專家觀點：網約車屬公共空間，車內錄像有助保障安全

11月22日，海峽導報針對滴滴“公眾評議會”上線試運行、眾多網約車話題引發熱議進行了重點報道。近日，滴滴開始逐步試行車內錄像功能，對此，交通執法部門表示，支持車內安裝具有錄像、錄音等功能的車載設備，此舉能更好地保障車內安全，同時為糾紛出現時的判責提供更好的依據，有助于交通執法部門取證。有專家也表示，網約車屬于運營車輛，也是一個小的公共環境，和公交車一樣車載錄像會在一定程度上保障乘客安全。

前幾天，廈門滴滴司機宋師傅接了一單特別的客人——“客人”是只寵物狗，狗主人說把狗送到目的地，會有人在路邊接。

寵物狗是小型犬泰迪，不大，裝在籠子里。但朱師傅也很無奈，怕狗毛掉落車上引起后續乘客反感。最后在狗主人的軟磨硬泡下，朱師傅同意了。

來自滴滴的數據統計，一個月來，廈門滴滴司機報備乘客攜帶寵物坐車的有495次。

坐滴滴是否能帶寵物？醉酒乘客獨自乘車司機能否拒載？網約車上該不該裝錄音錄像？一系列熱點話題被重新提及。

據悉，從11月起，滴滴“公眾評議會”上線試運行，目前已推出兩期話題，邀請廣大的社會人士前來討論和參加，希望能夠經過集思廣益，得出更好的解決辦法，促進網約車平臺的發展與用戶的安全。“公眾評議會”試運行期間，對每個話題開展7天的討論，屆時會根據群眾討論的建議采取相應措施。

話題 車內裝錄音錄像如何保護隱私？

案例：車頂的洞是誰燙的？

今年9月11日晚，廈門禮橙專車司機張師傅接到四位乘客，一位男乘客坐在副駕，上車后就點燃了一支香煙。依照禮橙專車相關服務規范，張師傅多次提醒男乘客不要在車內吸煙，可乘客始終不聽勸說。為了保障服務體驗，避免和乘客起沖突，張師傅只好被迫同意。

安全到達目的地乘客離車時，張師傅按照專車要求繞車檢查，發現在副駕駛上方把手位置的布紋內飾上有一塊被煙燙傷的大洞。張師傅找乘客協商，乘客不承認這處燙傷是他所為。張師傅沒辦法只能讓乘客離開。“車是租賃公司的，出現損失要我自己承擔。燙壞的是頂棚，無法局部處理，加上工時費我要承擔3000多元維修費。”張師傅說，如果車內有錄像功能，由專屬服務人員進行調取查看，就能覆蓋行程過程中的細節，直觀還原車內情景，輔助解決司乘糾紛問題。

爭議點：如何保護司乘隱私？

導報記者從對數名滴滴司機與乘客的采訪中得悉，在司乘雙方發生糾紛時，通過錄音錄像作為判責依據，對雙方而言均有著一定的認可度。但也有乘客認為，網約車空間較小，采用類似公交車等公共空間錄音錄像的方式略有不妥，會對個人隱私造成影響。這也成為錄音錄像設備安裝的最大分歧。

導報記者也試著打開滴滴APP，發現彈出了“行程錄音保護”的界面，上面介紹了三點情況：第一，錄音只在車主端完成，不會占用乘客流量；第二，采取錄音的原因在于保障糾紛取證，預防潛在沖突；其三，錄音將加密保存，如無糾紛7天后自動刪除。

車內設備錄像過程中，滴滴如何保護司乘隱私？據悉，滴滴將根據相關法律法規要求，嚴格保護乘客和司機隱私，相關的視頻內容將加密保存在設備之中，乘客和司機無法調取觀看。滴滴平臺僅在收到司機與乘客投訴糾紛、檢查司機是否有不合規行為或惡性安全事件處理請求時，才會調取車內音視頻上傳至服務器并進行查看。若設備被異常拆除，系統將觸發異常服務報警，影響司機服務。

