廈門集美區：家門口的檢察院 架檢民“連心橋”獲百姓點贊

原標題：廈門集美區：家門口的檢察院 架檢民“連心橋”獲百姓點贊

▲集美區檢察院干警走村入戶提供法律幫助。

▲集美區檢察院駐灌口鎮檢察室工作人員深入基層一線，開展法律咨詢活動。

這是廈門最早的鄉鎮檢察室。27年來，它扎根集美區灌口鎮，延伸法律監督觸角, 在維護社會穩定、化解矛盾糾紛、保障群眾利益、社會管理創新等方面發揮了積極作用，成為灌口10.3萬老百姓信賴的“家門口的檢察院”。

它，就是集美區檢察院駐灌口鎮檢察室（以下簡稱“灌檢室”）。

多年來，集美區檢察院以灌檢室作為聯系基層、服務群眾、社會管理創新、化解社會矛盾的平臺，著力發揮鄉鎮檢察室貼近基層、貼近農村、貼近群眾的優勢，延伸法律服務職能和“前哨站”的作用，協助黨委、政府開展了大量工作，對灌口鎮的社會穩定和經濟發展起到了至關重要的作用。

延伸法律監督　 協助查處和預防職務犯罪

“小小灌檢室，發揮大作用！”

派駐鄉鎮的檢察室，肩負著延伸檢察機關法律監督的職責。簡而言之，就是以人民的名義，行使法律監督職能，打通法律監督在人民中的“最后一公里”。

隨著大批重點工程項目建設的啟動，灌口鎮征地拆遷、土地補償款發放過程中利益之爭引發的涉農職務犯罪逐漸凸顯。

對此，集美區檢察院選派有反貪偵查工作經驗的領導、干警到灌檢室工作，以查辦涉農職務犯罪為工作重點，加強與自偵部門的配合，變“被動受案、坐等監督”為“上門走訪、巡回接訪”，在日常工作中有意識地收集、摸排線索，把掌握的信息及時通報相關部門，協助案件偵查取證和事后追贓工作，為當地經濟社會發展提供司法保障。

在配合查處陳某偉挪用公款案中，灌檢室全力敦促陳某偉等人投案自首，并做了大量動員工作，協助追回贓款800多萬元，挽回大量損失；在辦理井城村陳某貪污案中，檢察官發現村民小組存在誤報、亂報被征土地的行為，及時匯報，通過挨家挨戶做工作，讓村民自愿退出多領和誤領的土地補償款50多萬元。灌檢室通過一系列的檢察監督，讓老百姓切實感受到法律監督和法治關懷。

在依法監督的同時，灌檢室還主動參與黨委政府經濟社會發展規劃，做好職務犯罪預防工作。參與重大經濟合同審查把關，對民生工程、基礎設施、生態環保等重點建設項目和政府投資項目的開工建設、物品采購等可能發生犯罪隱患的環節和部位進行預防監督；開設警示教育講座、約談征地補償款發放人員；在灌口鎮田頭村、黃莊居委會等地建立職務犯罪預防聯系點，監督村部建造、外口公寓等涉及民生民利設施建設等。

多年來，灌檢室幫助灌口鎮相關部門、農村基層組織整章建制，促使鎮黨委、鎮政府健全監督制約機制，強化內部管理，推進了懲治和預防腐敗體系的建設。

探索檢企合作　 保障鄉鎮經濟平穩發展

灌口鎮交通便捷、基礎設施齊全，經濟發展迅速，金龍客車、廈工機械、正新輪胎等世界和中國500強企業相繼入駐灌口。

為了適應新形勢的發展需要，積極參與社會管理創新，灌檢室充分發揮派駐檢察室的服務作用，探索檢企合作，與廈門金龍聯合汽車工業有限公司會簽合作意見，正式掛牌設立駐企“檢務工作聯系點”。

