精心雕琢高顏值中心城區 廈門湖里區持續深化“大城管”機制

原標題：精心雕琢高顏值中心城區 湖里區持續深化“大城管”機制

▲路長身體力行維護城區環境。

廣大群眾志愿者是文明創建的主體，積極投入到共建宜居環境的行動中。

▲定點定時上門收垃圾。

海峽網訊 （文/廈門日報記者 郭筱淳 圖/廈門日報記者 何炳進 通訊員 陳財根） 寒風陣陣，絲毫不能降低湖里區的文明創建熱度:機關干部、志愿者、熱心群眾活躍在大街小巷，齊心協力共同扮靚宜居城區。不僅有創建的熱情，更有持續優化提升城區環境的決心——當前湖里區持續打造“大城管”深化版，深入開展“兩違”、占道經營、街面停車秩序等整治，持之以恒推進垃圾分類和“門前三包”等行動，時刻為文明城區建設“保鮮”，精雕細琢出高素質、高顏值的現代化中心城區。

文明力量下沉

上千路長深入一線，繪好文明創建工筆畫

走進主干道，發現工地土方車進出常把沙土帶到馬路，路長立即要求有關單位及時整改；深入小區，路長發現竟然有垃圾堵住消防通道，馬上聯系業委會叫來物業進行處理……兩天前，記者跟著湖里區四套班子領導帶隊組成的“路長”隊伍上街“找茬”，一路走一路發現問題、整改問題、解決問題，贏得群眾的點贊。

像這樣的路巡，湖里區已經堅持了一年多。每周三下午，湖里區的776名機關干部和5個街道的649名干部，都會準時出現在路上，他們承包399條主次干道、252條背街小巷以及602個小區和網格，用實際行動給城區環境帶來實實在在的美，已發現解決上萬個城市管理問題，露天燒烤、占道經營、噪音擾民等一系列城市管理頑癥。

而透過路長制，湖里區已形成了“發現問題、現場處置、情況上報、指揮調度、落實整改、結果反饋”的閉合工作“回路”。在湖里區的各個街道和社區，都會制定“問題清單”，上面詳細記錄城市管理問題、明確整改單位和責任對接人、限定整改期限，路長上報問題后，要求相關部門在一定時限內整改完成，體現了“立診立改”的行動力。

更重要的是，路長們已成為城區文明的使者，把文明的種子播撒到每個角落:走進社區，志愿者隨處可見，他們清理綠化帶的垃圾，督導文明交通；進入小區，小區秘書、熱心居民入戶宣傳，倡議居民做到帶頭宣傳文明、帶頭踐行文明、帶頭制止不文明行為；深入樓道，業委會、物業以及小區黨員志愿者們一起聯手，清理樓道雜物和垃圾……

文明管家給力

“大城管”機制領航，持續做好環境衛生

道路護欄臟了怎么洗？這幾天，一輛像變形金剛的環衛作業車輛亮相湖里區南山西路，清洗車的滾刷掠過之處，護欄立刻明亮如新，這是湖里區“大管家”——湖里建發城建集團有限公司新引進的清掃神器。

文明創建的落腳點是為民、惠民。如何為百萬群眾交出一份“干凈整潔”的答卷？湖里區一直在努力——他們創新推行“大城管”機制，聯手實力國企建發集團，全面實施環衛工作“國企化管養”，扮靚了城區、更提升了品位。

裝備升級、標準升級、管理升級……“大城管”領航，湖里城區環境正發生著翻天覆地的變化:“大管家”采用“以洗代掃”新型作業模式，陸續添置各類作業車輛近200部，更引進了無人駕駛清掃系統、“火眼金睛”垃圾識別督導管理系統等智能設備，為城區環境保潔插上智慧翅膀，提升保潔專業化；環衛部門推行“以克論凈”考評方法，對市政道路、公共衛生間、清潔樓、垃圾運轉車開展日常巡查，實現了考評全覆蓋，不斷提升保潔精細度；更重要的是，湖里區各個部門也形成合力，瞄準城中村、商業街等整治難題，不斷出新招、出實招，更創新推行定時定點“上門收垃圾”服務，進一步鞏固門前三包和垃圾不落地。

努力總有收獲——在中國城市環境衛生協會主辦的2018年度公廁和垃圾分類示范案例征集活動中，湖里區捧回了“公共廁所示范案例”和“生活垃圾分類示范案例”的榮譽。而就在三天前，又傳來好消息:湖里區的智慧環衛項目榮獲中國智慧環衛創新案例。

文明機制護航

建立監督管理機制，消除城區環境死角

“金尚公園門口有一堆樹葉。收到，我們馬上清掃。”“海天路華昌小區附近有一攤積水。收到，我們馬上清理。”……這是記者在湖里區文明創建工作微信群里看到的對話，全區10多個相關部門、5個街道54個社區以及300多位相關負責人借助“微平臺”，編織成一張文明創建檢查、督查之網，做到發現問題，隨時立診立改。

文明創建只有“進行曲”，沒有“休止符”，必須堅持常態化、制度化、規范化。一直以來，湖里區通過不斷創新機制，為文明城區建設保駕護航。特別是今年來，他們連續出臺文明創建方面的監督機制與管理辦法，引起了各方關注。

引入競爭機制，文明單位能上也能下——湖里區率先出臺《湖里區文明單位(校園、社區)文明等級動態管理辦法(試行)》，對文明單位進行實時考評、動態管理，營造出全區爭創文明單位的氛圍。

緊接著，湖里區進一步制定實施文明創建督查機制，形成文明創建檢查督查、整改反饋、監督約束的全鏈條機制，并與文明單位等級掛鉤——也就是說，如果檢查通報的問題未能及時整改到位，就會扣減責任單位的文明考評分數。

值得關注的是，湖里區還專門成立由群眾組成的文明創建暗訪團，在全區持續開展不通知、不定期檢查，進行“暗訪挑刺”，防止創建“走過場”，區創建辦對暗訪發現的問題進行歸類、收集、整理，并向區職能部門發出限時整改通知書。換個角度來看，暗訪團也提高了參與文明創建的熱情，讓監督觸角不斷延伸，消除文明創建中的“真空”“死角”。