福建廈門金融司法協同平臺：營造良好金融法治環境

原標題：福建廈門金融司法協同平臺：營造良好金融法治環境

24日，全國首個金融司法協同平臺在福建省廈門市掛牌成立，這是全國首家以金融司法為主題、多元協同為核心、資源集聚為特色的聯合工作平臺。廈門為什么要成立這個中心呢？職能又什么呢？就此，人民網記者專訪了廈門市中級人民法院院長王成全。

廈門經濟特區金融活動一直呈現活躍態勢，2018年全市法院共受理各類金融審判執行案件（不含民間借貸糾紛）12845件，其中審判類8497件，執行類案件4348件。王成全表示，成立廈門金融司法協同中心，對于加強金融司法協同，進一步完善金融審判執行體系，防范化解金融風險，營造良好的金融法治環境，具有重要意義。

揭牌現場。李新衛攝

廈門金融司法協同中心是為貫徹落實中央關于防范化解重大風險的決策部署，經廈門市中級人民法院、中國人民銀行廈門市中心支行、中國銀保監會廈門監管局、中國證監會廈門監管局、廈門市地方金融監督管理局、廈門市思明區人民法院共同研究決定成立的。

王成全介紹說，6家協同單位將共同指派人員進駐中心集中辦公，主要開展三項工作：一是金融風險協同研控。各協同單位定期召開或舉行研判防控金融風險會議或活動，提出防范工作建議；加強金融案件大數據資源庫和金融風險防范信息共享機制建設；根據實際需要，對金融領域重大、突發事項開展專項研判、協調。

二是金融糾紛協同化解。充分發揮金融領域糾紛多元化解機制作用，將矛盾糾紛化解在訴前、訴中全流程各環節；對廈門全市涉金融民商事糾紛實現訴訟立案、審理、執行一站式處理，進一步壓縮審判、執行時間，精簡一審到二審階段程序耗時，運用信息化手段便捷當事人參與訴訟，突出中心高效、集約、便民三大訴訟服務特點，提升當事人訴訟服務滿意度、獲得感。

三是金融理論協同研究。完善金融司法研究機制和智庫建設，集聚金融和司法理論實務專家學者，定期為中心工作人員開展實務、理論授課，通過咨詢建議、調研課題等方式及時研究、解決金融領域新情況新問題。

6家協同單位簽署合作協議。詹托榮攝

目前從全國范圍來看，金融糾紛集中化解以金融審判法庭為審判機構形式，尚未設立多元合一的聯合工作平臺。廈門金融司法協同中心在借鑒外地經驗的基礎上，整合金融司法、金融監管、金融行業等多方資源，建立司法保障+金融監管+金融服務+行業自治等多項功能，將實現金融風險防控合力，為服務實體經濟、防范金融風險、深化金融改革提供優質高效的保障。

在上下貫通上，廈門金融司法協同中心依托協同聯調部，注重發揮金融行業協會的作用，開展聯合調解、訴前調解、委托調解等多元調解，確保糾紛及時高效化解；建立金融案件立、審、執無縫銜接的工作流程，組建5個新型審判執行團隊，一站式處理廈門全市金融民商事一審、二審、執行案件；運用智能化手段便捷當事人立案、開庭，當事人可以足不出戶完成在線立案、在線庭審。

而在跨界融通上，廈門金融司法協同中心設立金融司法協同研究基地，聘請中國政法大學博導、中國銀行法學會會長王衛國，中國行為法學會副會長、中國建設銀行原副行長朱小黃等22名專家學者擔任基地研究員，開展金融司法協同理論和實務研究，推動金融理論研究和實務工作深度融合，全力打造金融法治創新體系。

王成全表示，下一步，廈門金融司法協同中心將緊緊圍繞營造良好的金融法治環境工作目標，先行先試、大膽探索，把中心建設成為具有福建、廈門特色的金融司法協同工作平臺、服務平臺、創新平臺，為廈門建設“高素質高顏值的現代化國際化”城市和服務閩西南協同發展區建設提供強有力的金融司法協同服務保障。