灌檢室主任何煒宏還多次到金龍公司，溝通調研、座談，了解企業對檢察機關的服務需求等，掌握第一手的資料情況。接到金龍公司發生案件請求幫助后，灌檢室及時上報，請集美區檢察院及時研究并提供相關法律意見及案件咨詢指導，事后跟蹤了解案件處理情況。另外，選派檢察官陳志榮送法進企業，為金龍公司百名儲備干部作主題法治講座，并在企業分發檢察官聯系卡，提供法律咨詢等。

維護農村穩定 成化解矛盾糾紛“前哨站”

近年來，灌檢室圍繞灌口鎮黨委政府振興鄉村中心工作，靠前發揮檢察職能化解社會矛盾，維護農村社會穩定。

2018年1月以來，灌檢室加強對村居和非公企業進行掃黑除惡專項斗爭和綠色生態方面的宣傳，盡職盡責確保村居兩委選舉工作和轄區內在建工程沒有黑惡勢力介入、干擾。

作為“前哨站”，灌檢室主動作為，參與化解因征地拆遷引發的矛盾。灌檢室檢察官和工作人員發揮業務優勢，向被拆遷村民做好宣傳教育，防范虛報土地補償款；發揮職能保障建設的順利實施，針對開發建設過程中重點工程受到部分本地村民騷擾事件，灌檢室主動發揮職能作用，調查事件原因，約談相關人員，并及時將信息動態通知轄區派出所，督促其加強治安巡邏，設立臨時報警點，及時介入查處，保障工程建設順利推進。

2010年以來，灌檢室參與化解基層矛盾糾紛11件，成功化解集體上訪事件3起共涉案近四百余人，協助村民追回補償款11萬余元。

灌檢室服務基層換屆選舉工作，走訪各村居選舉投票現場，監督、維護選舉秩序，震懾、預防選舉中出現的賄選、拉票等違法、違規行為，確保換屆選舉工作公平、公正、有序開展。加強與公安機關等部門的聯系配合，維護換屆選舉期間的秩序。

灌檢室還積極參與鎮里安排的書記、鎮長接訪活動，協助配合綜治辦對轄區的矛盾、糾紛隱患認真滾動排查及責任落實分解，督促鎮包村領導、各村居主官高度重視落實各項工作措施，努力把矛盾化解在基層。

拉近檢民距離 打造“家門口的檢察院”

“有事就找檢察聯絡員！”

宣傳法律、預防犯罪，推進農村法治建設，是檢察室的重點工作。多年來，灌檢室不斷暢通申訴渠道，便民利民。灌檢室干警采取定點定期接訪、隨時接訪、建立檢察聯絡員的形式，堅持深入群眾，做好下鄉走訪，積極加強與掛鉤聯系的村、學校聯系，調研走訪黨員干部、群眾，了解民情民意、換屆選舉、基層黨建、社會治安等情況，注意發現犯罪線索和涉檢信息。

灌檢室檢察官們多次深入學校，關心了解平安校園建設，建議落實安全應急制度。對群眾的民事賠償、債務糾紛、婚姻訴訟等不屬于檢察職能范圍內的來訪事項及遇到的一些突發事件，檢室檢察官們運用自身掌握的法律知識為群眾答疑解惑，有效防止了矛盾激化。

除此之外，灌檢室還主動走出去，提倡“多跑點、多聽點、多做點”貼近群眾的工作方法，與群眾促膝談心。組織開展送法進鄉村、進社區、進校園等活動，通過現場咨詢、發放宣傳資料等方式，讓群眾了解檢察機關，增強舉報、申訴意識。關注民生，走村入戶了解農村農業農民問題、收集涉檢案件信息，盡己所能幫助農民群眾解決在政府征地、房屋拆遷、村務管理、財務公開、涉農資金發放等領域的問題，做到“民有所困，我有所幫”，進一步拉近了檢民距離，提升認可度，努力打造成為百姓點贊的“家門口的檢察院”。（文/記者 江海蘋 通訊員 陳旭 圖/集美區檢察院）