話題 網約車是私人空間還是公共環境？

案例：脫鞋蹺腿乘客不文明乘車

前天，乘客吳先生忙了一天，晚上下班很疲憊，他叫了一輛網約車回家。上車后，吳先生脫了鞋，把腳搭在副駕駛靠枕上想好好放松一下。但被車主張師傅投訴行為不當。“我花錢打車，就想在車上伸伸腿、好好休息一下，為什么不行呢？”吳先生說。

換位思考一下，如果你坐出租車、公交車、地鐵，司機會讓你脫鞋隨意把腳搭在座椅靠背嗎？

爭議點：網約車是私人空間還是公共環境？

其實，滴滴和其他交通工具一樣，網約車是公共環境，就像公交車一樣，司乘要以禮相待。

網約車大多是私家車，私家車內是私人空間，不過這個私人空間是車主的，不是乘客的。乘客付費，車主允許乘客臨時使用這個私人空間，但也有有限的使用權，要尊重車主和其他乘客，不能當自己家里那么“放飛自我”。

部門說法

錄音錄像為判責提供更多的依據

據了解，滴滴目前在逐步啟動車內專用錄音錄像裝置試點，在征得司乘雙方同意后進行行程中的車內錄像。行程中，車內錄像不僅有助于營造文明的出行環境，也能為平臺判責提供更多依據，這將有助于輔助解決司乘糾紛問題，降低司乘沖突，提升平臺內司乘用戶的行為規范和文明誠信，并監督司機服務質量。

交通執法部門表示，支持車內安裝具有錄像、錄音等功能的車載設備，此舉能更好地保障車內安全，同時為糾紛出現時的判責提供更好的依據，有助于交通執法部門取證。

據悉，下一步，滴滴還會陸續迭代推出AI智能安全偵測功能，例如安全帶未系、車內吸煙、疲勞駕駛等功能，也會有“識別到呼救詞”、識別肢體沖突，以及更精準的“行駛軌跡異常監測報警”等功能。這符合對網約車提升平臺內司乘用戶的行為規范和文明誠信要求。

專家觀點

網約車應屬于公共空間

網約車屬于公共空間嗎？中國政法大學知識產權中心特約研究員趙占領認為，不少乘客擔心車內錄像功能會泄露隱私。而實際上，網約車屬于運營車輛，也是一個小的公共環境，和公交車一樣車載錄像會在一定程度上保障乘客安全。

“車內錄像會對各類違法行為起到震懾作用，同時，一旦有糾紛，也會有充足的證據，對事件的解決有很大的作用。”趙占領說。

廈門一法律專家也給出了法律層面的答案。

他表示，網約車平臺領取的是網絡預約出租汽車經營許可證，因此是屬于出租車范疇，網約車和出租車一樣，車內的空間雖然比較小，但它仍然是屬于公共空間的范疇。

“出于衛生的角度考慮，飲食和攜帶寵物都應該禁止。比如攜帶寵物，萬一寵物有什么傳染性疾病，對于司機和其他乘客來說都是問題。同時，帶狗也不太衛生，會影響其他乘客的乘坐舒適性。所以，并不建議乘客乘坐網約車時攜帶寵物。”專家表示，司機可以拒絕乘客類似于吸煙、攜帶寵物等行為，平臺也可以禁止此類行為。

此外，滴滴表示也正在起草“司乘公約”，今后乘客有“不文明”行為或將會被封禁。

記者觀察

滴滴期待聽到您的聲音

滴滴試行“公眾評議會”，這一次車主、乘客雙雙贊同，很多的車主點贊說：“這次滴滴平臺干了一件比較有意義的事，這樣廣泛征求吸取建議，有利于改善司乘關系。”

其實，網約車平臺早就應該發起這樣的討論會，如此一來能聽到群眾的聲音，從而真正地改變一些事情。因為服務的對象是大眾，所以還是要聽從大眾的意見，這樣才能夠得到更好的服務，避免一些事故的發生。

比如，安裝錄音錄像設備，是為乘客好，一旦發生司乘糾紛，錄音錄像就是最有力的依據；再比如，網約車上不飲食、吸煙，有良好的乘車環境，乘客搭車體驗感也會倍增。

滴滴出行希望，針對最近平臺所出現的一些問題做出討論和解決方案，經過一段時間的努力會有一些改善，也更希望司乘的安全都能得到保障。