮，在一年多的摸爬滾打中也形成了和他一樣的觀點:只要站在群眾的立場來推進征地拆遷，就沒有過不去的坎。

全力攻堅

為項目建設提供用地保障

昨天剛剛送走客人，出席錦旗贈送儀式的馬巷鎮相關負責人又快步回到辦公室。雖然繁重的地鐵4號線土地房屋征收已經告捷，但他們的任務并未結束。

記者在一位領導的辦公室里發現了一份厚厚的新的征拆任務表，當然，也有一份引人注目的成績單。今年來，馬巷累計完成用地補償1173畝、清表交地695畝、房屋簽約47.57萬平方米、拆除房屋6.77萬平方米。其中，特房銀溪墅府西爐崎頭宮地塊、同翔大道施工受阻，東坑灣臨時停靠碼頭的200多艘漁船遷移，中奧游艇碼頭征拆等歷史遺留問題，全都得以破解。東坑灣配套道路一期工程、翔安高新技術產業基地市政道路三期工程、翔安片區招拍掛一號地塊、萬家春路(西亭路-翔安北路段)、民安大道與翔安大道互通等省、市重點項目順利完成征收任務。同時，翔安高新技術產業基地起步區三期工業招拍掛二號地塊等項目也進入掃尾階段。

顯而易見，這些成績單上的項目，以及如今擺在馬巷干部們案頭上的新的征拆任務，大部分都與當前市委、市政府正舉全市之力推進的“雙千億”工作緊緊地聯系在一起。他們知道，圍繞這些重大任務，繼續創新機制推進接下來的征地拆遷，擔子還很重。

不過，昨日馬巷鎮的黨政領導卻也樂觀地說，征地拆遷就是一個“巧手打開死結”的過程，只要方法對路，任何難題都是可以解決的，因為，征拆以及其背后的“雙千億”工作，最終就是要讓普通老百姓受益。

“地鐵從我們的家園疾馳而過，難道不值得期待嗎？”馬巷窗東社區一位被做通思想工作的村民說，兩年后，就能在家門口坐上嶄新的列車，這一切離不開馬巷干部的努力。

征拆成績

今年拆除房屋6.77萬平方米

今年來，馬巷累計完成用地補償1173畝、清表交地695畝、房屋簽約47.57萬平方米、拆除房屋6.77萬平方米。

一批重點項目完成征收任務

東坑灣配套道路一期工程、翔安高新技術產業基地市政道路三期工程、翔安片區招拍掛一號地塊、萬家春路(西亭路-翔安北路段)、民安大道與翔安大道互通等省、市重點項目順利完成征收任務。